한국 헌정사에 나타난 의회민주주의

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

Since the Constitution of 1948, Republic of Korea(hereafter, Korea ) has had a lot of experiences with parliamentary democracy. As far as the parliamentary democracy itself, she has experienced many failures. However, the history of Korea, as a whole, is by no means the story of failure. Each stage of her history had an urgent national task(Staatsaufgabe) more important than parliamentary democracy itself. Consequently, the roles of the National Assembly were different for each stage of Korean history, intentionally or unintentionally. However, nowadays, the National Assembly is asked to implement democratic representation more faithfully.
What we know from the experience in the constitutional history is that it is more important to ensure the autonomous power of the National Assembly than to reinforce its competence. The National Assembly must enjoy the autonomy especially from the President, for which the ruling party and the Speaker of the National Assembly have some political spaces to perform their own roles.
Also what is no less important is the restoration of the authority of the National Assembly. It must grasp objectively what is needed to restore public trust. For example, an advisory body consisting of many external experts should be set up in order that it can report directly an accurate diagnosis and an effective prescription to the Speaker.
For the development of parliamentary democracy, it is very important to make the constitutional order in formal and substantial meaning. More than anything else, it is urgent to construct the political infrastructure that can work well with any forms of government: political party system that makes possible the democratic operation and sustainability of the political parties; electoral system that reflects public opinion proportionally.
Concerning the constitutional amendment, it is necessary to adjust the electoral cycles of the presidential election and of the parliamentary election. More desirable would be a mixed cycle of concurrent/non- concurrent elections. Considering the cost and aftermath of change, it would be preferable to change the current government form into a more familiar one.

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