조선중앙TV의 코로나19 보도 연구 = A Study on the Korean Central Television’s News Coverage of COVID-19

국문 초록 (Abstract)

본 연구는 2020∼2022년간 코로나19 대유행 시기 북한의 텔레비전 방송을 통해 방송되는 코로나19 보도의 변화를 고찰하고 그 보도에 숨겨진 북한 당국의 의도를 분석하는 것에 목적이 있다. 북한의 대표적인 방송매체인 조선중앙TV에서 종합뉴스의 성격을 가지는 <20시 보도>의 코로나19 보도의 변화를 보기 위해 2020년 1월부터 2022년 12월까지 코로나19에 관한 국내소식과 국제소식 부문의 기사들을 코로나19 관련 주요 시기별로 분류하여 분석하였다. 또 코로나19 보도의 프레임 분석을 추가로 하여 북한의 전염병 보도의 주안점에 대해 검토해보고자 한다.
본 연구는 북한에서 코로나19에 대해 보도하고자 하는 목적에는 코로나19의 위험성을 알리려는 것보다 북한 당국의 체제 유지와 내부 결속, 체제 선전, 외부 세계에 대한 적개심 조장 등 원래의 목적과는 다른 의도가 있을 것이라는 가설에서 시작했다. 또 북한의 텔레비전 방송에 관한 연구는 매우 적은 것이 현실이다. 북한의 텔레비젼방송은 남한 사람이 갈 수 없는 북한 지역 내부의 모습을 사실적으로 접할 수 있기에 중요하다고 볼 수 있다.
연구 결과 코로나19 보도는 2022년 5월 12일 최대비상방역체계 가동을 기점으로 내용과 형식 측면에서 변화가 일어난 것을 확인할 수 있었다. 보도의 논조는 국내소식과 국제소식 부문 모두 시기보다는 이슈에 따라 변화하였다. 그리고 국내소식 부문의 보도 기사에서 북한 당국의 체제 유지와 내부 결속, 체제 선전의 의도가 강하게 나타난 반면에 국제소식 부문의 보도에서는 외부 세계에 대한 적개심을 일으키려는 모습을 확인할 수 있었다.
북한의 코로나19 보도에서 다른 국가들과 마찬가지로 일반적인 전염병 보도의 모습도 살펴볼 수 있었다. <20시 보도>에서는 코로나19의 세계적인 확산 정도와, 피해 정도, 변이 바이러스의 동향 등 언론 보도의 보편적인 성격인 정보전달 성격이 명확하게 드러났다. 특히 2022년 5월 12일 코로나19 북한 지역 내 첫 확진자 발생 이후 국내소식 부문에서는 국내 전염병 피해 상황을 다룬 보도에서 다양한 통계 자료를 제시하는 모습을 확인할 수 있었고, 열성전염병의 예방 및 치료법 등 의학상식 정보와 같이 주민들에게 꼭 필요한 정보를 전달하는 보도가 대폭 늘어났다.
조선중앙TV 코로나19 보도는 북한의 일반적인 보도와 마찬가지로 체제 유지와 체제 선전의 성격이 여전히 나타나고 있지만 세계사적인 보건 위기가 북한 사회에 어떠한 영향을 미쳤는지, 그리고 위기 상황에 대응하는 북한 당국의 정책을 살펴볼 수 있었다. 북한 방송은 극도로 폐쇄적인 북한 사회를 보여주는 도구이므로 지속적인 연구가 필요하다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

This study aims to investigate the evolution of COVID-19 news coverage aired on North Korean television during the COVID-19 pandemic from 2020 to 2022 and analyze the underlying intentions of the North Korean regime behind the reporting. To observe the changes in COVID-19 reporting on the "20:00 News" bulletin, a comprehensive news program aired on North Korea's main broadcast outlet, Korean Central Television (KCTV), reports pertaining to COVID-19 in the domestic and international news segments were meticulously categorized and analyzed based on key COVID-19-related issues from January 2020 to December 2022. Furthermore, frame analysis was employed to assess changes in the narrative tone of COVID-19 reporting.
This study begins with the hypothesis that the intent behind COVID-19 coverage in North Korea extends beyond the mere dissemination of information about the risks associated with the virus. Instead, it posits that North Korea has alternative motives, including maintaining regime stability, fostering internal cohesion, propagating pro-regime propaganda, and cultivating a sense of hostility toward the outside world. Moreover, it is important to note that research specifically focused on North Korean television is limited. Given the unique opportunity provided by North Korean television to gain authentic insights into the otherwise inaccessible North Korea, its importance as a medium should not be overlooked.
This study found a notable transformation in both the content and format of COVID-19 reporting following the regime's implementation of the "maximum emergency epidemic prevention system" on May 12, 2022. Moreover, the tone of the reporting, rather than being tied to specific time periods, varied in response to different issues in both the domestic and international news segments. The reports aired in the domestic news segment strongly reflected North Korea's desire to uphold regime stability, enhance internal cohesion, and propagate pro-regime propaganda. Conversely, in the international news segment, the reporting aimed to fuel animosity toward the outside world.
The COVID-19 coverage on KCTV exhibits characteristics consistent with North Korea's general reporting style, emphasizing regime stability and promoting the North Korean system overall. However, it also provides insights into the impact of the global health crisis on North Korean society and the policies implemented by the regime in response to it. As North Korean television broadcasting can serve as a window into the highly closed-off society, continuous research remains imperative.

목차 (Table of Contents)

• 국문요약 = Ⅴ
• 제1장 서론 = 1
• 제1절 연구목적 = 1
• 제2절 선행연구 검토 = 4
• 제3절 연구범위 및 방법 = 8
• 제2장 북한의 조선중앙TV와 코로나19 보건 위기 = 14
• 제1절 조선중앙TV <20시 보도>와 전염병 보도 사례 = 14
• 1. 조선중앙TV와 <20시 보도>의 편성 특징 = 14
• 2. 전염병 보도 사례: 원숭이 두창 보도 = 20
• 제2절 북한의 코로나19 보건 위기와 관련 보도의 특징 = 25
• 1. 북한의 코로나19 위기 발생과 대응정책 = 25
• 2. 코로나19 대유행 기간 북한 언론 매체의 보도 현황 = 31
• 제3장 코로나19 발생 이전 조선중앙TV 보도의 분석·평가 = 36
• 제1절 조선중앙TV 코로나19 보도 분석 = 36
• 1. 국내소식 = 36
• 2. 국제소식 = 45
• 제2절 코로나19 보도의 프레임 분석 = 56
• 1. 국가비상방역체계 가동 시기의 보도 프레임 = 56
• 2. 최대비상체제 가동 시기의 보도 프레임 = 59
• 제3절 조선중앙TV 코로나19 보도에 대한 북한 당국의 의도 = 64
• 제4장 코로나19 발생 이후 조선중앙TV 보도의 분석·평가 = 66
• 제1절 조선중앙TV 코로나19 보도 분석 = 66
• 1. 국내소식 = 66
• 2. 국제소식 = 72
• 제2절 코로나19 보도의 프레임 분석과 변화 = 75
• 1. 최대비상방역체계 가동 시기의 보도 프레임 = 75
• 2. 긴장강화된 정상방역체계 전환 이후의 보도 프레임 = 78
• 제3절 조선중앙TV 코로나19 보도에 대한 북한 당국의 의도 = 81
• 제5장 결론 = 85
• 참고문헌 = 88
• ABSTRACT = 92