영등포구 경인로변 재개발 계획 : 도심 상업 및 공업지역 재생 프로젝트 = (A)design proposal for the redevelopment of Kyungin-street, Youngdungpo-gu, Seoul: urban regeneration of commercial and industrial district

국문 초록 (Abstract)

도시는 고대부터 존재했고, 도시를 계획하고 실현하는 일도 옛날부터 있었다. 루이스 만포드(Lewis Mumford)는 ‘도시란 인간의 문명·문화의 상징’이라고 말한 바 있다. 그러나, 각 시대와 지역에 따라 도시계획의 의미는 그 주체와 목적에 따라 전혀 달라지며 그 고유한 특성을 내포하고 있음을 알 수 있다. 이러한 각 시대의 그 지역에 맞는 목적으로 생성된 도시는 세월이 지나면서 발전하기도 하고 쇠퇴하기도 하며 인간사회의 문화유산으로 자리 잡기도 한다. 특히. 그 변천의 흔적은 인간사회의 발전과 미래도시의 방향을 제시하는 길잡이 이기도 하다.
유럽과 미국등 선진국의 도시는 산업혁명이후 급속히 발전하기 시작하였고, 전후시대에 이르러 사회적인 요구에 따른 뉴타운과 기존도심의 재개발이 이루어지게 된다. 최근 들어 이러한 선진국의 도심재개발은 지역의 역사 문화적 특성을 살리며 효율적인 토지이용과 기능 복합적 개발로 도심활성화를 유도하는 등 지속가능한 재개발 전략을 사용하고 있는 실정이다.

우리나라의 경우 80년대부터 서울을 비롯한 수도권 및 지방의 여러 도시들에서도 도심의 기능과 역할에 대한 필요성에 의해 도심활성화사업이 추진되고 있다. 이는 재개발/재건축이라는 명목아래 가로망이 정비 또는 확장되고 노후화된 건축물의 재건축으로 인한 도시 확장을 위한 재축과 신축위주의 도시개발로 진행되어 난개발이라는 신조어까지 만들어지게 되었다.
이러한 상황은 기존도심의 낙후와 공동화현상 등의 문제를 가져오게 되었고, 이제는 지역특성에 맞는 역사 문화적이며 친환경적 지속가능한 도심재생의 방식이 다방면으로 연구, 제안되고 있다.

영등포구의 경인로는 낙후된 공업시설이 연이어 존재하는 서울남서부와 위성도시를 잇는 주요 간선도로이다. 최근 들어 경인로변은 영등포 및 신도림역을 중심으로 상업 및 공업지역의 재개발이 이루어지고 있으며 앞으로도 재개발의 욕구가 지속되리라 판단되는 곳이다. 이에 경인로변에 면해있는 도심의 한 블록을 선정하여 지역의 정체성을 반영하며 바람직한 도심설계의 프로세스를 경험하게 되었다.
우선, 사전연구를 통하여 관련 용어의 개념과 특성을 살펴보고, 도심재생의 필요성과 유형을 살펴보았으며 도심활성화를 이루어낸 사례검토를 통한 계획요소를 정리하였다. 다음으로 도시조직의 인식요소와 도심경관의 분석요소를 정리하여 도심설계에 있어서의 고려사항을 종합하였다.

이는 당해 블록 뿐 아니라 인접하고 있는 지역의 재개발 시에 도심활성화 욕구에 대응하기 위한 계획적인 고려사항으로서, 사회적이고 문화적인 디자인이라는 목표를 향한 프로세스로 발전되는 것을 전제로 한다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

History of cities tell us that urban planning and realization was also necessary for the ancient cities. Lewis Mumford said that 'city is symbolization of human civilization and culture. However, the meaning of urban planning takes different view with respect to factors such as time, region, main agents and purpose, whose characteristics are represented in each factor. Cities generated by the purpose of specific time and region, develop and decay through ages, until they settle down as cultural heritage in human society. Especially, the trace of their changing process can provide developmental guide for the planning of the new cities in the future.

After the Industrial Revolution, European and American cities underwent rapid growth. The project of Newtown and Urban redevelopment have been accomplished in post-war period. However, it is not until recent time that field of urban redevelopment start to search for methods of efficient land usage and new approach of redevelopment which is sustainable, by taking advantage of historical and cultural characteristics of the regions.

