가설 구조물공사 안전성 강화를 위한 전문 관리자 활용에 관한 연구 : 비계공사 중심으로

국문 초록 (Abstract)

본 논문은 매년 발생되는 안전사고 형태 중 비계관련 추락 및 낙하에 관련된 사고에 대하여 안전 대책으로 비계설치 및 해체에 관련된 관리 방안을 제시 하게 되었다. 비계 전문 관리자(Scaffolding Master)의 도입으로 비계 설치 및 해체 관련 표준작업 절차서 개선과 사전 설치계획서를 통한 시공 구조 검토로 안전사고 재해를 감소할 수 있는 방안을 제안 하고자 한다.

첫째. 비계 전문 관리자는 비계 설치 전 작업 구간 내 현장 확인을 통하여 비계의 형태와 종류를 확정하고 비계 시공 업체의 설치계획서를 설치 전 일반적인 비계 설치와 구조검토를 통한 설계 기준을 확인하고 관련된 법 규정 또는 설계 기준에 적합한 설치 시공이 가능한지 여부를 확인 후 설치하도록 관리 한다. 또한 작업 전, 중, 후에 따라 전문적인 관리와 기술지도 지원 등을 통하여 시공이 이루어지도록 하며, 비계 사용 전 비계 전문 관리자의 검측과 점검을 통하여 비계를 사용하는 작업자의 안전성을 확인하고 사용 승인을 결정 할 수 있도록 제안 하였다.

둘째. 각 건설 현장마다 비계 전문 관리자를 도입하기가 현실적으로 어려울 경우에는 시공사는 순환형 운영 방식 또는 지원형 운영방식을 적용하여 비계 전문 관리자의 도입을 활성화 하고 활용 할 수 있도록 방법을 제안 하였으며, 시공사 및 건설사가 비계 전문관리자를 직접 양성 할 수 있는 운영 방안도 제시 하였다.

셋째. 각 시공사 및 건설사에서는 적정한 비계 전문 관리자의 자격 기준을 수립 할 수 있도록 해야 한다.비계의 설계도서 작성 방법과 표준 작업 절차서 활용 방법, 품질 확보를 위한 방법 등을 제시하였다.

본 논문을 통하여 비계 공사에 전문 관리자를 도입하여 안전성 확보와 안전사고 저감 효과를 기대해 본다. 이러한 전문 관리자 제도 도입 방안, 적극적인 활용 방안에 관한 연구는 계속 진행 중에 있으나, 비계 전문 관리자의 자격조건은 비계기능사의 취득과 현장경력, 공사 관리경력 등 명확한 기준을 제시 할 수 없다는 점에서 향후 좀 더 깊이 있게 연구를 해야 할 것이다.

건설업을 포함한 국토교통부 및 산하기관에서는 이러한 전문 인력 양성을 통한 안전재해를 감소할 수 있도록 전문 관리자 제도 도입에 관한 필요성 검토와 활용 방안에 대하여 현실적인 정책을 고민해야 할 것이다. 안전사고 감소를 위하여 관련 법령과 제도만 강화 할 것이 아니라 발주처, 건설사, 시공사가 자발적인 프로그램 또는 제도에 의하여 위험작업을 자발적으로 관리 하는 방안을 수립하고 실행 할 수 있도록 연구 진행을 해야 할 부분이다.

최근 일부 건설사, 시공사에서 Scaffolding Master 제도를 자체적으로 운영하고 있으며 이러한 전문적인 관리 시스템을 현장에 적용하여 시공성과 안전성을 확보하고 발주처의 신뢰를 얻고 있다.

본 논문의 취지가 가설기자재의 관리부터 시공관리와 안전관리를 전문 관리자가 직접 참여하여 관리 할 수 있는 프로세스를 수립하고 시공 할 수 있도록 전체적인 운영방안에 대하여 제안 하였다.

