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    공공조직의 조직문화 유형과 조직효과성 : 사회자본의 조절효과를 중심으로

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    국문 초록 (Abstract) kakao i 다국어 번역

    세계화의 영향으로 현대사회는 경제적, 문화적으로 매우 빠른 변화를 겪고 있다. 이러한 급속한 변화의 상황에서 조직은 지속적으로 생존하고 유연하게 대처하기 위해 조직구조 및 문화를 변화, 발전시켜 조직성과를 유지하려고 하고 있다. 과거 한 조직의 장점이었던 “안정성”은 현재의 “뒤쳐짐”으로 표현이 되고는 한다. 조직의 경쟁력을 강화하고, 조직효과성을 효율적으로 이끌어내기 위해서는 조직문화에 대한 이해가 필수적이라고 할 수 있다.
    특히 한국의 공공조직은 이윤추구를 목적으로 하는 사조직과는 다르게 피라미드식 계층구조와 명령과 통제위주의 계서제구조, 위계문화위주의 조직문화를 가지고 있다. 이와 같은 관료제적 조직문화로 인하여 나타나게 된 칸막이 행정은 직무불만족, 나태함, red-tape를 야기하였고, 부작용을 완화하기 위해서는 상사와 부하, 동료들간에 소통하고 신뢰받는 연결망의 존재가 필요하다.
    본 연구에서는 신뢰받는 연결망에 초점을 맞추어, 공공조직의 조직문화유형이 조직효과성에 영향을 미친다고 가정하였을 때에 네트워크, 규범, 신뢰로 대표될 수 있는 사회적 자본이 두 변인 사이를 조절한다는 것을 경험적으로 조사하려하고 구체적으로 현재 한국의 공공기관을 대상으로 조직문화, 조직효과성, 사회자본의 관계에 대해 살펴보고 발생하고 있는 문제점을 개선하려는 방안을 모색하는 것을 목적으로 하고 있다.
    조직문화유형을 구분하기 위해서는 상이한 조직문화, 유사한 조직문화 사이의 비교가 용이한 Quinn 과 MaGrath(1985)의 경쟁가치모형을 적용하였고, 사회자본의 하위변수는 신뢰, 네트워크, 규범을 선정하였고 조직효과성의 하위변인으로는 직무만족과 조직몰입을 사용하였다. 선정된 공공조직은 한국수력원자력으로, 구성원 220명을 대상으로 자기기입식 설문조사를 실시하여, 문제가 없다고 간주된 설문지 217부를 이용하여 spss 20.0과 amos 20.0 프로그램을 사용하여 양적연구방법을 사용하여 구조 방정식 모형을 통하여 사회자본의 조절효과를 분석하였다.
    분석결과, 한수원의 조직문화는 위계문화, 합리문화, 발전문화, 집단문화의 순으로 문화의 강도가 나타나게 되었고 대부분의 직원이 직무에는 만족하는 수준이었으나 조직몰입에는 다소 불만족하고 있다는 사실이 드러났다. 사회자본이 조직문화와 조직효과성 사이를 조절한다는 조절효과 역시 유의미한 결과를 드러내었다.
    합리문화가 지배적인 유형이 될 경우, 사회자본이 높을수록 조직몰입에 대한 정(+)적인 영향이 크게 나타나는 것으로 드러났다. 집단문화의 경우 사회자본이 높아질수록 직무만족과 조직몰입에 유의한 영향이 나타나지 않는 것으로 드러났고, 발전문화의 경우 사회자본이 높아질수록 조직몰입에만 정(+)적인 영향이 나타났으며, 위계문화의 경우 사회자본이 높아질수록 직무만족은 떨어지지만, 조직몰입은 정(+)적인 영향을 받는 것으로 드러났다.
    현재 위계문화가 가장 강한 한수원의 경우, 직무만족과 조직몰입 모두를 포함한 조직효과성을 향상시키기 위해서는 합리문화로 문화를 점차 바꾸어나가 풍부한 사회자본을 확충해나가는 것이 효율적일 것이다.
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    세계화의 영향으로 현대사회는 경제적, 문화적으로 매우 빠른 변화를 겪고 있다. 이러한 급속한 변화의 상황에서 조직은 지속적으로 생존하고 유연하게 대처하기 위해 조직구조 및 문화를 ...

