상해임시정부의 초기 재정운영과 차관교섭 : 임시대통령 이승만의 역할을 중심으로 = The Early Finance Operations and Loan Negotiations of the Provisional Government of the Republic of Korea

국문 초록 (Abstract)

상해임시정부는 국내와 국외(주로 하와이와 미주) 교민에 의존하는 재정수업의 한계를 극복하기 위하여 1920년대 초부터 대외차관 문제를 본격적으로 검토하기 시작했다. 그 대상은 신생 소비에트 러시아와 중국 광주에 자리 잡고 있던 호법정부였다. 이 논문에서는 기왕의 연구성과를 바탕으로 상해 임정의 초기 재정정책과 그 실태를 개관한 후, 이송만의 상해체류기(1920.12~1921.5) 이른바 기호파 내각에서 수립한 차관 구상과 이를 바탕으로 한 소비에트 러시아 및 중국 호법정부와의 차관교섭 시도를 검토하고 있다. 상해임정의 그러한 시도는 일본의 엄중한 감시와 서구 열강의 의혹에 찬 시선을 피하기 위하여 비밀리에 진행되었기 때문에 그 전말을 파악한다는 것이 쉽지 않지만, 단편적인 몇 가지 새로운 자료(특히 러시아 측 자료)에 의거하여 당시의 상황을 재구성하고 있다.
통합 상해임정의 초대 국무총리 이동휘와 한인사회당이 소련의 레닌정부와 교섭하여 금화 200만 루블의 자금지원을 약속받고 그 중 60만 루블이 상해로 유입된 경위에 대해서는 여러 논저에서 검토된 바 있지만, 임시대통령 이승만과 그의 ‘신내각’의 대소 차관교섭 시도는 아직까지 베일에 가려져 있었다. 한편 상해임정과 중국 호법정부와의 교섭에 대한 기왕의 연구들은 주로 양국 정부의 ‘승인’ 교섭에 초점이 맞추어졌다. 그런데 상해임정의 대외차관 교섭이라는 측면에서 보면, 1921년 임정의 호법정부에의 ‘특사’ 파견이 소련 정부와의 차관교섭의 연장선상에 있었음을 알게 된다. 요컨대 이 시기 임정의 대외 승인교섭은 차관을 획득하기 위한 노력의 일환이었음을 간과해서는 안 될 것이다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

During the Japanese occupation, the Provisional Government of the Republic of Korea(PGRK) initially relied on financial support from Korean ？migr？s, principally in Hawaii and America. Subsequently, however, starting in the early 1920s, PGRK began to consider seeking foreign financial loans in an effort to overcome its financial difficulties. The target countries from which the PGRK considered seeking loans were the newly-founded Soviet Union and China's Guangdong Government.
Drawing upon previous research, this study provides a conspectus of the early PGRK's financial policies and status. This study also examines the attempts at loan negotiations with the Russian and Chinese governments, based on plans by Syngman Rhee and his new cabinet during Rhee's Shanghai stay (December 1920 through May 1921). Because of the highly secretive nature of the PGRK's work, it is not easy to gain detailed information about those efforts. Due to watchful observation by the occupying Japanese government and suspicion on the part of the Western great powers, it was necessary for the Korean Provisional Government to keep its activities under wraps. However, based on some newly-found information, particularly from Russian sources, this study expands and sheds new light upon previous research.

목차 (Table of Contents)

• 〈국문초록〉
• 1. 머리말
• 2. 임정의 초기 재정운영 실태
• 3. 이승만의 上海 체류와 차관 구상
• 4. 소비에트 러시아와의 교섭 시도
• 5. 중국 護法政府와의 교섭 시도
• 6. 맺음말
• 참고문헌

참고문헌 (Reference)

1 "한국 사회주의의 기원" 역사비평사 2003

2 "이화장소장 우남이승만문서 동문편" 중앙일보사현대한국학연구소 1998

3 "이승만과 한국독립운동" 연세대출판부 2004

4 "쑨원과 한국중화주의와 사대주의 교차" 한울아카데미 2007

5 "성재 이동휘 일대기" 범우사 1998

6 "상해임시정부 참여세력의 대소교섭" 32 : 1999

7 "상해시기 대한민국임시정부 연구" 서울대출판부 2006

8 "대한민국임시정부의 소비에트 러시아에 대한 외교" 1999

9 "同 도서관." 국회도서관 편 1976

10 "СССР, КОМИНТЕРН и корейское освободительное движение 1918-1925" М.: Институт востоковедения РАН 2006

11 "The Syngman Rhee Telegrams" JoongAng Ilbo and The Institute for Modern Korean Studies, Yonsei University 2000