건강도시 지표 및 지수 개발과 수도권 지역의 적용에 관한 연구 = Development and Application of Healthy City Indicators and Index : Case of Seoul Metropolitan Area

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

The purpose of this study is to develop indicators and index of healthy cities, to apply them in Seoul Metropolitan Area(SMA), and to utilize them as monitering systems of healthy city policies. The analyses are dune at the cities, counties, and communities levels on 2009, and covered SMA. It collected appropriate healthy cities indicators after reviewing literatures and interviewing experts in public health and planning fields. An analytic hierarchy process(AHP) was used to find the parameters among the indicators and produced index of healthy cities. For the result of expert survey, citizen's health condition(32.8%) was the first priority, and environment(28.4%) was second important one from the components of healthy cities. The following were healthcare service(2.5%) and socioeconomic factor(16.3%). As an index of healthy cities in SMA, Gangnam-gu(1.227), Seocho-gu(1.080), and Gwacheon-si(0.826) were top three regions. the regions of top 20% of healthy cities indices were clustered in southeast and downtown of Seoul, and southern part of Gyeonggi while the areas with bottom 20% located in islands in Inchoen and northeast Gyeonggi. This study contributes to provide indicators and index of healthy cities in Korea. It further provides useful insights into planners in monitering current systems and building appropriate policies.

국문 초록 (Abstract)

본 연구의 목적은 종합적인 건강도시 지표와 지수를 발굴하여 수도권의 지역별 건강도시 수준 측정에 적용하는 데 있다. 연구의 범위는 수도권으로 하되, 분석단위는 66개 시·군·구로 한다. 우리나라에 적용할 바람직한 건강도시 지표를 설정하기 위해서 외국과 국내 유사사례를 검토하였고, 보편적으로 적용 가능한 지표를 기반으로 하여 우리나라의 특성을 잘 반영할 수 있고, 보건과 환경, 사회·경제 수준을 통합적으로 반영하는 지표를 설정하였다. 전문가 설문조사 및 AHP 분석을 통해 건강도시 지표 간 가중치 산정으로 지수의 파라미터 값을 확정하여 건강도시지수를 도출하였다. 수도권 66개 시·군·구별 건강도시지수 산정 결과, 강남구(1.227), 서초구(1.080), 과천시(0.826)가 최상위 수준을 보였다. 건강도시지수의 시·도별 비교 결과, 서울이 0.262로 경기(-0.152)와 인천(-0.176)에 비해 월등히 높고, 도시규모별 비교에서는 대도시(0.186), 중소도시(-0.225), 농촌(-0.620) 순으로 나타나 권역별로 격차가 존재한다. 본 연구에서 다룬 건강도시 지표와 지수를 활용하여 지역별 수준을 진단하고, 부족한 지표를 보완하는 사업에 우선순위를 부여함으로써 지역특성에 맞는 바람직한 건강도시 정책 개발이 가능할 것으로 기대된다.

참고문헌 (Reference)

1 김혜승, "최저주거기준을 활용한 2006년 주거복지 소요추정 연구" 국토연구원 2007

2 "지역사회건강조사"

3 "인천통계"

4 "수도권 대중교통정보시스템"

5 "서울통계"

6 "경기통계"

7 보건복지부, "건강불평등 완화를 위한 건강증진 전략 및 사업개발" 보건복지부 2009

8 안건혁, "건강도시 평가지표 개발 및 인증제도 도입 방안에 대한 연구" 대한주택공사 2007

9 한국보건산업진흥원, "건강도시 건설 및 운영을 위한 계획지침의 개발" 보건복지부 2005

10 "http://www.oecdbetterlifeindex.org"

11 Wonju City Council, "WHO, Healthy City Wonju" Wonju Council 2005

12 "THE HD MT"

13 Ewing, R., "Relationship between Urban Sprawl and Physical Activity, Obesity, and Morbidity" 18 (18): 47-57, 2003

14 Hancock, T., "Promoting Health in the Urban Context" WHO/EURO 1986

15 WHO, "Ottawa Charter" WHO 1986

16 Poston, W. S .C., "Obesity is an Environmental Issue" 146 (146): 201-209, 1999

17 Frank, L. D., "Obesity Relationships with Community Design, Physical Activity, and Time Spent in Cars" 27 (27): 87-96, 2004

18 "OECD BETTER LIFE INDEX"

19 Chang-Won City Council, "Healthy City Chang-Won" Chang-Won Council 2004

20 Ashton, J., "Healthy Cities: WHO's New Public Health Initiative" Oxford Journals 1 (1): 319-324, 1986

21 WHO, "Healthy Cities Indicators" WHO 1997

22 UNCHS, "Habitat Agenda" UNCHS 1996

23 WHO, "AlmaAta Declaration" WHO 1978

24 UNCED, "Agenda 21" UNCED 1992

25 행정안전부, "2009 한국도시연감"

26 환경부, "2009 대기환경연보"