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      특별지방행정기관의 정비와 중앙정부의 역할

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      다국어 초록 (Multilingual Abstract)

      L’agence administrative locale spéciale(Special Local administrative agency) en Corée jouet un rôle comme les services dédéconcentrés en France. Les services déconcentrés en Corée peuvent provoquer un conflit entre des compétences des autorités locales car l’agence administrative locale spéciale et la collectivité territoriale
      décentralisée existentent dans même territoire et exécutent les fonctions assez proches.
      En depit des mouvements de la décentralisation, le gouvernement central coréen n’a pas abandonné ses politiques pour la déconcentration au profit de l’Etat. Avec l’idée d’efficacié et de la compétitibité de service public local, l’Etat a hésité de transférer les compétences des ministères concenrnés aux collectivités territoriales.
      Pendant les gouvernements du Président KIM, ROH et LEE, l’aménagement des services déconcentrés sont considéré comme un transfert des fonctions de l’Etat aux collectivités locales, la répartition des compétences entre l’Etat et les collectivités territiales et la répartition des fonction publique entre l’Etat et les collectivités
      territoriales. Mais, en depit des action publique de déconcentration au sens coréen, le chiffre de l’agence administrative locale spéciale sont paradoxalement augementé.
      Dans notre étude, nous voulons présenter l’actualité des services dédéconcentrés en France pour la référence de l’amérioration du conflit entre le gouvernement central et l’autorité décentralisée sur les question concernant l’agence administrative locale spéciale. Pour ce-là, le processu de déconcentration étant réalisé par la loi du 6 février
      1992 relative à l’administration territoriale de la République(dite ATR) prévoit le respect du principe de libre administration des collectivités territoriales, à garantir la démocratie locale et à favoriser la modernisation du service public.
      Ces principes de susidiarité et de modularité a été déclaré dans la Charte de la déconcentraion
      Enfin, l’institution des services déconcetnrés des pouvoirs centrals va faire diminuer l’autonomie de des pouvoirs locaux et la répétition des services assimilés et causer l’inéfficacité de service de proximié des habiants conduisant des reclamations du citoyen. La gestion et le contrôle d’agence administrative locale spéciale montre une
      volonté de l’Etat pour l’autonomie locale et la décentralisation fonctionelle en Corée.
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      L’agence administrative locale spéciale(Special Local administrative agency) en Corée jouet un rôle comme les services dédéconcentrés en France. Les services déconcentrés en Corée peuvent...

      L’agence administrative locale spéciale(Special Local administrative agency) en Corée jouet un rôle comme les services dédéconcentrés en France. Les services déconcentrés en Corée peuvent provoquer un conflit entre des compétences des autorités locales car l’agence administrative locale spéciale et la collectivité territoriale
      décentralisée existentent dans même territoire et exécutent les fonctions assez proches.
      En depit des mouvements de la décentralisation, le gouvernement central coréen n’a pas abandonné ses politiques pour la déconcentration au profit de l’Etat. Avec l’idée d’efficacié et de la compétitibité de service public local, l’Etat a hésité de transférer les compétences des ministères concenrnés aux collectivités territoriales.
      Pendant les gouvernements du Président KIM, ROH et LEE, l’aménagement des services déconcentrés sont considéré comme un transfert des fonctions de l’Etat aux collectivités locales, la répartition des compétences entre l’Etat et les collectivités territiales et la répartition des fonction publique entre l’Etat et les collectivités
      territoriales. Mais, en depit des action publique de déconcentration au sens coréen, le chiffre de l’agence administrative locale spéciale sont paradoxalement augementé.
      Dans notre étude, nous voulons présenter l’actualité des services dédéconcentrés en France pour la référence de l’amérioration du conflit entre le gouvernement central et l’autorité décentralisée sur les question concernant l’agence administrative locale spéciale. Pour ce-là, le processu de déconcentration étant réalisé par la loi du 6 février
      1992 relative à l’administration territoriale de la République(dite ATR) prévoit le respect du principe de libre administration des collectivités territoriales, à garantir la démocratie locale et à favoriser la modernisation du service public.
      Ces principes de susidiarité et de modularité a été déclaré dans la Charte de la déconcentraion
      Enfin, l’institution des services déconcetnrés des pouvoirs centrals va faire diminuer l’autonomie de des pouvoirs locaux et la répétition des services assimilés et causer l’inéfficacité de service de proximié des habiants conduisant des reclamations du citoyen. La gestion et le contrôle d’agence administrative locale spéciale montre une
      volonté de l’Etat pour l’autonomie locale et la décentralisation fonctionelle en Corée.

