복지국가와 복지수급권의 보장

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

The existing Constitution of the Republic of Korea proclaims social welfare state (social state or welfare state) as its fundamental principle by protecting various social rights and by adopting social market economic order. A social welfare state must protect social rights and simultaneously consider its obligation as a state governed by the rule of law. Among the obligations of a state under the rule of law, the most important one that a state must fulfill is to comply with the principle of protection of confidence. Depending on the legislation on which the principle of protection of confidence is to be applied, the expected strictness of compliance varies. For legislations that are subject to change depending on fluctuating political needs, the principle of protection of confidence cannot be applied as strictly as other legislations. Legislations that specify social rights have such innate needs for flexible application, because they need to correspond with changing political needs. Social welfare right of recipience is a legal right that stems from social rights, a constitutional right; the former contains the characteristics of both social rights and property rights. When social welfare right of recipience contains characteristics of property rights, a legislation that partially or entirely restricts social welfare right of recipience must observe the constitutional principles regarding property rights restriction. Restrictions on any constitutional rights, including property rights, are allowed only within the scope of the principle of proportionality (the principle against excessive restriction). Furthermore, the Constitution explicitly prohibits deprivation of property rights by retroactive legislation. Thus, deprivation of property rights that is also social rights by retroactive legislation is prohibited in principle; exceptions can only be made with the presence of important public interest in depriving property rights in a specific case. On the other hand, deprivation of property rights by retrospective legislation is acceptable in principle. Deprivation by retrospective legislation is prohibited in exceptional cases when the interest in protecting confidence of property rights that also embodies social rights is immensely critical.

참고문헌 (Reference)

1 정극원, "헌법재판에서의 사회적 기본권의 심사기준과 그 적용" 세계헌법학회한국학회 17 (17): 157-181, 2011

2 홍성방, "헌법재판소결정례에 나타난 사회적 기본권" 서강대학교 법학연구소 4 : 35-59, 2002

3 이덕연, "헌법으로 본 빈곤(사회양극화)문제와 예산과정" 한국공법학회 39 (39): 231-264, 2011

4 박경철, "헌법원칙으로서 신뢰보호원칙 - 신뢰보호원칙에 대한 헌법재판소의 태도에 관한 비판적 연구 -" 한국헌법학회 16 (16): 339-382, 2010

5 이부하, "헌법상 신뢰보호원칙에 대한 고찰－신뢰보호원칙의 성립요건과 다른 원칙과의 관계를 중심으로－" 한양법학회 (32) : 147-170, 2010

6 홍명수, "헌법상 경제질서와 사회적 시장경제론의 재고" 법학연구소 54 (54): 75-110, 2013

7 임정근, "헌법과 사회적 기본권" 한국정치평론학회 (1) : 121-143, 2007

8 김일환, "헌법개정을 위한 기본권 관련 쟁점에 관한 고찰" 세계헌법학회한국학회 16 (16): 67-98, 2010

9 정재황, "헌법개정과 기본권" 한국법학원 134 (134): 150-199, 2013

10 조홍석, "한국헌법상 기본권 개정방향" 한국비교공법학회 7 (7): 107-126, 2006

11 김문현, "한국헌법상 국가와 시장" 한국공법학회 41 (41): 57-81, 2012

12 김배원, "한국헌법사와 현행헌법 기본권장의 개정 방향" 한국비교공법학회 10 (10): 65-95, 2009

13 김상겸, "한국 경제질서와 헌법상의 경제조항에 관한 연구 - 독일기본법과 관련하여 -" 한독사회과학회 19 (19): 3-28, 2009

14 정태호, "원리모델에 의한 사회적 기본권 침해여부의 판단기준 및 심사구조" 한국헌법학회 13 (13): 527-568, 2007

15 명재진, "신뢰보호와 헌법" 연세법학회 10 (10): 1-24, 2003

16 전광석, "사회적 기본권의 헌법적 실현구조" 세계헌법학회한국학회 12 (12): 271-292, 2006

17 김일환, "사회적 기본권의 법적 성격과 보호범위에 관한 고찰" 한국헌법학회 4 (4): 126-147, 1998

18 김종보, "사회적 기본권의 구체적 권리성 여부" 법학연구소 49 (49): 75-98, 2008

19 이경주, "사회적 기본권과 민주주의: 사회보장수급권을 중심으로" 민주주의법학연구회 21 : 6-196, 2002

20 정철, "사회적 기본권 실현의 헌법적 한계" 한국입법학회 5 : 27-55, 2009

21 한병호, "사회적 기본권 규정에 관한 헌법개정의 검토" 한국헌법학회 12 (12): 321-355, 2006

22 이준일, "사회적 기본권" 한국헌법학회 10 (10): 449-483, 2004

23 한수웅, "사회복지의 헌법적 기초로서 사회적 기본권 ― 사회적 기본권의 개념과 법적 성격을 중심으로 ―" 한국헌법학회 18 (18): 51-104, 2012

24 장철준, "노인복지정책의 헌법철학적 정당화 ― 사회적 기본권의 자유주의적 해석 가능성을 매개로 하여 ―" 한국공법학회 38 (38): 107-131, 2010

25 이장희, "경제에 대한 국가의 법적 기본질서로서 경제헌법" 한국비교공법학회 14 (14): 297-318, 2013

26 정철, "社會的 基本權의 法的 性質" 세계헌법학회한국학회 13 (13): 2007

27 이종걸, "社會的 基本權과 社會保障法制의 問題點과 改善을 中心으로" 세계헌법학회한국학회 15 (15): 257-280, 2009

28 윤재만, "社會國家原理의 理論的 根據 및 實現方法論" 한국비교공법학회 12 (12): 55-82, 2011

29 전광석, "憲法裁判所가 바라 본 福祉國家原理" 한국공법학회 34 (34): 222-252, 2006