不動産 登記制度에 관한 硏究 : 문제점과 개선방안을 중심으로

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

The Real-estate Registration system fulfills that promote the protection of right and safety in transactions by notifying the relation of right to Land and Building which are important property of people, and fulfills as a materials of collecting taxes by a government of a self-governing body.
And this collected tax is also a fundamental financial resources that contributes to construction of a welfare state. The Real-estate Registration System has problem of effectiveness, contrary to its importance
The purpose of this thesis is to examine a meaning and formation process of the Real-estate Registration system. This study demonstrates the principle of public notification and reliability and the comparative study of the Real-estate Registration system comparing to the system of other countries where the law system has been highly developed. This research also explains characteristics on registration effect and suggests reasonable improvement based on the institutional and procedural problems of Real-estate Registration System. The problems of this system of Korea can be summarized as follows.
Ⅰ. The weakness of investigation authority charged to public servant in registration post.
Ⅱ. Unreasonableness owing to dualization of a register.
Ⅲ. No acknowledgment for public confidence of real-estate registration.
Ⅳ. No adaptation of Notarial System for Registration document.
The summary or improvements for these problems are ;
Ⅰ. Laws and regulations related to Real-estate Registration System should be globalized. This measurement is to make absurdity that is due to similarity and antinomy of laws and regulations related to registration, corresponded to idea and purpose of the system through organizing all sorts of laws and regulations.
Ⅱ. The necessity of reformation. The fundamental reformation is required that unitarizes real-estate notification book, strengthens practical investigation authority of public servant in registry post, adapts public notification system verifying registration document; and acknowledges public confidence of registration.
Ⅲ. Realization of training and specialization of public servant in Registration post. The field of the real-estate management is categorized to Registration, Land Register, Assessment, and Notification Registration and Assessment haven't been specialized. It is desirable that expert public servant in Registration post should be trained and employed.
Ⅳ. Solution of executive problem related to real-estate registration should be made effect. That systematization of the national land number, and computerization of land register and all of the notification details relevant to real-estate is necessary.
Ⅴ. Necessity of adaptation of Right insurance system guaranteeing a right and activation of Compensation system. The introduction of Right Insurance system is for real-estate transactions and its safety based on the protection of a person who has a right. The prompt, exact, and practical compensation mechanism on the basis of Compensation system for damages to and individual is urgent. Strengthening compensation measure will guarantee a right property.
This thesis suggested direction for improvement of systematic and executive law management and for method to make sure safety of real-estate transactions observing all kinds of practical problems concerned with Real-estate Registration system.
For the purpose of applying a law for Name registration by a rightful person of real-estate, the supplementary measurements are necessary.

국문 초록 (Abstract)

