신라의 ‘水旱之災’와 국가의 대응 전략 = Silla’s ‘Disasters of Drought and Flood [水旱之災]’ and the National’s Response Strategy

국문 초록 (Abstract)

이 글에서는 신라의 ‘水旱之災’ 발생 양상과 이에 대한 국가의 대응 전략을 살펴봄으로써 신라인들의 재해관과 대민정책에 대해서 살펴보았다. 신라의 ‘水旱之災’ 중 수재 즉 홍수의 경우 大水, 大雨, 久雨, 한재 즉 가뭄의 경우 大旱, 旱, 不雨 등의 사례를 통해서 발생 양상을 밝힐 수 있었다. 신라의 수재 발생 기사는 모두 28개였으며, 이는 大水가 21개, 大雨가 6개, 久雨가 1개이다. 수재 발생 양상은 시기적으로 상대가 중대 이후보다 다양하게 나타난다. 그리고 신라의 한재 발생 기사는 모두 67개였으며, 이는 大旱이 10개, 旱이 47개, 不雨가 1개이다. 한재 발생 양상은 시기적으로 상대에서 많이 발생했으며, 중대 이후에는 상대적으로 그 비중이 줄어들고 있다.
국가의 대응 전략에서는 자연재해에 관한 대민정책의 실제를 여러 재해 기사와 비교하면서 ‘水旱之災’에 대한 대응 전략의 비중이 컸음을 밝힐 수 있었다. 또한 발생된 재해에 대한 대응뿐만 아니라, 재해 예방 전략도 추진되어 수리 시설의 확충과 권농 정책, 그리고 재해 관리기구의 정비 등이 실시되었음을 확인하였다. 이를 통해 신라 사회의 재해 극복 과정, 즉 국가의 대응 전략은 신라 사회의 성장과 발전과정을 이해하는 하나의 척도가 될 수 있다는 점을 알 수 있었다. 요컨대, 신라의 ‘水旱之災’ 에 대한 국가의 대응 전략을 모색하고 실행하는 과정에서 集權體制를 강화하고 국가에 의한 對民支配를 원활히 수행할 수 있었을 것이다.

참고문헌 (Reference)

1 이기동, "한･중･일의 고대 수리시설 비교연구" 계명대학교 출판부 2007

2 이희덕, "한국고대 자연관과 왕도정치" 혜안 1999

3 이호영, "한국 고대사회의 재해와 구빈책" 5 : 1971

4 이기봉, "통일신라시대 재이와 정치･사회 변동" 충남대학교 2016

5 강철성, "통일 신라 왕조의 자연재해 인식-자연사상을 중심으로" 한국지형학회 19 (19): 73-81, 2012

6 김석우, "자연재해와 유교국가－漢代의 災害와 荒政 硏究" 일조각 2006

7 이강래, "역사에서의 물과 문화" 북 엔터 2010

8 김병인, "역사에서의 물과 문화" 북엔터 2010

9 이기백, "신라정치사회사연구" 일조각 1974

10 김희만, "신라의 한자 전래･수용과정과 표기 양상" 한국고대사탐구학회 (40) : 93-142, 2022

11 전덕재, "신라육부체제연구" 일조각 1996

12 이문기, "신라병제사연구" 일조각 1997

13 윤순옥 ; 황상일, "삼국사기를 통해 본 한국 고대의 자연재해와 가뭄주기" 대한지리학회 44 (44): 497-509, 2009

14 전덕재, "삼국사기 잡지‧열전의 원전과 편찬" 주류성 2021

15 신형식, "삼국사기 연구" 일조각 1981

16 전덕재, "삼국과 통일신라시대 가뭄 발생 현황과 정부의 대책" 한국사연구회 (160) : 1-46, 2013

17 김영관, "삼국 및 통일신라시대 자연재해와 민간의 대응" 백산학회 (118) : 273-310, 2020

18 이병도, "국역 삼국사기" 을유문화사 1977

19 강철성, "고대 한국의 자연재해 분석-신화적 사상을 중심으로" 한국지형학회 18 (18): 153-162, 2011

20 김석우, "荒政 연구의 대상 -漢代 荒政史 연구를 위한 예비적 검토-" 중국사학회 (32) : 319-354, 2004

21 佐藤武敏, "秦漢時代の水旱災" 35 (35): 1983

22 影山輝國, "漢代における災異と政治－宰相の災異責任を中心に－" 90 (90): 1981

23 김석우, "漢代 荒政史의 연구 현황과 과제" 중국사학회 (30) : 309-332, 2004

24 武田幸男, "民族史의 展開와 그 文化 상" 창작과비평사 1990

25 佐藤武敏, "殷周時代の水利問題" 12 (12): 1961

26 王禎, "東魯王氏農書譯注" 上海古籍出版社 1994

27 佐藤武敏, "春秋時代の水旱災" 33 (33): 1981

28 牧秀明, "後漢時代の江淮地方に關する一試論－水旱對策をもとにして－" 7 : 1986

29 井上秀, "古代朝鮮史序說－王者と宗敎－" 寧樂社 1978

30 牧秀明, "前漢時代の水旱災に對する救濟策について" 6 : 1985

31 中國水利史硏究會, "佐藤博士退官記念 中國水利史論叢" 國書刊行會 1984

32 鄭肇經, "中國水利史" 臺灣商務印書館 1966

33 鄧雲特, "中國救荒史" 臺灣商務印書館 1970

34 顧頡剛, "中國古代の學術と政治" 大修館書店 1978

35 이기봉, "『三國遺事』 災異 관련 기사의 기초적 검토" 수선사학회 (77) : 179-206, 2021

36 한영화, "8세기 신라의 재이 양상과성덕왕대 전사서의 설치" 고려사학회 (89) : 297-322, 2022

37 P.E. 빌, "18세기 중국의 관료제도와 자연재해" 민음사 1995