육아종합지원센터 서부권 분소 건립 기본구상 및 타당성 조사 연구 용역

국문 초록 (Abstract)

연구 요약
Ⅰ. 연구개요

1. 연구의 배경 및 목적

1) 연구의 배경
ㅇ 2000년대 이후 우리나라는 출산률 감소와 노령화 사회 진입이 세계 1위로 손꼽히고 있는 저출산 국가에 해당되었다. 특히 급변하는 사회적 변화와 더불어 코로나 19 팬데믹 상황으로 저출산 가속화가 진행되고 있으며 이를 해결하기 위한 국가적 차원의 노력이 강조되고 있음
ㅇ 우리나라의 저출산의 원인은 다양하겠지만 지방은 청년인구 유출로 인한 지역 고령화로 지역소멸 우려 및 인구유출이 가속화되는 악순화 구조가 형성되고 있으며 익산시도 문제를 해결하기 위한 다양한 출산장려 정책들을 실현하고 있은 시점임
ㅇ 익산시의 서부권은 아파트 밀집 지역으로 정주 인구가 증가하고 있고, 이로 인하여 영유아가 많이 거주하고 있다. 최근에 익산시는 ‘아이 키우기 좋은 도시’를 만들기 위한 다양한 정책을 운영하고 있다. 그러한 맥락에서 서부권에 아이키우기 좋은 육아 환경을 구축하기 위하여 육아종합지원센터를 확충 할 필요성이 제기됨
ㅇ 익산시 서부권에는 전문적인 가정양육지원 시설이 부족하여 자녀양육에 드는 경제적 부담이 상대적으로 클 수 있다. 이에 자녀 양육에 드는 경제적 부담을 완화 시켜주기 위한 도서나 장난감대여 서비스 등을 근거리 육아종합지원센터에서 제공받을 수 있도록 하여 ‘아이 키우기 좋은 서부권’으로 육아환경을 개선해야 할 시점임

2) 연구목적
ㅇ 서부권의 육아지원 서비스 인프라 확충을 통하여 ‘아이키우기 좋은 도시’의 도약을 도모하고, 부모의 양육 부담을 경감시켜주기 위한 가정양육지원을 통하여 익산시의 저출산을 극복 할 수 있는 정책 개발의 기초자료를 제공하고자 함
ㅇ 육아종합지원센터 이용 대상인 영유아 부모를 대상으로 육아종합지원센터 운영 현황을 알아보고, 서부권에 육아종합지원센터 건립을 위한 입지분석 및 건립 타당성 조사를 통하여 서부권 영유아의 가정양육지원 서비스를 제공하기 위한 육아종합지원센터 서부권(분소) 건립 및 운영의 기초자료를 제공하고자 함

2) 연구 추진체계
ㅇ 본 연구는 설문 조사와 입지분석으로 나뉘어진다. 설문지 분석을 위해서는 설문지 사전연구을 진행하고 설문지를 구성하였다. 구성된 설문지는 네이버 폼을 활용하여 온라인으로 실시하였고, 어린이집에 직접 배포하여 오프라인으로 수집하였다. 육아종합지원센터 서부권(분소) 운영방안에 대해서는 전문가 FGI분석을 실시하였다. 입지분석은 신축과 관련하여 건축 전문가 1인의 자문과 서부권을 중심으로 센터 건립 조건에 부합한 입지선택을 위하여 공인중개사의 자문을 통하여 자료를 수집하고 분석함

Ⅱ. 익산시 양육환경 분석

ㅇ 첫째, 익산시민은 저출산의 원인으로 ‘자녀양육의 어려움’을 가장 높게 인식하고 있었으며, 0~5세 아동은 지속적으로 감소추세로 나타났고 서부권의 모현동을 중심으로 영유아가 밀집되어 거주하고 있는 것으로 나타남
ㅇ 둘째, 익산시 영유아의 보육방법은 유치원보다는 어린이집을 이용하는 것이었고, 만족도가 높은 것으로 나타남
ㅇ 셋째, 육아종합지원센터 방문하여 이용하는 현황을 보면 육아종합지원센터 인근인 동부권과 서부권의 이용현황이 차이가 있다. 육아종합지원센터 인근인 영등동과 어양동은 영유아와 학부모가 함께 방문하여 이용하는 프로그램 참여률이 높은 것으로 나타났다. 반면 육아종합지원센터의 가정방문 서비스 이용 서부권의 이용률이 높았음

Ⅲ. 육아종합지원센터의 건립 기준 및 현황 분석

ㅇ 육아종합지원센터 서부권(분소) 건립 기준은 영유아보육법 및 지방자치 단체 조례에 의하여 설치가 이루어지며 보건복지부장관 및 시?도지사와 시장?군수?구청장이 필요한 경우 영아?장애아 보육 등에 관한 육아종합지원센터를 별도로 설치?운영할 수 있다고 제시되어 있다. 중앙육아종합지원센터, 시도 육아종합지원센터, 시군구 육아종합지원센터의 업무는 서로 협력하고 있음
ㅇ 전국 육아종합지원센터는 2021년 기준 122개소가 운영되고 있으며, 분소는 249개소가 운영되고 있다. 전라북도의 경우 전주시에 2개의 분소가 운영되고 있음
ㅇ 익산시 육아종합지원센터는 ‘아이가 행복한 육아가 즐거운 도시 익산!’을 비전으로 설정하고 어린이집지원, 가정양육지원, 지역사회연계 및 특화사업을 운영하고 있음

Ⅳ. 육아종합지원센터 서부권(분소) 건립 기본구상 및 타당성 분석

1. 조사 방법 및 절차
ㅇ 조사대상
-익산시 육아종합지원센터 홈페이지에 가입된 영유아 및 어린이집 학부모이다. 육아종합지원센터에 가입되어있는 학부모는 온라인으로 참여하였으며, 어린이집 영유아 학부모에게는 직접 배부하여 수거한 결과 총 360부가 수집되었다. 이 자료 중 응답이 불성실하거나 부실한 28부를 제외하고 총 332부를 분석대상으로 선정함
ㅇ 조사내용
-설문문항은 김보람(2017)의 연구와 이봉선(2017)의 연구를 참고하여 문항을 구성하였으며 유아교육 전문가 1인과 육아종합지원센터 운영 경력을 지닌 현장전문가 1인의 안면타당도를 검증받았으며 전체 신뢰도는 Cronbach a .82로 나타남
ㅇ 조사방법
-설문조사는 2022년 5월 16부터 6월 22까지 익산시 육아종합지원센터 홈페이지에 URL를 게재하여 설문에 자유롭게 참여하도록 하였고, 어린이집을 직접 방문하여 설문지를 배부하고 1~2주 후 재 방문하여 수집함

목차 (Table of Contents)

• Ⅰ. 연구개요
• Ⅰ. 연구개요 1
• 1. 연구의 배경 및 목적 2
• 1) 연구의 배경 2
• 2) 연구 목적 5
• 2. 연구의 범위 및 추진체계 6
• Ⅱ. 익산시 양육환경 분석
• Ⅱ. 익산시 양육환경 분석 8
• 1. 익산시 저출산 원인 인식 8
• 1) 익산시의 저출산 원인 분석 8
• 2) 저출산 원인에 대한 인식의 변화 9
• 2. 익산시 양육환경 분석 10
• 1) 익산시 아동 현황 10
• 2) 권역별 양육지원 기관 현황 15
• 3) 미취학 아동 보육방법 17
• 4) 미취학 아동 보육 만족도 19
• 5) 육아종합지원센터 이용실태 21
• 3. 익산시 양육환경 SWOT 분석 24
• 4. 결론 및 논의 26