지역문화예술시설의 기능과 규모설정에 관한 건축계획연구 : 일산구 문화예술센터 계획 = (A) study on function and size of the local cultural arts facilities : a design of cultural arts center in Ilsan new town

국문 초록 (Abstract)

현대 우리사회는 새로운 가치관의 정립과 이를 위한 문화의 발전은 국가 발전의 핵심요소이다. 문화적 창의성이 국가발전을 주도함은 물론, 국민 각자의 삶을 고양시킨다. 현재 지자체별로 건립되는 문화예술시설들은 기능과 그 운영 프로그램이 서로 맞지 않는 경우가 많은데, 문화예술 시설에 대한 건축계획단계에서 운영프로그램에 대한 전문적인 연구조사 결과를 갖고 그 기능과 규모에 합당한 지역 문화예술시설로서 건물이 지어진 후 계획된 대로 운영이 되도록 하여야 할 것이다.
여기서 문화예술시설은 공연시설, 집회시설, 문화교실을 중심으로 다루었으며, 공연시설은 문예회관의 사례로, 집회시설은 서울시 구민회관의 자료를 참고하였고, 문화교실은 문예회관 및 시구민회관을 참고하며 필요에 따라 특징시설을 인용하였다. 연구진행은 먼저 문화예술의 중요성을 문헌 자료, 통계자료를 토대로 알아보고 문화예술시설의 개념을 서술한 뒤 이용실태와 사회적 요구 기능을 찾아 분석하여, 그것을 중심으로 국내, 외사례를 비교 분석하여 지역문화예술시설의 기능 및 규모산정 방법을 설정하도록 하였다.
우선 문화의 개념의 변화에 주목할 필요가 있다. 과거 문화가 문화엘리트를 위한 고급문화와 일반대중을 위한 (저급)대중문화로 나누어졌는데 현대에 들어와서는 대중문화가 고급과 저급의 경계를 파괴하고 지배적인 문화로 자리매김되고 있다. 문화예술의 개념을 특징사회의 문화를 반영하는 예술이라고 정의한다면 대중문화예술이 바로 우리 나라의 문화를 반영하는 예술이라고 할 수 있겠다.
국내의 문화예술시설에 관한 사회적 요구에 대해 국민여론조사에 나은 설문자료를 보면 전문가들은 문화정책의 중점 분야로 과반수 이상이 문화 시설 확충부터 시작해야 한다고 나타났고 일반국민들의 문화예술시설확대에 대한 견해에서도 거의 대부분의 사람들이 시설확대를 요구하고 있었다. 확충이 필요한 구체적인 시설에 대해서는 공연장, 복지회관, 도서관, 영화관의 순으로 대답했다.
지역문화예술시설의 일반적인 기능으로 참여의 장으로서의 기능, 개방성, 사회성, 자원센터로서의 기능, 청소년을 위한 기능, 예술가를 위한 기능으로 기본적으로 갖추어져야 하며 지역문화예술시설의 기능 설정이 중요한 이유는 문화예술시설이 지역주민들로 하여금 지역도시에 문화창출 구현에 참여하도록 하여 주민의 삶의 질을 고양시키고 삶의 공동체의식을 확보하는 장소 역할을 할 뿐 아니라, 앞에서 언급했듯이 문화예술이 국가경쟁력에 중대한 역할도 하기 때문이다.
본 연구에서 조사한 바로는 시구민회관과 종합문예회관의 기능구성이 시간이 지남에 따라 서로 근접하고 있는데 그건 아무래도 문화예술에 대한 시대적 요구사항 때문일 것이다.