不動産登記制度는 국민의 중요한 財産인 土地와 建物에 대한 권리관계를 公示하여 權利의 保護와 거래의 안전을 도모하는 기능과 國家 또는 地方自治團體의 징수조세의 자료로서의 기능을 담당하고 있다. 뿐만 아니라 이러한 징수조세는 福祉國家의 건설에 기여되는 원천적인 財源이다. 이러한 부동산 등기제도는 그 제도의 重要性에 반해 실효성의 問題를 내포하고 있다.
이러한 점에서 본 論文은 부동산등기제도의 意義와 成立過程을 살펴보고 公示의 原則과 公信의 原則, 부동산등기제도의 比較法的 고찰을 법기술이 발달된 각국의 不動産公示制度를 비교법적으로 연구, 검토하여 논설하고 우리나라의 不動産登記制度와 비교, 관찰하였다. 또한 등기의 效力에 대한 양태적 특성을 설명하고, 부동산등기제도의 制度的, 節次的 문제점과 이를 바탕으로한 합리적인 改善方案을 제시하였다.
우리나라에 있어서 不動産 登記制度의 문제점을 살펴보면 다음과 같다.
첫째, 登記公務員의 실질적 審査權의 미약을 들 수 있고
둘째, 登記簿와 臺帳의 이원화에 따를 不合理性
셋째, 不動産登記의 公信力의 不認定
넷째, 登記原因證書의 公證制度의 불채택 등이 있다.
이러한 不動産登記制度의 문제점을 검토하여 이에 대한 개선방안으로 종합적인 결론을 요약해보면,
첫째, 不動産登記制度와 관련된 법규의 체계화이다.
이는 登記關聯 諸般法規의 유사성 및 이율배반성으로 인한 상호모순 및 상충되는 문제점의 발생을 제반법규의 체계화를 통해 不動産登記制度의 이념과 목적에 부합되도록 해야 한다.
둘째, 不動産登記制度의 개혁의 필요성이다.
不動産公示帳簿의 일원화와 登記公務員의 실질적 심사권의 强化, 등기원인증서의 公證制度의 채택, 부동산등기의 公信力認定 등 부동산등기제도의 근본적인 개혁이 필요하다.
셋째, 登記公務員의 敎育 및 專門化의 실현이다.
不動産管理業務는 登記, 地籍, 評價, 告示 등의 업무로 분류되는데 여기서 등기와 평가에 관한 公務員의 專門化가 이루어지지 않았다. 이에 따른 불합리를 해소하기 위하여 등기관련 專門職公務員의 養成과 採用이 바람직 하다.
넷째, 不動産登記와 관련된 行政的인 문제의 해결이다.
全國의 地番에 대한 체계화와 새로운 國土의 측량 및 모든 부동산관련 公示事項의 전산화 등이 필요하다.
다섯째, 權原保險制度의 도입과 國家賠償制度의 활성화의 필요성이다.
진정한 權利者의 保護를 바탕으로 不動産 去來와 安全을 위하여 權原保險制度의 도입이 필요하다. 또한 國家賠償制度의 효율적 운영으로 私人이 입은 被害에 대한 신속하고 정확하며 실효적인 補償體制가 요구된다. 이러한 제도적 補完對策强化를 통하여 國民의 진정한 財産權 保障을 이룰수 있을 것이다.
不動産登記制度의 실제적 제문제를 체계적으로 고찰하여 부동산 去來의 安全을 보장하고 法運營의 制度的, 行政的 개선의 方向을 제시하였다.
不動産實權利者 名義登記에 관한 法律의 효율적인 운영을 위해서도 이를 뒷받침할 수 있는 不動産登記制度의 보완은 필요한 것이다.

목차 (Table of Contents)

• 目次 = ⅳ
• 國文要約 = ⅰ
• 제 1 장 序論 = 1
• 제 1 절 硏究의 目的 = 1
• 제 2 절 硏究의 範圍와 方法 = 3
• 제 2 장 不動産登記制度의 槪觀 = 5
• 제 l 절 不動産登記制度의 意義 = 5
• I. 意義 = 5
• II. 公示의 原則과 公信의 原則 = 7
• III. 登記의 效力 = 12
• 제 2 절 近代的 登記制度의 形成背景 = 14
• I. 中世封建 社會의 崩壞 = 14
• II. 近代的 登記制度의 成立 = 17
• III. 近代的 登記制度의 諸原理 = 19
• 제 3 장 不動産登記制度의 比較檢討 = 25
• 제 1 절 大陸法系의 不動産登記制度 = 25
• I. 獨逸의 不動産登記制度 = 25
• II. 스위스의 登記制度 = 29
• III. 프랑스의 登記制度 = 31
• Ⅳ. 日木의 登記制度 = 34
• 제 2 절 英美法系의 不動産 登記制度 = 36
• I. 영국의 登記制度 = 36
• II. 미국의 登記制度 = 42
• 제 3 절 우리나라의 不動産 登記制度 = 47
• I. 序說 = 47
• II. 沿革 = 48
• III. 不動産登記法의 成立과 特性 = 55
• 제 4 절 結語 = 64
• 제 4 장 不動産登記制度의 問題點과 改善方案 = 66
• 제 1 절 不動産登記制度의 問題點 = 66
• I. 序說 = 66
• II. 問題點 = 67
• 제 2 절 不動産登記制度의 改善方案 = 85
• I. 序說 = 85
• II. 改善方案 = 86
• III. 不動産實權利者名義 登記에 관한 檢討 = 93
• 제 5 장 結論 = 96
• 參考文獻 = 99
• ABSTRACT = 109