지방정부 주민참여의 결정요인 연구 - 주민과 선출직 기관간 소통의 조절효과를 중심으로 - = The Study on Determinants of Citizen Participation in Local Government: Focusing on Moderating Effects of Communication between Citizen and Elected Institutions

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

The aim of this study is to analyze determinants of citizen participation and moderating effects of communication between citizen and elected institutions such as local government and local council. As the results of the analysis, first, low education, low age, higher income increase citizen participation. Second, high social position and economic stability make citizen participation increase. Third, the high level of communication between citizen and local government and between citizen and local council facilitate citizen participation. And if the sense of community is high, the high level of communication between citizen and local government strengthen citizen participation. Policy implications are suggested as follows: Institutionalization of citizen participation, citizen participation forum and citizen-led policy design.

국문 초록 (Abstract)

본 연구는 지방정부에서 주민참여의 결정요인과 이 과정에서 주민들과 지방정부간 소통 및 주민들과 지방의회간 소통의 역할을 분석한다. 분석결과에 따르면 첫째, 주민참여에 있어 개인요인 측면이다. 인구학적 특성과 관련하여, 학력이 낮을수록, 월평균가구소득이 높을수록, 나이가 젊을수록 주민참여가 활발함을 알 수 있다. 둘째, 사회적 지위가 높을수록, 경제적 안정성이 클수록 주민참여가 활발한 것으로 나타났다. 셋째, 주민들과 지방의회 및 지방정부간 소통이 활성화될수록 주민참여가 활발해지는 것을 알 수 있다. 그리고 지방정부와 지방의회는 모두 주민간 소통이 활발한 상황에서 주민과 선출직 기관(지방정부, 지방의회)의 소통이 활성화될 경우 주민참여가 활발해지는 것으로 나타났다. 반면에 지방정부의 경우 지방의회와 다르게 공동체 의식이 높은 상황에서 주민들과 지방정부간 소통이 활성화될 경우 주민참여가 활발해지는 것으로 나타났다. 이를 토대로 정책적 제언으로는 주민참여의 제도화 및 실효성 제고, 지역주민･지방정부･지방의회･시민단체 등이 참여하는 (가칭) 주민참여포럼 구성, 주민참여형 정책설계 등을 제시하였다.

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