국제연맹의 역사교과서 개정 사업 - 전간기 다자주의 역사교육과 유럽의 평화 - = The League of Nations’ History Textbook Revision and Eurocentrism

국문 초록 (Abstract)

본 논문은 국제연맹의 역사교과서 개정 사업을 분석하는 글이다. 정부 간의 역사교과서 개발 협력은 일국사적 관점의 극복을 강조해온 역사교육의 중요한 의제다. 이에 국내외의 연구자들은 양자 및 다자주의적 교과서 협의의 중요성을 다각도에서 논의해 왔다. 본 논문은 그러한 연구 성과에 기대어 다자주의 역사교육 협력의 시원이라 할 수 있는 국제연맹 산하 국제지적협력위원회의 역사교과서 개정 사업을 조명한다. 학문 및 문화 교류를 통해 국가 간의 평화를 모색했던 지협위원회는 전쟁에 방점이 찍힌 역사교육의 폐단을 지적하며 그간 호전성을 고취해 온 각국의 역사교과서 개정을 추진했다. 이를 위해 교과서 개정 협의의 틀을 마련하고, 개정의 대상, 영역, 방식, 과정 등을 선구적으로 설정했다. 이 과정에서 지협위원회는 교육을 정부 간 국제기구의 활동 영역으로 확립하고, 역사교육을 교육협력의 중심에 올려놓았다. 그러나 지협위원회의 교과서 개정 사업은 실효성의 문제를 수반했고, 교육을 둘러싼 정부 간 대화의 한계를 드러냈다. 그리고 본 논문이 강조하듯이 이는 무엇보다도 당대의 평화관을 역사교과서 개정에 투영함으로써 역사교육을 현재주의적 위험에 노출시켰다. 지협위원회의 교과서 개정 사업은 평화를 위한 역사교육의 중요성을 국제사회에 정당하게 부각시켰지만 역사교육과 평화교육의 사이의 다층적인 관계를 단선적 관계로 환원하는 위험을 내포하기도 했던 것이다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

This article explores the intersection of peace education and history education, highlighting their mutually constitutive relationship. To this end, it analyzes a history textbook revision project aimed at fostering peaceful understanding between nations, with a focus on initiatives led by the League of Nations’ International Committee on Intellectual Co-operation (ICIC), a pioneering intergovernmental institution that promoted international understanding. The ICIC was one of the early leaders of international cooperation in history book revision. It recognized that standard history curricula, often emphasizing militaristic feats, posed a significant barrier to peace. In response, it led efforts to revise history textbooks that promoted belligerence. To facilitate this, the ICIC established a framework for intergovernmental consultation and set guidelines for the revision process, including its scope, methods, and objectives. These efforts culminated in the adoption of a series of international resolutions and, ultimately, the Declaration on the Teaching of History. However, the ICIC’s history textbook revision project also revealed the limitations of government-to-government dialogue in education and the potential risks of presentism in history education. Despite these challenges, the ICIC’s initiative remains highly relevant today, serving both as a model for post-national history education and as a foundational example of transnational peace education.