In Korea, the importance of the functions and roles of Central Business District (CBD) has been recognized in various cities including Seoul in 1980s, which lead the promotion of CBD redevelopment. Networks were arranged or extended under the name of redevelopment/reconstruction; Buildings were reconstructed centering around the old buildings. Such processes lead extension of the cities through reconstruction and new construction, which even gave birth to a neologism called 'difficult development'. Since the circumstances under the project caused problems of depression and hollowing-out phenomena of the CBD, these days, new methodology is studied, which considers historical, cultural characteristics of the region, and which is also eco-friendly as well as sustainable.

Kyung-in street in Youngdeungpo-gu is the primary road that connects the south-western part of Seoul to the satellite cities and is in the region which is filled with old-fashioned industrial facilities. It is the area whose commercial and industrial regions, centering around Youngdeungpo and Shindorim, are being redeveloped recently and is also expected to be continuously within the range of redevelopment projects.
In this reason, this study selected one block of the CBD bordering Kyungin-street to propose a CBD design that can represent the characteristics of the region. The procedure of this project proposal is the following: First of all, I reviewed concepts and characteristics of the relevant terms through bench-marking processes. Then, I researched the necessity and types of regeneration/revitalization of CBD. In the next step, I reviewed the actual cases of successful CBD revitalization to organize the details of the planning of the present project. Finally, I put together the recognized factors of urban tissue and analysis of the urban landscape to consider in the current project of urban planning.

In this way, the project is in pursuit of creating a socio-cultural design of downtown revitalization, which can even cope with future development of the adjacent areas of the target region.

목차 (Table of Contents)

• 제1장 서 론 1
• 1.1 계획의 배경 및 목적 1
• 1.1.1 계획의 배경 1
• 1.1.2 계획의 목적 2
• 1.2 계획의 방법 및 범위 3
• 1.2.1 계획의 방법 및 범위 3
• 1.2.2 논문의 구성 4
• 제2장 관련 용어의 정의 및 특성 6
• 2.1 도시 갱신(Urban Renewal)의 정의 및 특성 6
• 2.2 도심재생(Urban Regeneration)의 정의 및 특성 8
• 2.3 재개발의 수법 9
• 제3장 도심재생(Urban Regeneration)의 필요성과 사례검토 11
• 3.1 도심재생(Urban Regeneration)의 필요성 11
• 3.2 도심재생(Urban Regeneration)의 유형분류 및 재생논리 12
• 3.2.1 주거지재생의 논리 12
• 3.2.2 공장이적지 재생의 논리 14
• 3.2.3 역세권 재생의 논리 15
• 3.2.4 도심상업지 복합도시재생의 논리 16
• 3.2.5 워터프론트 재생의 논리 16
• 3.2.6 업무, 비즈니스 지구 재생의 논리 17
• 3.3 도심재생(Urban Regeneration)의 사례검토 및 분석 18
• 3.3.1 도심재생의 사례 검토 18
• 3.3.2 사례 분석 21
• 3.3.2 사례 분석의 종합 25
• 제4장 도심재생에 있어서의 계획(Design)적 고려사항 28
• 4.1 도시 조직의 인식 요소 28
• 4.2 도심 경관 만들기 33
• 4.3 도심재생(Urban Regeneration)의 계획 방향 34
• 제5장 경인로변 재개발계획의 프로세스 37
• 5.1 대지선정 및 분석 37
• 5.1.1 대지선정 37
• 5.1.2 지역사회와 문화 39
• 5.1.3 대지분석 41
• 5.1.4 법규검토 및 현황사진 48
• 5.2 프로젝트의 방향 및 프로그램 선정 50
• 5.2.1 프로젝트의 방향 50
• 5.2.2 프로젝트의 목표 및 주안점 51
• 5.2.3 계획의 개념 52
• 5.2.4 프로그램 선정 54
• 5.3 계획 프로세스 58
• 5.3.1 Design Approach 58
• 5.3.2 프로그램의 조닝 59
• 5.3.3 매스스터디 61
• 5.3.4 외부공간계획 62
• 제6장 건축 계획 63
• 6.1 건축 개요 63
• 6.2 계획도면 64
• 6.2.1 배치도 64
• 6.2.2 평면도 64
• 6.2.3 입면도 71
• 6.2.4 단면도 73
• 6.3 조감도 및 투시도 74
• 6.4 모형사진 77
• 6.5 패널 이미지 79
• 제7장 결 론 81
• 참 고 문 헌 83
• 감사의 글 89