노인복지법상 노인여가복지시설의 효율적 운영방안에 관한 연구 = A study on the efficient operation of leisure and welfare facilities for the elderly in the senior welfare law

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

There is a growing concern for how elderly people can live a life worthy of human dignity, along with the growing population of the elderly. Specifically, leisure is of great importance for them as they have a lot of free time after they retire from their lifelong jobs.
When it comes to elderly people's leisure, there are constitutional grounds for their human dignity and value, for their right to pursue happiness and for their right to live a life worthy of human dignity. The Elderly Welfare Act includes regulations on leisure and welfare facilities for senior citizens, providing legal grounds for their leisure lives.
According to the Elderly Welfare Act, leisure and welfare facilities for the elderly are largely categorized into three: senior welfare centers, senior centers and senior community programs. And there are more than 64,000 leisure and welfare facilities for senior citizens across the nation.
Unlike the leisure of the younger generations, that of the elderly has quite diverse characteristics, but the problem is that leisure programs available for them aren't diverse enough yet. Another problem is that there aren't sufficient professional human resources who can be responsible for the management of their leisure lives in spite of the importance of their leisure. Furthermore, lots of existing leisure and welfare facilities just serve as places of gathering or places of rest, failing to perform their original functions.
The regulations on the installation of elderly leisure and welfare facilities should be put in order and be strengthened, and a wide variety of leisure programs should be prepared. Especially, customized leisure programs should be introduced in consideration of the unique characteristics of the elderly population, and experts who can manage their leisure lives in a systematic way should be nurtured as well.

국문 초록 (Abstract)

노인인구의 증가로 인하여 노인의 인간다운 생활을 영위하는 부분이 크게 대두되고 있다. 그 중에서도 노인여가는 노인이 평생 가져왔던 직업을 퇴직하게 됨으로서 노후의 많은 시간을 여가에 할애하게 됨으로서 그 중요성이 크다고 할 수 있다.
이러한 노인여가에 대하여 인간의 존엄과 가치, 행복추구권, 인간답게 살 권리 등 헌법상의 근거를 두고 있으며 노인복지법에서는 이러한 노인여가복지시설에 관한 규정을 두어 노인여가에 관한 법적 근거를 명시하고 있다.
현재 노인복지법에 의하면 우리나라의 노인여가복지시설은 크게 노인복지관, 경로당, 노인교실로 나뉘어진다. 이러한 노인여가복지시설은 전국에 걸쳐 약 64,000개가 넘게 있다.
그러나 노인 여가는 젊은 사람의 여가와 달리 다양한 특성을 갖게 되는 바 이에 따른 프로그램이 다양하지 않는다는 문제점을 가지고 있으며, 이와 함께 노인여가가 중요시 되는바 이를 체계적으로 관리, 감독하는 전문 인력의 부족 등이 문제점으로 드러나기도 한다. 또한 많은 수의 노인여가복지시설이 시설로서의 기능이 아닌 단순한 노인의 모임장소나 휴식처 등으로 이용되고 있는 실정이다.
따라서 노인여가복지시설의 설치규정을 정비, 강화 할 필요성을 가지며 여가프로그램에 대한 다양한 개발과 노인의 특성을 고려한 맞춤식 여가프로그램을 도입할 필요가 있으며, 이러한 노인여가를 체계적으로 관리할 전문가도 함께 양성되어야 할 것으로 보여진다.

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