토지가치포착(LVC)을 통한 공원 조성 사례연구 = A Case Study of Park Provision Through Land Value Capture

국문 초록 (Abstract)

최근 도시계획 분야에서 토지가치환수는 민간 개발로 발생한 이익을 공공으로 환원하는 재원 조달 수단으로 주목받고 있다. 한국의 민간공원특례사업은 공원 지정 토지의 일부 개발을 허용하는 대신 사업면적의 70% 이상을 공원으로 조성하는 제도이다. 본 연구는 전국 단위의 사업 현황을 분석하고, 준공이 완료된 사례를 대상으로 한 사후 분석을 통해 민간공원특례사업이 도시공원 공급의 공간적 불균형을 완화하는 데 기여했음을 확인하였다. 다만, 고층 건축물 조성에 따라 공원 일조 환경이 저해될 가능성 또한 존재함을 함께 제시하였다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

Land value capture has gained growing attention in urban planning as a strategic financing mechanism that redirects development gains fromprivate projects to the public sector. In South Korea, the Private Park Development Program (PPDP) allows limited private development onpark-designated land in exchange for dedicating more than 70 percent of the site as public park space. As a practical application of landvalue capture for park provision, this study aims to comprehensively conduct a nationwide analysis of PPDP and to examine how recentlycompleted projects have implemented urban park creation and non-park facility development. Interestingly, the findings indicate that PPDP hashelped reduce areas with insufficient park supply, easing spatial disparities in urban park provision. Meanwhile, sun-shadow analysis showsthat high-rise development associated with the PPDP may reduce solar access within park areas, suggesting that park environmental qualitydepends on design choices and spatial configuration.