프리콘 계약방식 도입을 통한 건설현장 재해 저감 방안

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Construction Accident Reduction Strategies through the Adoption of Pre-Construction Contracting Methods Seo JaeWoo Advisor : Prof. Song Chang-Yeong, Ph.D. Department of Disaster Prevention & Safety, Graduate School of Gwangju University The persistently high rate of severe accidents in the domestic construction industry is fundamentally rooted in the structural rigidity of conventional procurement and contract methods. his study aims to clarify, through empirical case studies, that a dual procurement system in which design and construction are separated can make it difficult to anticipate and respond to risk factors during construction, potentially serving as a root cause of construction accidents, and ultimately leading to project delays and cost overruns due to such accidents. Based on case analysis, this paper proposes the Pre-con (Pre-construction) contract method as an alternative, in which stakeholders regularly manage risks through information sharing at the preliminary stage of project design. Additionally, this study presents effective measures from three key perspectives institutional, policy, and technological to promote the — — successful adoption of the Pre-con method in South Korea and encourage a shift in on-site awareness. That is, although construction industry practitioners agree on the necessity and usefulness of adopting the Pre-con method, the absence of clear legal standards and rational compensation schemes for early-stage involvement, the lack of resources, and persistent institutional rigidities fundamentally block the introduction of integrated and collaborative project management approaches such as Pre-con. Based on previous research, this paper primarily focuses on the public sector and large-scale construction projects. This study demonstrates, through case-based evidence, that securing sufficient project duration and construction costs through Guaranteed Maximum Price (GMP) negotiations has a significant and positive impact on safety performance. Additionally, it suggests that the on-site experience of various participants in construction projects can serve as a strong alternative for effective risk management, leading to specific recommendations for improvements in construction policy. Through such empirical case analysis, this study makes a valuable contribution to the academic discourse on reducing construction accidents. In particular, it highlights the importance of proactively and effectively establishing a safety culture on construction sites in South Korea, and is significant in that it presents meaningful alternatives to existing construction safety regulations. Keywords: Order system, integrated order method, pre-con contract method, risk sharing, joint responsibility, disaster reduction

목차 (Table of Contents)

• 제1장 서론 1
• 제 1 절 연구의 배경 및 목적 1
• 1. 연구의 배경 1
• 2. 연구의 목적 3
• 제2절 연구대상 및 방법 4
• 1. 연구대상 4
• 2. 연구방법 4
• 제 3 절 선행연구 현황 및 검토·분석 8
• 1. 국?내외 프리콘 계약방식 선행연구 현황 8
• 2. 선행연구 검토·분석 및 본 연구의 방향 13
• 3. 연구 질문의 설정 14
• 제 2 장 이론적 고찰 15
• 제 1 절 발주제도의 변천과 프리콘의 개념 및 발전 15
• 1. 발주제도의 변천 15
• 2. 프리콘의 정의 및 등장 배경 19
• 3. 프리콘의 핵심 구성요소와 기능 21
• 제 2 절 통합형 발주방식(IPD, CM, DB)과 프리콘의 연계성 23
• 1. IPD, CM, DB의 기본 개념과 발주 구조 23
• 2. 위험분담과 공동책임 원칙 25
• 3. 프리콘(Pre-Construction)과 연계성 27
• 4. 스마트건설과 프리콘 28
• 5. 미국의 프리콘 적용 가이드라인 32
• 제 3 장 프리콘 계약 방식 적용 사례의 실증적 효과 분석 34
• 제 1 절 프리콘 계약 방식 적용 사례 분석 34
• 1. 사례 분석의 목적 34
• 2. Project 선정 사유 35
• 3. 국내 프리콘 계약 방식 적용 사례 분석 37
• 4. 해외 프리콘 계약 방식 적용 사례 분석 43
• 제 2 절 설문조사 및 타당성 분석 63
• 1. 설문조사의 목적 및 필요성 63
• 2. 설문조사 설계 과정 63
• 3. 설문 응답자의 상관관계 분석 70
• 4. 설문에 대한 교차 분석 76
• 제 3 절 프리콘 계약 방식 도입의 타당성 및 정책적 함의 85
• 1. 사례 분석을 통한 재해 저감 효과 검증 85
• 2. 설문조사 결과와의 교차 검증 86
• 3. 프리콘 계약 방식 도입의 타당성 및 정책 방향 86
• 제 4 장 프리콘 계약방식 기반 건설재해 저감 개선안 89
• 제 1 절 프리콘 시공 활성화 전략 89
• 제 2 절 국내 프리콘 적용을 위한 개선안 94
• 1. 건설사를 위한 프리콘 적용 개선안 94
• 2. 발주자를 위한 프리콘 적용 개선안 98
• 3. 건설사·발주자를 위한 종합적인 프리콘 적용 개선안 104
• 제 3 절 프리콘 계약방식 활성화 개선방안 107
• 1. 프리콘 계약방식 활성화 개선방안 107
• 2. 실무자 관점의 프리콘 활성화 방안 110
• 제 4 절 타당성 분석 112
• 제5장 결론 114
• 참고문헌 117
• 부록 124
• 감사의글 129