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    지방공기업 경영평가제도의 변화와 과제 = 성과관리적 시각에서 2008년 제도개편을 중심으로

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    https://www.riss.kr/link?id=A82358885

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    국문 초록 (Abstract) kakao i 다국어 번역

    지방공기업의 성과관리체제 중 하나인 경영평가제도는 관련 이해당사자의 욕구와 환경변화에 적응하고자 많은 변화를 가져왔다. 그중 2007년도 경영평가(2008년 시행)는 기존제도를 대폭 수정하였는데, 이 연구는 이러한 변화를 성과관리라는 틀에서 점검하였다. 점검결과, 과거의 제도보다 성과관리를 위한 다양한 변화가 확인되는 것은 사실이나, 아직도 여러 개선과제를 가지고 있는 것이 현실이었다. 향후 경영평가제도가 공기업의 성과관리체제의 주요한 수단으로 제대로 기능하기 위해서는 경영평가단의 다양화와 전문성 제고 노력의 강화, 평가지표의 체계화와 중복 문제의 해소, 평가방법에서 목표사정, 개선도, 달성도 평가방식의 조화, 고객만족도 조사결과의 내실화된 피드백 필요, 평가결과의 적기 환류를 통한 개선노력의 시차 발생 억제, 이의신청 기능 및 상호검증체계의 구축, VPS를 활용한 경영평가 비용의 절감, 정보공유 및 학습기회 확대, 상위평가 및 성과관리 시스템의 체계화 등에 보다 많은 관심이 요구되었다.
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    지방공기업의 성과관리체제 중 하나인 경영평가제도는 관련 이해당사자의 욕구와 환경변화에 적응하고자 많은 변화를 가져왔다. 그중 2007년도 경영평가(2008년 시행)는 기존제도를 대폭 수...

    지방공기업의 성과관리체제 중 하나인 경영평가제도는 관련 이해당사자의 욕구와 환경변화에 적응하고자 많은 변화를 가져왔다. 그중 2007년도 경영평가(2008년 시행)는 기존제도를 대폭 수정하였는데, 이 연구는 이러한 변화를 성과관리라는 틀에서 점검하였다. 점검결과, 과거의 제도보다 성과관리를 위한 다양한 변화가 확인되는 것은 사실이나, 아직도 여러 개선과제를 가지고 있는 것이 현실이었다. 향후 경영평가제도가 공기업의 성과관리체제의 주요한 수단으로 제대로 기능하기 위해서는 경영평가단의 다양화와 전문성 제고 노력의 강화, 평가지표의 체계화와 중복 문제의 해소, 평가방법에서 목표사정, 개선도, 달성도 평가방식의 조화, 고객만족도 조사결과의 내실화된 피드백 필요, 평가결과의 적기 환류를 통한 개선노력의 시차 발생 억제, 이의신청 기능 및 상호검증체계의 구축, VPS를 활용한 경영평가 비용의 절감, 정보공유 및 학습기회 확대, 상위평가 및 성과관리 시스템의 체계화 등에 보다 많은 관심이 요구되었다.

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    다국어 초록 (Multilingual Abstract) kakao i 다국어 번역

    Local Public Corporations(LPCs) was managed by the performance evaluation. But the institution has argued many weak points; evaluator's speciality and objectivity, poor adoption of the evaluation effects, weak co-learning system, excessive competition and so on. So many changes of the institution was generated in 2008.
    This study reviewed the changes on the performance management perspectives, and made a search for a few alternatives for the institution's improvement. First, the evaluators must enrich their experiences and judgement objectively, and reflect the individual corporation's conditions. Second, evaluation method and indicators must be simple and measurable, evaluatation effects are shortly returned to LPCs. Third, the LPCs apply the institution for learning, self-management, and Benchmarking of the other's superior innovation cases. Finally, evaluation must stimulate and motivate the LPCs' innovation.
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    Local Public Corporations(LPCs) was managed by the performance evaluation. But the institution has argued many weak points; evaluator's speciality and objectivity, poor adoption of the evaluation effects, weak co-learning system, excessive competition...

