KOTRA 성과관리제도의 발전과정 및 개선방향에 대한 사례연구

국문 초록 (Abstract)

본 연구에서는 KOTRA의 성과관리제도 발전 단계를 도입기, 발전기, 심화기의 3단계로 구분하여, 성과관리제도의 단계별 특성 및 내용, 효과와 문제점을 파악하였다. 그리고, KOTRA 성과관리제도에 대한 평가와 개선방향을 모색하였다.
성과관리제도 도입기인 2001년부터 2003년까지는 BSC를 기반으로 성과주의 기업문화를 정착시키는데 초점을 맞추었다. 국내?t외 조직망을 온라인으로 연계하여, 조직에 대한 성과평가와 피드백 및 활용이 실시간으로 이루어질 수 있는 온라인 평가시스템(KOPES)을 구축하였다. 또한 KOPES를 다른 업무시스템과 연계하여 활용도를 높였다.
성과관리제도 발전기인 2004년부터 2006년까지는 도입기에서 구축된 BSC시스템을 정착시키기 위한 노력을 기울이는데 초점을 맞추었다. 또한 성과평가제도의 전문성과 조직구성원의 수용도를 제고하기 위한 노력이 강화되었다.
성과관리제도의 심화기인 2007년 이후에는 성과평가에서 성과관리로 진화하려는 노력이 강화되었다. 2007년에는 ‘KOTRA Money제도’를 도입하여 내부 인적 및 시간적 자원의 총량을 관리함으로써, 과정을 관리하고 업무의 효율성을 높이기 위한 노력을 경주하고 있다. 또한 KOTRA의 비전과 전략을 현실화시킬 수 있는 핵심성과사업을 추진하고, 주재국의 시장 상황과 사업여건에 맞는 KBC 자체의 대표브랜드 사업 개발을 유도하기 위해 ‘올해의 스타사업’ 제도를 시행하고 있다. 그리고 성과평가의 피로감을 완화시키기 위해 보상제도를 개선했다.
KOTRA 성과관리제도는 성과평가단계에서 성과관리제도로의 진화를 모색하는 단계에 있다. 도입기, 발전기 및 심화기를 거치면서 성과평가제도가 고도화되었으나, 성과평가결과를 전략적 의사결정에 활용하고, 조직구성원에게 피드백을 주는 관리적 측면에서는 아직 개선의 여지가 충분히 있다고 판단된다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

This study presents a case of implementing Balanced Scorecard as a strategic management system in a government enterprise. From 2001 to 2003, KOTRA installed a web-based performance evaluation system, KOPES to implement its newly redefined visions and strategic goals. KOPES supported real-time performance measurement and monitoring. Furthermore, it was connected to a task management system to form an integrated information system.
From 2004 to 2006, KOTRA made an effort to improve its BSC-based performance management system. Special attention was given to coordinating different and sometimes even conflicting goals of diverse subgroups and members of the organization, and to integrating them into the BSC system.
Since 2007 KOTRA has made various attempts to improve the effectiveness of its strategic performance management system. One of the notable developments was to link BSC-base performance evaluation to allocations of financial and human resources among its responsibility centers (Korea Business Centers). Particularly, KOTRA Money system was installed to monitor efficiencies of the business processes at KBC’s in terms of utilizing their human resources.
Another development was to change the focus of performance measurement from a short-term to a long-term perspective. Adopting Star Project as one of its KPI’s turned out to be an effective way of encouraging developments of business projects emphasizing KOTRA’s strategic goals.
In our opinion KOTRA has successfully adopted and refined its BSC system from a simple performance appraisal system to a strategic performance management system. The experiences and implications from the case of KOTRA can help various government enterprises adopt and refine their BSC systems.

목차 (Table of Contents)

• Ⅰ. 서론
• Ⅱ. KOTRA 성과관리제도 개요
• Ⅲ. KOTRA 성과관리제도 발전 단계별 특성, 효과 및 문제점
• Ⅳ. KOTRA 성과관리제도에 대한 평가 및 개선방향
• Ⅴ. 결론
• 참고문헌
• Abstract

참고문헌 (Reference)

1 BSC연구회, "한국형 BSC 성공사례" 삼성경제연구소 2006

2 정문종, "성과평가를 위한 평가지표의 정보성: 통제성과 책임회계의 유효성 확보" 3 (3): 75-96, 2003

3 안종범, "공공부문 개혁 서둘러라. 2007년 5월 12일 세계일보 기사"

4 윤수재, "공공BSC개념, 도입현황 및 개선방안" 18-21, 2006

5 Holmstrom, B., "Moral Hazard and Observability" 74-91, 1979

6 김성수, "KOTRA BSC 시스템 구축사례-(공공부문)BSC 사례집" 한국정보사회진흥원 2007

7 Nanni, A., "Integrated Performance Measurement: Management Accounting to Support the New Manufacturing Realities" 1-19, 1992

8 Institute of Management Accountants, "Case: BP America - Cost Centers and Profit Centers"

9 Kaplan, R., "Advanced Management Accounting 3rd edition" Prentice-Hall 1998

10 대한무역투자진흥공사, "2001-2008 경영실적보고서" 2008