경기도 기초자치단체간 지역격차의 실태분석 = An Analysis on the Disparities among the Local Governments in Kyonggi Province

국문 초록 (Abstract)

본 연구는 경기도의 31개 기초자치단체를 대상으로 지역발전도와 지역격차의 정도와 추이를 분석하였다. 이를 위해 1995년과 1998년의 5개 영역 30개의 개별지표를 선정, 표준화 점수로 환산한 후 이를 종합하여 지역간 비교하였다. 그 결과 첫째, 각 영역별 지역발전도 순위는 일정하지 않고 상당한 편차를 보이고 있었다. 종합 지역발전도에서는 과천시가 1위이고 그 다음이 수원시, 용인시, 안양시, 오산시, 안산시, 성남시, 이천시, 부천시, 의왕시, 광명시, 평택시, 군포시, 시흥시, 구리시, 안성시, 의정부시, 고양시, 화성군, 동두천시, 김포시, 하남시, 파주시, 남양주시, 여주군, 광주군, 가평군, 양평군, 연천군, 양주군이고 포천군이 최하위에 있었다. 둘째, 지역불평등 지수로 변이계수를 계산하였다. 불평등지수에 의하면 생활환경, 공공안전 및 주거기반시설 영역에서 지역격차가 상대적으로 크게 나타났다. 지역불평등 추이를 보면 생활환경을 제외하고는 다소 개선되고 있었다. 셋째, 시와 군의 지역발전도와 추이분석 결과 시는 군에 비해 훨씬 높은 지역발전도를 보였고, 지역격차는 점차 심화되고 있었다. 지역발전도에 있어 시는 평준화되고 있는 반면 군은 발전지역과 낙후지역으로 양분되고 있었다. 넷째, 남·북부 비교결과 남부는 전반적으로 북부보다 지역발전도가 높았으며, 지역격차 역시 심화되고 있었다. 반면 이들의 지역내 격차추이는 완화되고 있었다. 이러한 결과는 궁극적으로 남부는 상향평준화로, 그리고 북부는 지역간 하향평준화로 나아가고 있음을 의미하고 있다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

The purpose of this study is to analyze degree of the developments and disparities of local governments in Kyonggi Province. For the purpose of this study, dimensions of regional disparities were classified into 5 components. To measure the degree and trend of regional disparities, 30 indicators were used for the data of 23 cities and 8 counties in 1995 and 1998.
The methodology of this study used Z-Scores of indicators and indexes of regional disparities. The major findings of this study are as followings: First, the degree of developments of local governments has distinct disparities according to the regions. The sum of the components, which mean the degree of total regional development, differ from each component.
However, according to the sum of the components, the most developed local government is Kwachon. And the next are Suwon, Yongin, Anyang, Osan, Ansan, Songnam, Ichon, Puchon, Uiwang, Kwangmyong, Pyongtaek, Kunpo, Shihung, Kuri, Ansong, Uijongbu, Koyang, Hwasong, Tongduchon, Kimpo, Hanam, Paju, Namyangju, Yoju, Kwangju, Kapyong, Yangpyong, Yonchon, Yangju, Pochon in order. Second, as an index of inequality, coefficient of variation was calculated. Although the regional disparities of living environments, public safety and local SOC are relatively high according to the regions, the trend of the regional disparity, except living environments, are improving. Third, the degree and trend of the disparities between cities and counties are deteriorated. While the degree of developments among the cities are equalized, that of counties are divided into two parts, that is, developed regions and underdeveloped regions. Forth, the degree and trend of the disparities between the south and north region are deteriorated. However, the trend of inter-provincial disparities are mitigated. Ultimately, it means that the southern part of the regions are equalized into developing group, and the northern part of the regions are equalized into underdeveloping group.