문화예술시설의 규모를 일인당 객석수로 환산하여 해외의 유사한 규모의 문예센터와 비교한 결과는 거의 10배이상의 차이를 보였고 해외의 한 지역의 하나의 문화예술시설에 대한 자료는 서울시 공립, 사립을 총망라한 전체 객석수를 환산한 값보다도 몇 배의 차이를 보였다. 문화예술에 대한 보급 수준의 차이를 실감케 하는 부분이었다. 근데 이상한 사실은 앞서 조사한 시설들이 이용율이나 좌석율의 결과치는 그 반대였다는 것이다. 그 결과의 원인은 단순히 인구나 규모에 있는 것이 아니라 그 운영 프로그램에 있었다. 공연장이 아닌 문화 교실, 즉 문화 프로그램면에서 조사했을 경우도 마찬가지였다. torrance시의 torrance문화예술센터에서 주관하는 프로그램의 분류만도 18가지였고, 국내프로그램의 분류개수는 10가지내였고 그 프로그램 이용자수가 해외는 22,165명, 서대문이 3000명 이었다. 근데 아쉽게도 그 3000명도 정원수였을 뿐 실제론 66%의 사람만이 이용하고 있었고 이용계층도 어린이와 주부로 한정되어 있었다. 인구수로 이용자수로 나눠본 참여율을 보면 16.67%의 torrance 주민들이 문화 프로그램을 이용하고 있었다. 국내는 서대문과 은평구가 각각 0.55%, 0.24%의 결과치가 나왔다.
집회시설로는 대개 우리나라는 시구민회관 강당을 이용하게 되는데 해외사례를 조사한 바로는 집회의 성격이 우리와 사뭇 달랐다. 물론 문화적 차이가 있어서 그렇다고 생각하고 싶었지만 우리의 집회시설들이 주로 결혼식장으로 쓰이는 것 이외는 일주일에 한번정도 행사가 있는 정도였고, 연말때나 결혼시즌에는 좀 사용빈도가 높아지는 경향이 있었다. 주로 대관 행사위주의 운영만 하고 자체 개발 프로그램이 없는 상황이었다. 반대로 해외사례를 보면 보비니의 문화의 집같은 경우는 초기에는 시민의 참여도가 낮았으나 우수한 프로그램 성공후 관람이 확대되었고, 그래 노불 문화의 집은 프로그램 선정을 위해 시장조사를 실시하고 있었다. cerritos 센터는 공연이 시작되면 외부로비에 모니터를 설치하여 들어가지 못한 사람들에 대해서도 배려를 했다.
국내외 사례를 조사한 결과를 종합해 보면, 1) 국내 공연 시설은 이용율이 50%미만이고 장르별 공연현황으로 음악이 50%연극이 17% 무용이 10%공연장을 지을 때 규모의 결정적인 역할을 하는 오페라는 8.2%로 다시 고려되어야 할 문제로 지적되었다. 객석점유율은 평균 60%미만이고 일인당 객석수는 0.0029석/인으로 나타났다.
2) 문화교육시설로는 이용자의 80%이상이 어린이 주부였고, 그 프로그램도 일반 사설학원과 중복되는 것도 많았다. 그리고 일부 서예나 민속장르를 제외하고는 지역적 특성이 나타나지 않았다.
3) 집회시설은 그 이용회수가 저조하였고 용도가 대부분 유사한 목적으로 쓰이고 있었으며, 특별한 이벤트를 소화할만한 기능시설 내지 설비가 많이 부족한 실정이었다. 그리고 자체 개발하는 프로그램은 없고 전부 대관으로 행사가 진행되었다.
우리나라 규모선정하는 방법을 문화시설 설계용역자료와 건축계획각론, 그리고 해외면적기준설정사례를 참고한 결과 다음 3가지와 같은 방법을 도출할 수 있었다.
하나는 주민의 수요에서 시설수를 산정하는 방법이고 둘은 지역내에 있는 기존 시설의 이용실태에서 시설수와 규모를 도출하는 방법, 그리고 나머지 하나는 최저한의 생활기준의 충족 또는 기준문화활동단위설정에서 시설 수준을 고려하여 규모를 도출하는 방법이 있겠다.
시설별 계획방향은 1)공연시설의 경우 1500석 내외의 전문적인 문화 예술전용공간에 예술행위에 따라서 그 기능을 충족하는 건축계획이 이루어져야 할 것이고 전문적인 공연 프로그래머의 위촉으로 지역주민이 문화적 체험을 늘릴 수 있는 프로그램을 개발하여야 할 것이다.
2)문화교실은 이용자 확대를 위해서 운영시간을 연장하고 시설을 확충하며 지역예술단체와의 연계를 통한 문화예술의 전문성을 높여야 한다.