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      참고문헌 (Reference)

      1 전훈, "한국 지방자치의 이해의 도구개념으로서의 프랑스 지방분권의 법적 접근- 국가와 지방자치단체의 관계를 중심으로" 한국공법학회 33 (33): 591-612, 2004

      2 배준구, "프랑스의 지방분권 이후 특별지방행정기관의 운영 개편과 특징" 사회과학연구소 25 (25): 371-391, 2009

      3 "프랑스 법령 및 정부종합포털사이트"

      4 지방분권촉진위원회, "특별행정기관 기능조정방안"

      5 하혜영, "특별지방행정기관의 지방이양 현황과 향후 과제" 국회입법조사처 (1202) : 2016

      6 김영수, "특별지방행정기관의 조정방안" 한국지방정부학회 6 (6): 231-249, 2002

      7 오재일, "특별지방행정기관의 재정비에 관한 고찰" 한국거버넌스학회 15 (15): 1-33, 2008

      8 주재복, "특별지방행정기관 지방이양 대산 사무 발굴 및 추진전략-충청남도를 중심으로-" 한국지방행정연구원 2016

      9 이시철, "특별지방행정기관 기능이관 논의의 쟁점과 방향" 한국지방정부학회 11 (11): 25-46, 2007

      10 "지방자치국"

      1 전훈, "한국 지방자치의 이해의 도구개념으로서의 프랑스 지방분권의 법적 접근- 국가와 지방자치단체의 관계를 중심으로" 한국공법학회 33 (33): 591-612, 2004

      2 배준구, "프랑스의 지방분권 이후 특별지방행정기관의 운영 개편과 특징" 사회과학연구소 25 (25): 371-391, 2009

      3 "프랑스 법령 및 정부종합포털사이트"

      4 지방분권촉진위원회, "특별행정기관 기능조정방안"

      5 하혜영, "특별지방행정기관의 지방이양 현황과 향후 과제" 국회입법조사처 (1202) : 2016

      6 김영수, "특별지방행정기관의 조정방안" 한국지방정부학회 6 (6): 231-249, 2002

      7 오재일, "특별지방행정기관의 재정비에 관한 고찰" 한국거버넌스학회 15 (15): 1-33, 2008

      8 주재복, "특별지방행정기관 지방이양 대산 사무 발굴 및 추진전략-충청남도를 중심으로-" 한국지방행정연구원 2016

      9 이시철, "특별지방행정기관 기능이관 논의의 쟁점과 방향" 한국지방정부학회 11 (11): 25-46, 2007

      10 "지방자치국"

      11 소순창, "지방분권정책의 오뒷세이아: 자치경찰, 교육자치, 특별지방행정기관을 중심으로" 서울행정학회 27 (27): 95-118, 2016

      12 "지방분권과 지방분산"

      13 최우용, "제2기 지방분권개혁 및 광역행정체제하에서의 특별지방행정기관의 정비에 관한 행정법적 고찰" 법학연구소 20 (20): 437-462, 2012

      14 이환범, "우리나라 특별지방행정기관의 재정비를 위한 전략적 대응: 지방자치단체 이관 분야별 기능비교 분석을 토대로" 한국지방자치학회 23 (23): 127-156, 2011

      15 한표환, "역대정부의 특별지방행정기관 정비정책 비교평가" 한국지방행정연구원 28 (28): 73-97, 2014

      16 "내무부"

      17 P. Serrand, "Manuel d’institutions administratives française" PUF 2012

      18 Direction générale des collectivités locales, "Les collectivités locale en chiffres"

      19 Cour de comptes, "La déconcentration des administrations et la réforme de l'Etat : rapport au Président de la République suivi des réponses du Premier ministre et des ministres intéressés, La documentation française"

      20 B. Fauré, "Droit des collectivités territoriales" Dalloz 2016

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      2011-01-01 평가 등재학술지 유지 (등재유지) KCI등재
      2008-01-01 평가 등재학술지 선정 (등재후보2차) KCI등재
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      2016 0.44 0.44 0.49
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      0.47 0.52 0.443 0.08
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