    Local Public Corporations(LPCs) was managed by the performance evaluation. But the institution has argued many weak points; evaluator's speciality and objectivity, poor adoption of the evaluation effects, weak co-learning system, excessive competition and so on. So many changes of the institution was generated in 2008.
    This study reviewed the changes on the performance management perspectives, and made a search for a few alternatives for the institution's improvement. First, the evaluators must enrich their experiences and judgement objectively, and reflect the individual corporation's conditions. Second, evaluation method and indicators must be simple and measurable, evaluatation effects are shortly returned to LPCs. Third, the LPCs apply the institution for learning, self-management, and Benchmarking of the other's superior innovation cases. Finally, evaluation must stimulate and motivate the LPCs' innovation.

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    목차 (Table of Contents)

    • 논문요약
    • Ⅰ. 서론
    • Ⅱ. 성과관리와 평가제도
    • Ⅲ. 지방공기업 경영평가제도의 변화: 2007년도(2008년 시행) 사례
    • Ⅳ. 지방공기업 경영평가제도 변화의 방향
    • 논문요약
    • Ⅰ. 서론
    • Ⅱ. 성과관리와 평가제도
    • Ⅲ. 지방공기업 경영평가제도의 변화: 2007년도(2008년 시행) 사례
    • Ⅳ. 지방공기업 경영평가제도 변화의 방향
    • Ⅴ. 결론
    • 〈참고문헌〉
    • Abstract
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    참고문헌 (Reference)

    1 한국생산성본부ㆍ가립회계법인, "행회 공공부문의 성과관리: 효율성 지표" 1999

    2 "행정자치부. (2007). 「지방자치단체 통합성과관리체계 구축 매뉴얼」"

    3 "행정안전부. (2008d). 「2008년도 지방공기업 경영평가(안)」. 행정안전부"

    4 "행정안전부. (2008c). 「지방자치단체 평가관련 정책설명회」. 충남도청."

    5 "행정안전부. (2008b). 「2007년도 지방공기업 경영평가 편람」."

    6 "행정안전부. (2008a). 「2007년도 지방공기업 경영평가 실시계획」"

    7 뉴거버넌스연구센터, "평가통합 등 지방자치단체 평가의 발전방안 연구" 행정자치부 연구용역보고서 2006

    8 이윤식, "참여정부의 정부업무 평가체계 구축 방향에 관한 연구" 13 (13): 2004

    9 원구환, "지방공기업의 효율적 행정통제 방안에 관한 연구" 한국지방자치학회 12 (12): 133-151, 2000

    10 최길수, "지방공기업에 있어서 TQM의 성공요인에 관한 연구" 한국행정연구원 8 (8): 183-202, 1999

    1 한국생산성본부ㆍ가립회계법인, "행회 공공부문의 성과관리: 효율성 지표" 1999

    2 "행정자치부. (2007). 「지방자치단체 통합성과관리체계 구축 매뉴얼」"

    3 "행정안전부. (2008d). 「2008년도 지방공기업 경영평가(안)」. 행정안전부"

    4 "행정안전부. (2008c). 「지방자치단체 평가관련 정책설명회」. 충남도청."

    5 "행정안전부. (2008b). 「2007년도 지방공기업 경영평가 편람」."

    6 "행정안전부. (2008a). 「2007년도 지방공기업 경영평가 실시계획」"

    7 뉴거버넌스연구센터, "평가통합 등 지방자치단체 평가의 발전방안 연구" 행정자치부 연구용역보고서 2006

    8 이윤식, "참여정부의 정부업무 평가체계 구축 방향에 관한 연구" 13 (13): 2004

    9 원구환, "지방공기업의 효율적 행정통제 방안에 관한 연구" 한국지방자치학회 12 (12): 133-151, 2000

    10 최길수, "지방공기업에 있어서 TQM의 성공요인에 관한 연구" 한국행정연구원 8 (8): 183-202, 1999

    11 신 열, "지방공기업 민영화의 논거와 한계" 한국지방공기업학회 2008

    12 한인섭, "지방공기업 고객만족도 조사의 함의와 과제" 한국지방행정연구원 20 (20): 105-132, 2006

    13 오철호, "지방공기업 경영평가제도의 비판적 재검토: 평가체제, 지표 및 방법을 중심으로" 충북개발연구원 13 (13): 15-33, 2002

