중앙기록물관리기관의 기록정보서비스 환경 평가: 장애물 없는 생활환경 인증기준을 중심으로 = Environmental Assessment of Archival Information Services by Central Archives

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

This study is an initial study of the assessment of the environment of the archival information service for all users, including the information vulnerable layer, and the purpose of the research is to develop guidelines for checking the service environment of the archival information service of the National Archives Service. The National Archives and Records Administration is a Central Records Management Institution that is responsible for the construction, improvement, and improvement of the system.
The first step in deriving guidelines for the assessment of the environment for archival information services was to summarize the concepts and types of archival information services through literature research. Therefore, the types of archival information services were divided into basic services including functions of traditional reference services and extended services with education and exhibition. In addition, the detailed facilities of the records depository and the users' transport route were identified and the categories of assessment of the environment were divided into entry area, public area, basic service area, and extended service area, and the assessment tools for the assessment of the environment of archival information services were derived by referring to the environment checklist of libraries and museums with no obstacles. The assessment tools for the assessment of the environment for the archival information service were derived by organizing 109 detailed assessment items in 28 areas.
Based on derived assessment tools, the National Archives of Korea, the Presidential Archives, the Seoul Archives, the Busan Records Office, and the Daejeon Archives are to be studied on site. The assessment and analysis of the recording information service environment currently provided by the National Archives and Records Service provided drew problems and proposed improvement measures to be improved by dividing them into service and administrative aspects, respectively.
First, it was found that the service area environment of the National Archives and Information Service environment at the moment is very poor, and if this physical environment is not configured, it is urgent to improve this area since it may be absolutely impossible for certain users. Second, it is important to secure human resources with appropriate qualifications and capabilities to ensure successful archival information service. Third, the provision of alternative materials or ancillary tools for people with hearing and hearing disabilities that are not currently provided at all must be improved.
It also proposed the following improvements in administrative aspects.
First, the improvement of the archival information service environment is possible only when the regulations and standards for archival information services are checked and improved. Second, assessment tools are developed to check the archival information service environment that can be assessed for various detailed elements, and periodic assessment of the archival information service environment through continuous follow-up management of the assessment tool and improved assessment tools are required. Third, The legal responsibility for the mission to eliminate digital divide should be backed up by reference to the library's example.
This study is meaningful in that it has studied the offline service environment, which is equally recommended for all users, including those with disabilities, to receive records and information services. Hopefully, this research will further stimulate the study of the archive information service environment. It is also hoped that further research will be conducted that reflects the needs of users of each information vulnerable population, including those with disabilities.

국문 초록 (Abstract)

본 연구는 정보취약계층을 포함하여 모든 이용자가 동등한 수준의 기록정보서비스 이용을 위한 기록정보서비스 환경평가에 대한 초기 연구로, 기록정보서비스 정책의 수립 및 제도개선의 임무를 맡고 있는 중앙기록물관리기관인 국가기록원의 기록정보서비스의 서비스 환경을 점검하기 위한 가이드라인을 도출하고, 이를 바탕으로 현재의 서비스 환경을 점검하여 개선사항을 제언하는 것을 목적으로 한다.
기록정보서비스 환경평가를 위한 가이드라인을 도출하기 위하여 첫 번째 단계로 문헌연구를 통하여 기록정보서비스의 개념과 유형에 관하여 정리하였다. 이에 따라 본 연구에서는 기록정보서비스의 유형을 전통적인 참고서비스의 기능이 포함된 기본서비스와 교육 및 전시가 포함된 확장서비스로 나누었다. 또한 기록관의 세부시설과 이용자의 이동 동선을 파악하여 기록정보서비스 환경 평가의 범주를 진입영역, 공용영역, 기본서비스영역, 확장서비스영역으로 나누어 구성하였으며, 장애물 없는 생활환경 인증제도와 유관문화유산기관인 도서관, 박물관의 환경 체크리스트를 참고하여 기록정보서비스 환경평가를 위한 평가도구를 총 28영역의 109개의 세부평가항목으로 구성하여 도출하였다.
도출한 평가도구를 바탕으로 연구대상지인 국가기록원 본원과 대통령기록관, 서울기록관, 부산기록관, 대전기록관을 현장 조사하여 현재 국가기록원이 제공하고 있는 기록정보서비스 환경에 대한 평가와 분석을 통하여 문제점을 도출하였으며, 이를 개선하기 위한 개선방안을 서비스 측면과 행정적 측면으로 각각 나누어 제안하였다.
첫째, 현재 국가기록원의 기록정보서비스 환경 중 서비스영역의 환경이 매우 떨어지는 것으로 조사되었으며, 이러한 물리적 환경이 구성되어있지 않으면 특정한 이용자의 경우 이용이 절대적으로 불가능할 수 있기에 이 부분에 대한 개선이 시급하다. 둘째, 성공적인 기록정보서비스를 위해서는 적절한 자격과 능력을 갖춘 인적자원을 확보하는 것이 중요하며, 이러한 인적자원 확보에 힘써야 한다. 셋째, 현재 전혀 제공되고 있지 않은 시·청각장애인을 위한 대체자료나 보조도구의 제공이 반드시 개선되어야 한다.
또한 행정적 측면의 개선방안은 다음과 같이 제안하였다.
첫째, 기록정보서비스에 대한 규정과 표준을 점검하고 개선하는 것이 우선시 되어야 기록정보서비스 환경에 대한 개선도 가능하다. 둘째, 여러 세부적인 요소들에 대한 평가가 가능한 기록정보서비스 환경을 점검할 수 있는 평가도구가 개발되고, 평가도구에 대한 지속적인 사후관리와 개선된 평가도구를 통한 주기적인 기록정보서비스 환경평가가 필요하다. 셋째, 도서관의 사례를 참고하여 정보격차 해소를 위한 임무를 법령에서 명시하고, 이를 기반으로 법·정책적 노력이 뒷받침 되어야한다.
본 연구는 그동안 연구에서 다루지 못했던 비장애인과 장애인을 포함한 모든 이용자가 동등하게 기록정보서비스를 제공받기 위한 오프라인서비스 환경을 대상으로 연구했다는 점에서 연구의 의의가 있다. 본 연구를 계기로 기록정보서비스 환경에 대한 연구가 더 활성화되기를 기대한다. 또한 이용자에 대한 연구의 범주에 장애인을 포함한 정보취약계층 각각의 이용자 요구를 반영하는 발전된 연구가 진행되길 희망한다.

목차 (Table of Contents)

• 1. 서론 1
• 1.1 연구목적 및 필요성 1
• 1.2 연구의 방법 및 범위 3
• 1.3 용어 정의 5
• 1.4 선행연구 7
• 2. 기록정보서비스와 장애물 없는 생활환경 11
• 2.1 기록정보서비스의 개념과 유형 11
• 2.2 기록정보서비스 환경 16
• 2.3 장애인을 위한 기록정보서비스 21
• 2.4 장애물 없는 생활환경 인증제도 26
• 3. 기록정보서비스 환경 평가도구 도출 29
• 3.1 장애물 없는 생활환경 인증제도 분석 29
• 3.2 기록정보서비스 환경 평가도구 항목 추출 및 체계화 33
• 3.3 기록정보서비스 환경 평가도구 도출 44
• 4. 기록정보서비스 환경 평가 및 평가결과 65
• 4.1 환경 평가결과 65
• 4.2 환경 평가결과 분석 69
• 5. 결론 90
• 5.1 기록정보서비스 환경 개선방안 90
• 5.2 결론 94
• 참고문헌 97
• 국문초록 101
• ABSTRACT 103
• 부록 106