은둔·고립 청년을 위한 시민교육에 관한 기초연구: 시민성 관점에 기반한 조건 탐색 = A Foundational Study on Civic Education for Socially Withdrawn and Isolated Youth: Exploring Conditions Based on a Citizenship Perspective

국문 초록 (Abstract)

본 연구는 은둔·고립 청년 문제가 개인의 심리적 취약성이나 사회적 기능 저하로 환원되어 온 기존 문제구성의 한계를 비판적으로 검토하고, 이를 시민성 관점에서 재정의한다. 현재 지원정책은 상담·치료 또는 취업 연계 등 개인 단위의 ‘사회복귀’ 경로에 집중되어 왔으나, 고립이 형성·지속되는 관계적·구조적 조건을 충분히 포착하지 못한다. 이에 본 연구는 은둔·고립을 시민으로서 관계를 맺고 참여할 조건이 약화된 상태, 즉 시민성이 작동할 사회적 관계 조건의 붕괴로 이해하고, 해법을 ‘사회적 재연결’의 관점에서 모색한다.
경험자료로는 「2024년 경기도 고립·은둔 청년 실태조사」를 2차 자료로 활용하였다. 양적 결과는 맥락적 근거로 제한적으로 사용하고, 분석의 중심은 심층 인터뷰자료에 나타난 관계 경험의 서사에 두었다. 분석 결과, 은둔·고립은 단일 사건보다생애과정에서 누적된 관계적 실패와 가정·학교·노동시장 경험에서의 구조적 압력이결합되며 형성·고착되는 경향을 보였다. 이 과정에서 청년들은 반복적 평가와 통제, 안전감의 상실, 상호성의 약화를 경험하며 관계로부터 점진적으로 이탈한다. 본 연구는 시민교육을 대안적 개입 경로로 제시한다. 시민교육을 지식 전달이나 규범 주입이 아니라 공감과 상호존중, 대화와 참여의 경험을 통해 관계의 조건을 복원하는 사회적 장치로 재구성함으로써, 고립의 핵심 고리인 관계 단절에 개입할 수 있음을 논증한다. 또한 지역사회 기반 확대, 교화 금지, 공감을 통한 관계 맥락 제공, 지속적 관계 경험이라는 운영 원칙을 제안하며, 은둔·고립 청년 정책을 개인 지원중심에서 사회적 조건 설계 중심으로 전환할 필요성을 제기한다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

This study critiques prevailing framings that reduce socially withdrawn and isolated youth to individual psychological vulnerability or impaired functioning, and redefines the issue from a citizenship perspective. While current policies emphasize individual “social reintegration” pathways— counseling, therapy, and employment linkage—they often overlook the relational and structural conditions through which isolation is produced and sustained. Accordingly, this study conceptualizes withdrawal and isolation as a weakening of the social conditions that enable citizens to form relationships and participate, and explores responses through the lens of “social reconnection.” The analysis draws on the 2024 Gyeonggi-do Survey on Socially Withdrawn and Isolated Youth as secondary data. Quantitative results are used only for contextual grounding, while the core analysis focuses on narratives from in-depth interviews. Findings show that isolation tends to emerge and become entrenched through the interaction of accumulated relational failures across the life course and structural pressures in family, school, and labor market contexts. Youth gradually disengage as they experience repeated evaluation and control, loss of a sense of safety, and weakened reciprocity.
Building on these findings, the study proposes civic education as an alternative intervention pathway. Reconceptualized not as knowledge transmission or normative instruction but as a social mechanism that restores relational conditions through empathy, mutual respect, dialogue, and participation, civic education can intervene in the relational disconnection central to isolation. The study further proposes implementation principles—expanding community-based approaches, prohibiting indoctrination, providing new relational contexts through empathy, and ensuring sustained relational experiences—and argues for shifting youth policy from individualized support toward designing social conditions for social reconnection.