    세계화의 영향으로 현대사회는 경제적, 문화적으로 매우 빠른 변화를 겪고 있다. 이러한 급속한 변화의 상황에서 조직은 지속적으로 생존하고 유연하게 대처하기 위해 조직구조 및 문화를 변화, 발전시켜 조직성과를 유지하려고 하고 있다. 과거 한 조직의 장점이었던 “안정성”은 현재의 “뒤쳐짐”으로 표현이 되고는 한다. 조직의 경쟁력을 강화하고, 조직효과성을 효율적으로 이끌어내기 위해서는 조직문화에 대한 이해가 필수적이라고 할 수 있다.
    특히 한국의 공공조직은 이윤추구를 목적으로 하는 사조직과는 다르게 피라미드식 계층구조와 명령과 통제위주의 계서제구조, 위계문화위주의 조직문화를 가지고 있다. 이와 같은 관료제적 조직문화로 인하여 나타나게 된 칸막이 행정은 직무불만족, 나태함, red-tape를 야기하였고, 부작용을 완화하기 위해서는 상사와 부하, 동료들간에 소통하고 신뢰받는 연결망의 존재가 필요하다.
    본 연구에서는 신뢰받는 연결망에 초점을 맞추어, 공공조직의 조직문화유형이 조직효과성에 영향을 미친다고 가정하였을 때에 네트워크, 규범, 신뢰로 대표될 수 있는 사회적 자본이 두 변인 사이를 조절한다는 것을 경험적으로 조사하려하고 구체적으로 현재 한국의 공공기관을 대상으로 조직문화, 조직효과성, 사회자본의 관계에 대해 살펴보고 발생하고 있는 문제점을 개선하려는 방안을 모색하는 것을 목적으로 하고 있다.
    조직문화유형을 구분하기 위해서는 상이한 조직문화, 유사한 조직문화 사이의 비교가 용이한 Quinn 과 MaGrath(1985)의 경쟁가치모형을 적용하였고, 사회자본의 하위변수는 신뢰, 네트워크, 규범을 선정하였고 조직효과성의 하위변인으로는 직무만족과 조직몰입을 사용하였다. 선정된 공공조직은 한국수력원자력으로, 구성원 220명을 대상으로 자기기입식 설문조사를 실시하여, 문제가 없다고 간주된 설문지 217부를 이용하여 spss 20.0과 amos 20.0 프로그램을 사용하여 양적연구방법을 사용하여 구조 방정식 모형을 통하여 사회자본의 조절효과를 분석하였다.
    분석결과, 한수원의 조직문화는 위계문화, 합리문화, 발전문화, 집단문화의 순으로 문화의 강도가 나타나게 되었고 대부분의 직원이 직무에는 만족하는 수준이었으나 조직몰입에는 다소 불만족하고 있다는 사실이 드러났다. 사회자본이 조직문화와 조직효과성 사이를 조절한다는 조절효과 역시 유의미한 결과를 드러내었다.
    합리문화가 지배적인 유형이 될 경우, 사회자본이 높을수록 조직몰입에 대한 정(+)적인 영향이 크게 나타나는 것으로 드러났다. 집단문화의 경우 사회자본이 높아질수록 직무만족과 조직몰입에 유의한 영향이 나타나지 않는 것으로 드러났고, 발전문화의 경우 사회자본이 높아질수록 조직몰입에만 정(+)적인 영향이 나타났으며, 위계문화의 경우 사회자본이 높아질수록 직무만족은 떨어지지만, 조직몰입은 정(+)적인 영향을 받는 것으로 드러났다.
    현재 위계문화가 가장 강한 한수원의 경우, 직무만족과 조직몰입 모두를 포함한 조직효과성을 향상시키기 위해서는 합리문화로 문화를 점차 바꾸어나가 풍부한 사회자본을 확충해나가는 것이 효율적일 것이다.

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    목차 (Table of Contents)

    • 제1장 서 론 1
    • 제 1 절 연구의 배경 및 목적 1
    • 1. 문제 제기 1
    • 2. 연구목적 3
    • 제 2 절 연구의 범위 및 방법 3
    • 제1장 서 론 1
    • 제 1 절 연구의 배경 및 목적 1
    • 1. 문제 제기 1
    • 2. 연구목적 3
    • 제 2 절 연구의 범위 및 방법 3
    • 1. 연구의 범위 4
    • 2. 연구 방법 4
    • 제 3 절 선행연구의 검토 5
    • 제 2 장 이론적·제도적 배경 13
    • 제 1 절 조직문화 13
    • 1. 조직문화의 의의 13
    • 2. 조직문화의 접근방법 16
    • 3. 경쟁가치모형(Competing Value Model: CVM) 18
    • 제 2 절 조직효과성과 평가지표 26
    • 1. 조직효과성의 개념 26
    • 2. 직무만족(job satisfaction) 27
    • 3. 조직몰입(organizational commitment) 31
    • 제 3 절 사회자본 34
    • 1. 사회자본의 개념과 정의 34
    • 2. 사회자본의 기능과 역할 38
    • 제 4 절 한국수력원자력 기업분석 41
    • 1. 일반 현황 41
    • 2. 사업현황 45
    • 3. 한수원의 조직문화 47
    • 제 3 장 연구 설계 59
    • 제 1 절 분석모형과 변수 59
    • 1. 분석모형 59
    • 2. 독립변수 60
    • 3. 조절변수 61
    • 4. 종속변수 62
    • 5. 가설 62
    • 제 2 절 양적연구방법 64
    • 1. 연구대상 및 자료수집 64
    • 2. 측정도구 65
    • 3. 자료분석 65
    • 제4장 실증분석 66
    • 제 1 절 표본의 구성 67
    • 제 2 절 기술통계량 분석 68
    • 제 3 절 측정도구의 평가 75
    • 1. 측정도구의 요인분석 및 신뢰성 검증 75
    • 2. 전체요인 확인적 요인분석(Confirmatory Factor Analysis: CFA) 79
    • 3. 상관관계 및 판별 타당성 검증 85
    • 제 4 절 구조방정식 모형의 검정 88
    • 1. 가설 검증 88
    • 2. 사회자본의 조절효과 91
    • 제 5 장 결론 100
    • 제 1 절 연구결과의 요약 100
    • 제 2 절 연구의 함의점 102
    • 제 3 절 한계점 및 향후 연구 방안 105
    • 참고문헌 107
    • 부록 114
    • Abstract 119
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