    14 신 열, "지방공기업 경영평가제도 개선방안 , 감사리뷰" 감사원평가연구원 2006

    15 백승천, "지방공기업 경영평가의 수용성 제고방안 , 지방공기업경영전문교육교재 , 경영평가 및 사업 타당성 분석" 한국자치경영협회 2002

    16 김종희, "지방공기업 경영평가의 수용도 제고방안" 한국지방행정연구원 21 (21): 75-95, 2007

    17 장덕희, "지방공기업 경영성과평가 방법으로서 BSC기법 도입에 관한 연구" 한국지방행정연구원 20 (20): 191-218, 2006

    18 이광희, "정책평가와 성과관리" 대영문화사 2006

    19 이윤식, "정부성과관리와 평가제도" 대영문화사 2006

    20 이규환, "우리나라 지방공기업의 발전방향" 중앙대학교 국가정책연구소 14 (14): 59-75, 2000

    21 이세구, "성과지향 예산제도 도입 방안" 서울시정개발연구원 1999

    22 이세구, "성과주의 예산제도 도입에 따른 지방자치단체의 통합성과관리방안 -서울시 사례를 중심으로-" 한국지방재정학회 8 (8): 135-162, 2003

    23 김준기, "공기업 경영평가제오의 성과와 향후 과제" 한국행정연구원 10 (10): 97-123, 2001

    24 감사원평가연구원, "공공부문 평가제도 정비방안에 관한 연구" 정책용역보고서 2006

    25 오연천, "경영평가제도의 회과와 방향" 서울대학교 행정대학원 34 (34): 217-239, 1996

    26 박중훈, "결과 중심의 성과측정 및 성과관리 체제에 관한 연구" 한국행정연구원 1998

    27 Osborne,D., "Reinventing Government" Addison-Wesley 1992

    28 Kearney,R., "Public Sector Performance: Management, Motivation, and Measurement" Westview 1999

    29 Wholey, J. S., "Performance-Based Management: Responding to the Challenges" 32 (32): 288-307, 1999

    30 Hatry,H.P., "Performance Measurement: Getting Results" Urban Institute 1999

    31 OECD, "Performance Management in Government. Performance Measurement and Result-Oriented Management" Public Management Occasional Papers 1994

    32 Ammons, D. N., "Overcoming the Inadequacies of Performance Measurement in Local Government: The case of Libraries and Leisure Services" 55 (55): 37-47, 1995

    33 Ammons,D.N., "Municipal Benchmarks: Assessing Local Community Standards" Sage 1996

    34 Wholey,J.S., "Making Results Count in Public and Nonprofit Organizations: Balancing Performance with Other Values. In : Meeting the Challenges of Performance-Oriented Government" ASPA 2002

    35 Behn,R.D., "Linking Measurement to Motivation: A Challenge for Education. In Improving Educational Performance: Local and Systemic Reforms, Advances in Educational Administration 5" JAI Press 15-58, 1997

    36 GAO, "Executive Guide: Effectively Implementing the Government Performance and Results Act" U.S. General Accounting Office 1996

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    2020-01-01 등재 등재학술지 유지 (재인증) KCI등재
    2017-01-01 등재 등재학술지 유지 (계속평가) KCI등재
    2013-01-01 등재 등재 1차 FAIL (등재유지) KCI등재
    2010-01-01 등재 등재학술지 선정 (등재후보2차) KCI등재
    2009-01-01 등재 등재후보 1차 PASS (등재후보1차) KCI등재후보
    2008-01-01 등재 등재후보학술지 유지 (등재후보1차) KCI등재후보
    2007-01-01 등재 등재후보학술지 유지 (등재후보1차) KCI등재후보
    2005-01-27 학회명변경 한글명 : 중앙행정학회 -> 한국공공관리학회
    영문명 : Chung-Ang Academy Of Public Administration -> Korean Association for Public Management
    KCI등재후보
    2005-01-01 등재 등재후보학술지 선정 (신규평가) KCI등재후보
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    기준연도 WOS-KCI 통합IF(2년) KCIF(2년) KCIF(3년)
    2016 0.77 0.77 1.03
    KCIF(4년) KCIF(5년) 중심성지수(3년) 즉시성지수
    1.11 1.13 1.252 0.08
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