3)집회시설은 가변적인 시설로서 다양한 커뮤니티를 수용하고 각종 집회 행사에 적합한 건축요소별 대응능력을 가진 기능 시설의 공간확보, 그리고 위락요소의 첨가로 지역주민의 문화예술에 자연스러운 참여를 유도하는 다리역할을 할 수 있게 연구가 되어야 한다.
종합적으로 운영프로그램에 맞는 문화예술시설의 기능 및 규모산정을 통해 기능에 맞는 전용 공간을 확보하고 프로그램의 다양화를 통해 지역주민의 문화예술 참여도를 높이고 지역문화예술단체와의 연계 강화를 통해 전문적인 지역개발에 많은 연구를 해야 할 것이다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

It is the key to the development of Korea to set up a new value and make culture progress through it. Cultural creativity not only leads to the development of a country but also enhances the lives of each nation.
The function doesn't harmony with the managing programs in cultural art facilities which has been recently established by each local autonomous entity, Firstly, we should make a special survey on a managing program in the process of architectural planning and manage it with the plan after constructing a local cultural art facility which is proper for the function and the size. In this paper I mainly mentioned performance facilities, assembly halls and cultural programs concerning culture art facili6es. Cultural art facility is the example of performance facilities and Seoul assembly hall is that of assembly halls and I referred to cultural art facilities, citizen assembly halls and so on. The study process was that firstly, I examined cultural and statistic W information for the importance of cultural art and defined cultural art facility, secondly, I analyzed the usage reality and necessary function for the society, finally I set UD the function and the size of local cultural art facilities basing on domestic and foreign examples.
First of all, we need to pay attention to the change of the definition of culture. In the past, we divided culture into high class culture for the elite and low class one for the public, However, at present, the popular culture has become dominant destroying the boundary of both of them. Define cultural art as the one which reflect the culture of the particular society, you can say that the popular culture reflects on the culture of Korea. If you saw the survey of pubic opinion on the social requirement of cultural art facilities, you would know that the majority of experts and the public said that most importantly they have to expand the cultural facilities. They answered it was in order of necessity to expand performance facility, welfare center, public library and cinema. The local cultural art facility should have the general. function of the place for participation, openness, sociality, information and the place for youths and artists. The reason why it is important to set up the function of the local cultural art facility is that it enables the p6OpIe to create the culture and it plays very important role in getting competitive power of Korea as men5oned before as well as making people have a corporate responsibility, This study has it that citizen assembly hall and total cultural center have been closer in function as time goes on, that's because we need cultural art facilities in this era. Concerning cultural art facility, the number of seats per capita overseas is over 10times higher than in Korea. and the number of the seats per capita in certain city abroad is several times higher than in Seoul. we can see how big the difference between Korea and other country is in terms of the spread of cultural art facilities. However, what is strange is that the ratio of usage is opposite to that of seats. The reason is that it is not because of the population and the size but because of the managing program and it is true of cultural program as well. The sorts of the program managed by torrance cultural art center were 18 in comparison with less than 10 in Korea and the number of the program users in some other city was 22,165 by contrast to 3,000 in Seodaemoon. However the reality is that only 66% of 3000 people use the program, and most of the people were children and housewives. the participation rate(population no./user no.) was 16.67% by contrast to 0.55% and 0.24% each in Seodaemoon-Gu and Eunpyung-Gu. Regarding assembly hall in Korea we generally use auditorium of citizen hall, but the character of the assembly abroad is very different from in Korea. Maybe it is caused by the cultural difference but the facility is used more or less once a week excluding as a place for wedding ceremony, and it is likely that the closer it gets to the end of the year or wedding season, the more often it is used. Mostly it doesn't have any other program developed by ourselves only managing for ceremony and events. With regard to foreign country, in a case of 'cultural house' of 보미니. at first it was bad in terms of the participation rate but eventually successful by an excellent program. And cultural house of 그래노블, they were doing market research for selecting program . In an instance of cerritos center, it implemented monitor in the lobby considering the waiting people.
