중학교 교무부장교사의 경험에 대한 질적연구 = A Qualitative Study on The Experience of Head Teachers of School Affairs in Middle School

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

The purpose of this study is to show the meaning of the duties, roles, difficulties and experiences of the head teachers of school affairs in a middle school. This study will help the head teachers of school affairs to perform their roles, to analyze the meaning of experienecs, and to suggest performing democratic operation in school organization.
Accordingly, the research questions are as follows.
First, What is the process through which the head teachers of school affairs in a middle school are assigned to their duties?
Second, what are the duties and the roles of the head teachers of school affairs in a middle school?
Third, what are difficulties in the process of performing duties and roles by the head teachers of school affairs in a middle school?
Fourth, what does the experience of the head teachers of school affairs in a middle school mean to themselves?
In order to solve the research problems above, four former and current head teachers of school affairs in a middle school in Gyeonggi-do were selected and the study was conducted through in-depth interviews using semi-structured questionnaires.
The main research results are as follows.
First, the head teachers of school affairs take over ’volunteer for promotion,’ ’regardless of promotion into the situation,’ ’at the recommendation of the administrator.’ .
Second, as the most core and common task, the head teacher of school affairs is in charge of overall academic operation management. And among the core tasks the head teachers of school affairs go through struggles to conduct meetings, HR management, and evaluate multiple aspects.
Third, it was found that the duties of the head of school affairs in a middle school have some features that are sensitive ‘not only to teachers but also to students and parents,’ ‘related to all departments,’ and ‘work that is concentrated on the head teachers of school affairs and a small number of non-homeroom teachers.’ Due to the nature of these tasks, the difficulties in performing the duties of the head teachers of school affairs in the midst of a pandemic have been aggravated.
Fourth, the head teachers of school affairs play a role in promoting and coordinating the overall school affairs as the chief manager and administrative work expert in the school organization. At the same time, they must be proficient in relationship-oriented behavior as a communication channel and mediator. Only then can they play their role as a facilitator of school change.
Fifth, in the process of performing such a multifaceted role, the head teachers of school affairs are experiencing complex psychological emotions along with difficulties in performing the role. For the first time in the process of performing the role of the business promotion coordinator, the head teachers of school affairs were experiencing ‘difficulty in balancing between departments,’ ‘difficulty as a solver of new and ambiguous tasks.’ As a result, life style which the head teachers of school affairs are so busy that it is impossible to leave early becomes common. After that in the process of performing the role of the relationship mediator, they were experiencing ‘difficulty in conduct between administrators and teachers,’ ‘misunderstandings and psychological difficulties due to promotion,’ ‘feeling like a lonely bat.’ As a result, it was found that the identity as a teacher is also negatively affected by the mental hardship that comes from many jobs and relationships that require giving up on personal life.
Sixth, despite these difficulties and limitations, they gave the meaning of ‘personal growth’ and ‘confirmation of the value of existence’ to their experience as the head teachers of school affairs. They talked more specifically about the meaning of personal growth; ‘broaden their understanding,’ ‘gaining an eye for education,’ ‘the process of reflective reflection.’ Next, if specify the meaning of the confirmation of existence value, they talked ‘satisfaction with role performance’, ‘the joy of supporting teachers,’ ‘the protagonist of change,’ ‘preparation for their future.’
As a result of the study, the causes of difficulties in the duties and roles of the head teachers of school affairs were investigated. School division of duties is not clear, The job of the vice-principal is not clear and there is a big difference in individual competency. It is thought that the attitude or atmosphere of teachers and administrators towards the head teachers of school affairs is a factor that causes difficulties in performing the role. I would like to make some suggestions to reduce the difficulties of the head teachers of school affairs and to help them fulfill their roles.
First, it should be required to reduce, to adjust the scope of duties and roles of the head teachers of school affairs, and to expand practical training at the education office level.
Second, it is suggested that the administration-exclusive education department manager system be implemented cyclically every 1-2 years.
Third, it is required to present clearly and train the duties and roles of the vice principal at the education office level.
Fourth, There is a need for a policy that recognizes the professionalism of the head teachers of school affairs by granting incentives as the head teachers of school affairs. And it is thought that this will reduce the phenomenon of avoiding the office of the head teachers of school affairs at the school site.

국문 초록 (Abstract)

이 연구의 목적은 현재 변화하고 있는 학교 조직 내에서 중학교 교무부장교사의 업무, 역할, 경험을 읽어내어 나타나는 어려움을 해결하는 과정에서 얻어지는 경험, 교무부장교사로서 스스로에게 부여되는 의미를 분석하기 위한 목적으로 수행되었다. 이에 연구 문제는 다음과 같다
첫째, 중학교 교무부장교사는 어떤 과정을 통해 직무를 맡게 되는가?
둘째, 중학교 교무부장교사가 수행하는 업무와 역할상 특성은 무엇인가?
셋째, 중학교 교무부장교사가 구체적 업무, 역할수행과정에서 겪는 어려움과 한계 상황은 어떤 것들이 있는가?
넷째. 중학교 교무부장교사로서 경험은 자신에게 어떤 의미가 있는가?
위의 연구 문제를 해결하기 위해 경기도 소재 중학교에서 다양한 교무부장교사로의 경험을 가진 전‧현직 교무부장교사 4명을 선정하여 반구조화된 질문지를 활용한 심층 면담을 통하여 연구를 수행하였다.
주요 연구 결과는 다음과 같다.

