강진군 고등어선단 유치 타당성 조사

국문 초록 (Abstract)

부산항 고등어선단 냉동·냉장시설 가동 중지가 예상되어 부산항 이외의 대체 입항지가 필요한 상황으로 강진항 고등어선단 유치 기회임.
­부산항 고등어선단(19개)의 대체 입항지로 통영, 거제, 장흥, 목포 등과 경쟁관계를 고려하면 강진항의 경우 3∼4개 선단 유치가 가능 최대치로 판단됨.
3개 선단 유치를 가정하고, 시설조성 및 운영비용에 대해 특정 주체가 100% 부담할 시 경제적 타당성 없음.
3개 선단 유치를 가정하고, 시설조성 및 운영비용에 대해 민간투자 70%＋군비 30%로 부담할 시 사업의 경제적 타당성 없음.
3개 선단 유치를 가정하고, 시설조성 및 운영비용에 대해 국비(도비) 70%＋군비 30%로 부담할 시 국·도비 70%에 대해 자본회수가 필요하지 않으므로 강진군 재정 측면에서는 경제적 타당성 있음.
시설조성 및 운영, 판매·유통에 대해 100% 전담할 민간투자가 있는 경우 강진항 주변 유휴 군유지(공유재산)를 임대하여 임대수익을 수취하는 것도 재정수입 측면에서 합리적임.
결론적으로 강진군에 고등어선단 유치를 위한 사업 타당성을 확보하기 위해 최소 3∼4개의 선단 유치가 필요하며, 이를 위해 선단의 시설 운영비에 대한 일정 기간 적정한 수준의 경제적 지원과 항만 및 부대시설의 지속적인 확충이 요구됨.
­선망 운반선이 접안 가능한 수심 및 규모 여부, 위판, 제빙, 급수, 급유, 냉동 창고, 기타자재 공급 등 인프라 구축 필요.
시기에 따라 고등어 어장이 지속적으로 변경되는 상황을 고려할 때 제주도 서부해역이나 전남 및 서해 남부해역에서 형성되는 어장에서 대형선망의 조업이 이루어질 경우 기존 부산으로 운반되는 운송비를 대폭 감소시킬 수 있어 선단의 조업 생산성을 추가적으로 확보할 수 있을 것으로 기대됨.
아울러 강진항에서 고등어를 비롯한 대형선망에서 조업한 수산물에 대한 지속적인 이용은 추가적인 연근해 및 양식 수산물 유입을 유도할 수 있어 전남의 지역 거점 핵심어항으로서 역할을 증대시킬 수 있으며 더불어 추가적인 고용 효과와 다양한 경제적 생산 유발효과를 증가시킬 것으로 판단됨.

목차 (Table of Contents)

• 1. 과업의 개요
• 2. 사업 여건 분석
• 3. 국내 고등어선단 운영현황 조사
• 4. 강진항 고등어선단 운영 입지효과 비교분석
• 5. 대안별 재무성, 경제성 분석 및 파급효과 분석
• 6. 결론