임파워먼트 평가(Empowerment Evaluation)에 대한 고찰과 정부업무평가에의 적용 가능성 탐색 = 자체평가를 중심으로

국문 초록 (Abstract)

임파워먼트 평가는 지역사회심리학, 행동인류학, 현장연구 등에 뿌리를 두고, 참여와 협동을 통한 자기평가와 개선, 자기결정 능력 향상 등 개인역량을 배양함으로써 주체적인 삶의 복원을 그 특징으로한다. 또한 개인의 변화를 넘어 조직 그리고 공동체의 사회문제 해결능력을 향상시킴으로써 제도개선과 사회변화를 추구한다. 이 평가는 10가지의 평가원리, 3단계의 평가과정을 통해 5단계의 평가의 주요 국면들을 거치게 된다. 한편 한국의 정부업무평가 중 자체평가는 임파워먼트 평가의 자기평가와 동일한 취지와 의미로 사용되고 있으나 실제 운용은 그렇지 않아 지속적인 문제점을 노정하고 있다. 그래서 자체평가의 좀 더 실효적인 성과를 위해서는 임파워먼트 평가모형의 개념과 방법을 적용할 필요성이 있고 적용 가능성도 있음을 본문에서 살펴보았다. 결론적으로 이 글은 자체평가제도의 새로운 대안으로서의 제시보다는 자체평가제도의 숨겨진 고유한 특성을 드러내고 더욱 발전시키는 관점에서 임파워먼트 평가모형의 적용을 제안하고자 한다.

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