첫째, 교부부장교사는 ‘승진을 위해 스스로 자원’하거나, ‘승진과 관계없이 상황으로’, 또는 ‘관리자의 권유로’ 교무부장 직무를 맡게 되었다.
둘째, 교무부장교사는 학교의 가장 핵심이며 공통적인 업무로 ‘전반적인 학사운영관리’ 맡고 있다. 그 외 교무부장교사의 핵심 업무 중 특히 어려운 업무로 회의 주제(대토론회, 교직원 회의), 인사관리, 다면평가(성과상여금 업무 포함) 관련 업무 등이 있었다.
셋째, 중학교 교무부장교사의 업무는 ‘교사뿐만 아니라 학생과 학부모에게도 예민한 업무’, ‘모든 부서 업무와 연계되는 업무’, ‘교무부장교사와 소수의 비담임 교사에게 집중되는 업무’의 특징이 있는 것으로 나타났다. 이러한 업무의 특성상 팬데믹 상황 속에서 교무부장 업무수행의 어려움이 가중되는 모습을 보였다.
넷째, 교무부장교사는 학교 조직에서 수석부장교사, 행정업무 전문가, 인화 조성을 위한 의사소통 창구, 부서별‧구성원별 조정, 학교 변화 촉진자의 역할 등을 수행하고 있다. 수석 부장교사, 행정업무 전문가로서 학교 전반의 업무 추진을 조율하는 역할을 수행하면서 동시에 의사소통 창구, 조정자로서 관계 지향적 행동에도 능숙해야 한다. 그래야 학교 변화 촉진자로서의 역할을 수행할 수 있다.
다섯째, 이처럼 다면적인 역할수행 과정에서 교무부장교사는 역할수행의 어려움과 함께 복잡한 심리적 감정을 경험하고 있다. 우선 업무 추진 조율자의 역할 수행과정에서 ‘부서 사이에서 중심 잡기의 어려움’, ‘새롭고 애매한 업무의 해결사로서의 어려움’을 경험하고 있었으며 그 결과 ‘조퇴할 수 없’을 정도로 바쁜 생활이 일상이 되고 있었다. 관계 조정자의 역할수행 과정에서 특히 ‘관리자와 교사 사이에서 처신의 어려움’, ‘승진으로 인한 오해와 심리적 어려움’, ‘외로운 박쥐같은 존재감’을 경험하고 있었다. 그 결과 개인 생활을 포기해야 하는 많은 업무와 관계에서 오는 마음고생으로 교사로서의 정체성에도 부정적인 영향을 받기도 하는 것으로 나타났다.
여섯째, 이런 어려움과 한계를 겪으면서도 교무부장교사로서 경험에 대하여 개인적인 성장 과정과 존재 가치의 확인이라는 의미를 부여하고 있었다.
개인적 성장 과정의 의미를 좀 더 구체적으로 언급하자면, ‘품이 넓어짐’, ‘교육을 보는 안목’, ‘반성적 성찰 과정’으로의 의미를 이야기하였다.
다음으로 존재 가치의 확인이라는 의미를 구체화하자면, ‘역할수행의 만족’, ‘교사들을 지원하는 기쁨’, ‘변화의 주역’, ‘자신의 미래에 대한 준비’로서 의미를 부여하고 있음을 발견하였다.
연구 결과 교무부장교사의 업무와 역할수행에서 어려움이 발생하는 원인을 살펴보았다. 학교의 업무분장이 명확하지 않고, 교감의 직무가 명확하지 않으며 교감에 따라 개인적 역량 차이가 크며, 교사들이 교무부장을 보는 태도나 분위기가 역할수행에 어려움을 발생하는 요인이 되는 것으로 생각된다. 이에 교무부장교사의 어려움을 줄이고, 역할수행에 도움을 주기 위해 몇 가지 제언을 하고자 한다.
첫째, 교무부장교사의 업무, 역할의 범위를 축소 조정하고, 교육청 차원의 실질적인 연수를 확대한다.
둘째, 행정 전담 교무부장제도를 1～2년을 주기로 순환적으로 실시할 것을 제안한다.
셋째, 교감의 업무와 역할을 교육청 차원에서 명확하게 제시하고 연수할 것이 요구된다
넷째, 교무부장교사로서 인센티브를 정책적으로 부여하여 교무부장교사의 전문성을 인정하는 정책이 필요하며, 이는 학교 현장에서 교무부장직을 기피하는 현상도 줄일 수 있을 것으로 생각된다.

목차 (Table of Contents)

• Ⅰ. 서론 1
• 1. 연구의 필요성 및 목적 1
• 2. 연구문제 3
• Ⅱ. 이론적 배경 5
• 1. 학교조직체계와 교무부장교사의 업무 5
• 2. 학교조직에서 교무부장교사의 역할 11
• 3. 선행연구 검토 16
• Ⅲ. 연구 방법 20
• 1. 연구참여자 20
• 2. 연구 자료수집 및 분석 22
• Ⅳ. 연구 결과 및 해석 26
• 1. 교무부장교사직을 맡게 되는 과정 26
• 2. 교무부장교사의 업무와 역할 29
• 3. 교무부장교사의 역할수행에 있어서 어려움과 한계 50
• 4. 교무부장교사으로서 경험의 의미 62
• Ⅴ. 논의 70
• 1. 요약 70
• 2. 논의 71
• 3. 제언 74
• Ⅵ. 참고문헌 77
• ABSTRACT 81