지방의회선거를 통해 본 정치의 전국화

국문 초록 (Abstract)

이 연구는 지역주의의 강도를 측정하기 위해 개발된 지수를 활용하여 정치의 전국화를 측정한다. 이를 위해 특정 정당이 지역적 편향성을 극복하고 전국적 수준으로 득 표를 이루어가는 ‘정당 및 정치체제의 전국화’와 특정 지역에서 개별 정당의 지지의 분포가 전국화 되는 ‘지역 및 지역체계의 전국화’가 제4대 및 제5대 지방의회선거에서 어떠한 양상으로 나타나고 있는가를 통시적으로 살펴보면서, 기초의회선거에서 새롭게 도입된 중선거구제가 정치의 전국화에 어떠한 영향을 미쳤는지를 확인해 보았다. 분석 결과 첫째, 각 정당들의 전국화를 종합하여 평가한 정당체계의 전국화에는 중선거구제 가 별다른 기여를 하지 못한 것으로 나타났다. 다만 정당의 전국화에서는 중선거구제 가 군소정당의 전국화에 어느 정도 영향을 미친 것으로 확인되었다. 둘째, 지역의 전 국화 및 지역체계의 전국화의 경우 중선거구제를 통한 전국화의 가능성을 미약하나마 확인할 수 있었다. 한편 이 연구는 전국화에 대한 논의를 확장시켜 지방의회선거에서 나타난 지역 간 지역주의의 정도를 경험적으로 분석해 보았다. 지역 간 지역주의 정도 의 경우 동일 권역 내의 정당지지율의 분포는 상당히 유사했고, 예상했던 대로 영호남 간의 정치적 지지의 이질성은 선명하게 나타나고 있음을 확인할 수 있었다. 본 연구는 기존연구의 논의 및 분석 차원과는 차이가 있고, 지역주의의 일정 측면만을 측정하는 차원에서 이루어진 것이지만, 기존의 연구가 도외시했던 지수화 작업을 통해 지역주의 의 강도를 살펴보았다는 점에서 그 의의를 찾을 수 있다.

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