델파이 조사를 활용한 능력중심사회의 개념 설정 및 구성 요소 추출 = Establishing the Concept of Competency-oriented Society and Extracting its Components Using a Delphi Method

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

Our society as well as government tries to escape an academic background-oriented society where individuals' competencies are evaluated by their academic background or specs, and then to establish a competency-oriented society which could provide fair opportunities and where individuals could perform their competencies. There is, however, a limitation that the concept of a competency-oriented society is ambiguous. Thus, the objectives of this study are to establish the concept of a competency-oriented society and to extract its components. To achieve those aims, preceding studies were analyzed, the concept of a competency-oriented society and its components based on the theory ‘Social Quality’ in sociological dimension to overcome the limitation of preceding studies were extracted, and the appropriacy and validity of the concept of a competency-oriented society and its components were surveyed and prioritized using a Delphi method. As a result, the concept of a competency-oriented society is defined as “the society of being able to perform one's competencies without discrimination by offering fair opportunities to develop competencies for everyone and implementing competency-based hiring, VET, personnel management practices, etc. by constructing national system recognizing one's competencies with utilizing comprehensively various components without limiting specific components such as educational background and academic ability, etc. Also, The components of a competency-oriented society are identified based on the theory “Social Quality” in four dimensions: socioeconomic security, social cohesion, social inclusion, and social empowerment and 10 sub-components are extracted using a Delphi survey in three rounds. The 10 sub-components were prioritized by AHP(Analytic Hierarchy Process) analytic technique, three of which are ‘diversification of competency accreditation’, ‘solving and prevention social discrimination’, and ‘providing systematic career guidance services’ in priority order. Based on those results, the functions and roles of a competency-oriented society are proposed.

국문 초록 (Abstract)

정부는 물론 우리 사회는 현재 개인의 능력이 학력이나 스펙으로 인정받던 학력중심사회를 탈피하고, 공정한 기회 부여와 개인의 능력을 발휘할 수 있는 능력중심사회를 구현하고자 한다. 그러나 능력중심사회의 개념이 명확하지 않다는 한계점을 안고 있다. 이에 본 연구는 능력중심사회의 개념을 설정하고 구성 요소를 추출하는 것을 목적으로 한다. 이를 위해 선행연구를 고찰하고, 선행연구의 한계점을 극복하기 위해 사회학적 차원에서 ‘사회의 질’이론에 근거한 능력중심사회의 개념과 구성요소를 추출하여, 이를 3차에 걸친 델파이를 통해 적절성과 타당성 및 구성요소의 우선순위를 조사하였다. 그 결과, 능력중심사회를 ‘학력이나 학벌 등의 특정한 요소로 국한하지 않고 다양한 요소들을 종합적으로 활용하여 개인의 능력을 인정하는 국가적 체계를 구축함으로써, 모든 구성원에게 능력개발에 대한 공정한 기회가 주어지고 능력중심의 고용, 직업교육훈련, 인사관행 등이 이루어져 개인이 가진 능력이 차별 없이 발휘될 수 있는 사회’로 정의하였다. 또한, 이러한 능력중심사회가 갖추어야 할 구성요소를 ‘사회의 질’ 관점에서 접근하여 ‘사회적 안전성’, ‘사회적 응집성’, ‘사회적 포용성’, ‘사회적 역능성’의 4가지 영역으로 구분하여 정의하고, 3차에 걸린 델파이 조사를 통해 각 영역의 구성요소를 각각 도출하였다. 도출된 10개의 구성 요소는 AHP(Analytic Hierarchy Process) 분석 기법을 통해 가중치와 우선순위를 분석하여 ‘능력 평가인정의 다양화’, ‘사회적 차별 해소와 방지’, ‘체계적인 진로지도 서비스 제공’ 순으로 도출하고, 이를 바탕으로 능력중심사회가 가져야할 기능과 역할에 대해 제시하였다.

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