북한·베트남 이주 노동자 연구 -사회주의 소련·동독으로의 이주를 중심으로- = A Study on North Korean and Vietnamese Migrant Workers -Focusing on Migration to Former Socialist Countries Soviet Union and East Germany-|RISS 상세보기

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

North Korean laborers began migrating to Russia's Far East as early as the 1940s. Initially, they were engaged in fishing activities, mostly in the Sakhalin region, a sparsely populated and inhospitable area. This movement of North Korean migrant workers became more active after the Korean War, and in 1967, more than 3,500 forestry workers from North Korea moved to the Soviet Union as a result of a bilateral forestry agreement between Kim Il Sung and Brezhnev. This was followed by a major influx of North Korean workers to the Khabarovsk and Amur regions, and bilateral agreements on labor migration were repeatedly extended and expanded.
Around the same time, in Southeast Asia, the Socialist Republic of Vietnam, which had won the civil war against South Vietnam, sent students and workers to its socialist brother in Europe, East Germany. Similar to the North Korea-Soviet Union case, the migration of Vietnamese students and workers to the GDR can be traced back to the 1950s, with the first "Moritzburgers" arriving in the GDR in 1955-1956, and a large number of Vietnamese trainees working in the GDR until the early 1970s, at the height of the Vietnam War. A formal labor agreement between the two countries was signed in 1980, and in total, more than 70,000 Vietnamese workers would sign contracts and travel to East Germany to work in various fields until the GDR government disappeared.
In this study, we focus on migrant workers from the socialist camp. Initially, the migration of North Korean and Vietnamese workers to the Soviet Union and East Germany was characterized as a counter-migration of support or aid based on proletarian internationalism, the political norm of the socialist camp, and solidarity between brotherly countries. On the other hand, there was also an economic dimension to this solidarity: from the perspective of the Soviet Union and East Germany, migrant workers from North Korea and Vietnam were able to effectively fill the shortage of labor in their own countries, mainly in the secondary sector of their dual labor markets.
These migrants can be categorized as students, trainees, or workers, depending on their status, or by the type of work they are engaged in at any given time, such as fishing, forestry, or construction. However, this form of migrant labor has changed since the 1990s, with the reunification of Germany and the collapse of the Eastern bloc following the dissolution of the Soviet Union. While Vietnamese workers who had been working in the country since the demise of the East German government have returned home in large numbers under repatriation agreements signed between the German and Vietnamese governments, and some have successfully resettled in the country, the migration of North Korean workers to Russia after the dissolution of the Soviet Union has continued to this day in various forms. This can be explained by a variety of factors, including the geographical proximity of the two countries to each other in the Far East and their shared ideology in the past, the comparative advantage of North Korea's labor force over Russia's in economic terms, and mutual political needs, and it is expected that North Korean migration to Russia will continue in the future.

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국문 초록 (Abstract)

북한의 노동자들은 이미 1940년대부터 러시아의 극동 지역으로 이주하기 시작하였다. 초기에 이들은 주로 사할린 지역에서 어업 활동에 종사하였는데, 대부분이 인구가 부족하고 환경이 척박한 지역이었다. 이와 같은 북한 이주 노동자들의 움직임은 한국전쟁 이후 더욱 활발하게 나타났으며, 1967년에는 김일성과 브레즈네프(Леонид Брежнев)의 합의에 따라 양국 간 임업 협정을 체결함에 따라 북한에서 3,500여 명의 임업 노동자들이 소련으로 이주했다. 뒤이어 하바롭스크(Хабаровск)와 아무르주(Амурская область) 일대 지역에 북한 노동자들이 본격적으로 이주하게 되었으며, 이후에도 노동력 이주와 관련된 양국 간 협정은 연장과 확대를 반복하며 지속된다.
비슷한 시기, 동남아시아에서는 남베트남과의 내전에서 승리한 베트남 사회주의 공화국이 자국의 학생과 노동자들을 유럽에 있는 또 다른 사회주의 형제국인 동독으로 파견했다. 북한-소련 간 사례와 유사하게, 베트남의 학생과 노동자들이 동독으로 이주하기 시작한 것은 1950년대까지 그 기원을 거슬러 올라갈 수 있는데, 1955년∼1956년 시기 동독에 도착했던 ‘모리츠부르거’(Moritzburger)를 시작으로, 베트남 전쟁이 한창이던 1970년대 초반까지도 수많은 베트남의 연수생들이 동독에서 일했다. 양국 간의 공식적인 노동 협정은 1980년 체결되었으며, 이후 동독 정부가 사라질 때까지 총 7만 여명이 넘는 베트남 노동자들이 계약을 체결하고 동독으로 건너가 다양한 분야에서 일하게 된다.
본 연구에서는 사회주의 진영에서 나타난 이주 노동자들에게 주목하였다. 최초 북한과 베트남의 노동자들이 소련과 동독으로 이주했던 것은 사회주의 진영의 정치적 규범이었던 프롤레타리아 국제주의와 이를 기반으로 하는 형제국들 간의 연대에 따른 지원 혹은 원조에 대한 반대급부로서의 성격이 강했다. 한편 또 다른 측면에서, 이러한 연대의 이면에는 경제적인 측면 역시 존재하고 있었다. 즉 소련과 동독의 입장에서는 북한과 베트남에서 온 이주 노동자들로 하여금 주로 이중으로 분절되어 있던 노동시장의 2차 부문에 종사하게 함으로써 자국 내 부족한 노동력의 공급을 효과적으로 채울 수 있었던 것이다.
이러한 형태의 이주는 그 주체에 따라 학생, 연수생, 노동자 등으로 구분되기도 하고 혹은 어업이나 임업, 혹은 건설 등과 같이 시기별로 주로 종사하는 직종에 따른 분류도 가능하다. 그러나 이와 같은 형태의 이주 노동은 1990년대 이후 독일 통일과 소련의 해체 등에 따른 동구권 진영의 붕괴로 변화를 맞이하게 된다. 동독 정부가 사라진 이후 현지에서 일하던 베트남의 노동자들은 독일과 베트남 정부 간 체결한 송환 협정에 따라 대거 본국으로 귀환하거나 일부 인원은 현지에 성공적으로 정착한 반면, 소련이 해체된 이후에도 러시아로 향하는 북한 노동자들의 이주는 그 양상이 다변화되며 현재까지 계속되고 있다. 이는 극동 지역에 맞닿아 있는 양국 간 지리적 인접성과 과거 같은 이념을 공유했던 역사적 배경, 경제적인 측면에서는 러시아를 상대로 북한이 가지는 노동력에서의 비교우위, 그리고 상호 간 정치적인 필요에 의한 경우 등 다양한 원인을 통해 설명할 수 있으며 따라서 앞으로도 북한 노동자들의 러시아로의 이주는 계속될 것으로 전망된다.

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북한의 노동자들은 이미 1940년대부터 러시아의 극동 지역으로 이주하기 시작하였다. 초기에 이들은 주로 사할린 지역에서 어업 활동에 종사하였는데, 대부분이 인구가 부족하고 환경이 척...

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