다만, 전문 관리자의 자격 기준이나 그 자격을 증명 할 수 있는 방법은 구체적으로 제시 할 수 없어서 향후 이 부분은 좀 더 상세히 연구해야 할 과제이며 전문 관리자가 해당 공종에 책임과 권한에 대한 기준까지 좀 더 연구 보완해야 할 것이다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

ABSTRACT


A Study on Introduction of Master System for Enhancement of safety for Temporary
Structure Construction
- Focus on the Scaffolding Work-





Yoon, Seok-Ki

Master of construction safety management

The graduate school of technology management

Kyung Hee University

Advisor : Professor Kim Yong Gu


In this paper, it is decided to present management measures related to installation and dismantling of scaffolding in safety measures against accidents related to scaffolding-related falls and falls in the form of accidents that occur each year. We would like to propose a plan that can reduce safety accident hazards by improving scaffold installation and disassembling related standard working procedure and introducing construction plan through pre-installation plan by introducing Scaffolding Master.

the first. Scaffold specialists determine the form and type of scaffolding through on-site confirmation within the work section prior to installation of the scaffolding, and prior to installing the scaffolding contractor's installation plan, the general scaffolding installation and Confirm the design criteria through structural examination, and check if the appropriate installation is possible according to relevant legal regulations or design criteria, and manage to install. In addition, the construction will be carried out through professional management and technical guidance support based on before, during, and after work, and the workers who use the scaffold through inspection and inspection of the scaffolding professional manager before using the scaffold. Checked the safety and let Jane decide to approve the use.

second. When it is practically difficult to introduce a scaffolding professional manager at each construction site, the builder applies the cyclical operation method or the supportive operation method to effectively utilize the introduction of the scaffolding expert manager It also proposes a way to do that, and also presents a management plan that allows contractors and construction companies to train specialized managers of scaffolds directly.

Third. Each builder and construction company should be able to formulate qualification criteria for professional managers of appropriate scaffolding. We presented a method for creating scaffold design documents, a method for using standard operating procedures, and a method for securing quality.

Through this paper, we introduce a specialized manager of scaffolding work, and hope to secure safety and reduce accidents. Research on the introduction plan and active utilization plan of these specialized manager system is continuing, but qualification conditions of the specialized manager of scaffold are clear acquisition of the technician of scaffold and field career, construction management career, etc. We have to do more research in the future, in that we can not present the criteria.  The Ministry of Land, Infrastructure, Transport and Tourism, including the construction industry, and the agencies under which it is engaged, consider the need for a system of introduction of a specialized managerial system and the practical use plan so that safety hazards can be reduced through training of such specialized personnel. Policy must be considered. In order to reduce safety incidents, the suppliers, construction companies, and builders formulate and implement a plan to voluntarily manage dangerous work with voluntary programs and systems, instead of strengthening only relevant laws and regulations and systems. In order to be able to, it is the part that must progress in research.

The purpose of this paper is to propose an overall management plan so that a process can be established in which specialized managers can directly participate and manage construction management and safety management from management of hypothetical equipment, and construction is possible.  However, the qualification criteria for professional managers and the method by which they can be certified can not be specifically presented, and this part of the future is an issue that must be studied in more detail, The manager of the project must supplement the research with a little more research into the standards of responsibility and authority.

목차 (Table of Contents)

• 제1장 연구의 목적 1
• 제1.1절 연구의 배경 및 목적 1
• 제1.2절 연구의 범위 및 방법 5
• 제1.3절 연구의 수행절차 6
• 제2장 이론적 고찰 8
• 제2.1절 건설현장 가설구조물 재해현황 및 특성 8
• 제2.2절 선행 연구자료 고찰 13
• 제2.3절 현행 가설구조물 관계 법령 및 제도 고찰 15
• 제2.4절 집단 심층면접(Focus Group Interview) 18
• 제3장 건설현장 가설구조물 시공 실태 조사 및 분석 24
• 제3.1절 비계 설계 및 시공 기준 분석 24
• 제3.2절 현행 비계 설치 현황 문제점 42
• 제3.3절 비계 전문관리자 도입 운영의 한계점 44
• 제4장 비계 전문관리자를 활용한 시공 및 운영 방안 46
• 제4.1절 비계 설계, 시공 단계별 개선방안 46
• 제4.2절 비계 전문관리자 운영 개선방안 51
• 제5장 결 론 55
• 참고문헌 57
• Abstract 59
• 감사의 글 62