Synthesizing the examples of Korea and overseas, (1) In domestic performance facility, the usage rate is less than 50%(50% in music, 17% in play, 10% in dance 8.2% in opera, which nontheless plays very important part in deciding the size of performance hall.). the seat occupancy rate was less than 60%. the number of the seats per capita was 0.0029
(2) Regarding cultural education facilities, more than 809o of facility users are children and housewives, and the program overlapped those of general private institutes and it didn't have any local characteristics except for calligraphy and tradition genre.
(3) With regard to assembly hall, it was hardly used and lacked functional facilities and equipment, the usage was mostly same and it didn't have any program developed by ourselves and the events were progressed mainly by agents.
I referred to drafts of cultural facilities, particulars of architectural planning, and the examples of overseas particulars of architectural planning to find the 3 methods to calculating the size of the facilities. First, to calculate the number of facilities from the usage rate. Second, to set up the number and size from the usage reality of existing facilities.
Finally. to calculate the size considering the facility level. The direction of planning in each facility is
(1) regarding performance facility, we should make an architectural planning satisfying various function in terms of artistic activity and entrust special performance programmer with developing program enhancing cultural activity.
(2) concerning cultural program, we should prolong managing time, expand facilities, and improve a specialty on cultural art in connection with local art group.
(3) Assembly hall, as changeable place, should cause various communications, make sure of functional facilities which are appropriate for various assembly events and have recreational requisite to convince the local inhabitants to participate in cultural art activity.
Collectively, we should ensure space which is proper for the function through setting up the function and the size of cultural art facilities appropriate for managing program, convince the local habitants to participate in it through making program various, and make a study on specified local development through the connection with local cultural art group......

목차 (Table of Contents)

• 목차
• ■ 國文抄錄
• ■ 표목차
• ■ 그림목차
• ■ 제1장 서론
• 1-1. 연구의 배경과 목적 = 1
• 1-2. 연구의 범위와 방법 = 3
• ■ 제2장 문화예술의개념 및 문화예술시설의 일반적 고찰
• 2-1. 문화예술의 개념 = 5
• 2-1-1. 문화의 개념 = 5
• 2-1-2. 문화예술의 개념 변화 = 6
• 2-2. 문화시설의 분류와 입지 분석 = 7
• 2-2-1. 문화시설의 유형 = 8
• 2-2-2. 문화시설의 건축적 요소에 의한 분류 = 11
• 2-2-3. 지역문화시설의 권역별 입지 분석 = 12
• 2-3. 지역문화예술시설의 기능 = 18
• 2-3-1. 지역문화예술의 정의 = 18
• 2-3-2. 지역문화예술시설의 일반적기능 = 21
• 2-3-3. 지역문화예술시설의 기능설정 = 22
• ■ 제3장 지역문화예술시설의 사회적 연구 및 시설별 분석
• 3-1. 지역문화예술시설의 사회적요구 = 24
• 3-1-1. 문화예술 및 시설에 대한 국민여론조사 = 24
• 3-1-2. 고양시 여론조사 = 31
• 3-2. 국내외 사례조사 대상 및 분석 = 37
• 3-2-1. 조사시설개요 = 37
• 3-2-2. 공연시설 = 38
• 3-2-3. 집회시설 = 55
• 3-2-4. 문화교실 = 64
• 3-3. 계획수립절차 분석 = 66
• 3-4. 분석결과종합 및 대안 = 69
• ■ 제4장 설계 (일산신도시문화예술센터계획)
• 4-1. 계획의 배경 및 목적 = 71
• 4-1-1. 계획의 배경 = 71
• 4-1-2. 계획의 목적 = 71
• 4-2. 계획대지의 현황분석 = 72
• 4-3. 계획의 기본방향 및 개념 설정 = 75
• 4-3-1. 기본구상 = 75
• 4-3-2. 시설간 관계검사 = 76
• 4-3-3. 배치구상 = 77
• 4-4. 계획안 = 79
• 4-4-1. 배치 및 평면계획 = 79
• 4-4-2. 대지 단면계획 = 80
• 4-4-3. 평면 입면 계획 = 81
• 4-4-4. 계획도면 = 87
• ■ 제5장 결론
• ■ 참고문헌
• ■ ABSTRACT