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    KCI등재

    고령친화도시를 위한 고령자주택에 관한 비교법적 연구 = A Comparative Study on the Elderly Housing for Aged-Friendly City

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    https://www.riss.kr/link?id=A109432390

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    국문 초록 (Abstract) kakao i 다국어 번역

    한국은 현재 초고령화사회에 직면하고 있다. 고령자의 주거문제는 심각한 상황이다. 정부는 이를 인식하고 노인복지법의 개정을 통하여 고령친화도시라는 개념을 도입하였다. 그러나 고령친화도시의 전제로 고령자를 위한 주거문제가 해결되어야 한다.
    본 논문에서는 법적인 측면에서 프랑스와 일본의 대표적인 고령자주택제도를 고찰하였으며, 우리의 고령자주택정책에 관한 시사점을 제시하였다.
    먼저 프랑스의 EHPAD는 개인 관리, 식사, 의료 감독에 대한 일상적인도움이 필요한 노인을 위해 설계된 주택이다. 또한 2015년 마크롱법에 의해 65세 이상 고령자를 대상으로 한 임대차계약 해지 및 갱신 거부에 제한이 있다. 임대인이 고령자와 임대차계약을 갱신하지 않으려면, 임차인에게 대체 거주지를 제공해야 한다.
    일본의 경우 서비스제공 고령자주택은 간병과 의료가 결합된 주택으로 2011년 고령자주거안정법에 의해 도입되었으며, 이 법에 따라 고령자는 평생동안 임차주택에 거주할 수 있는 임차권을 갖고 있다. 이러한 종신임차권은 고령자인 임차인에게만 인정되며, 상속이 인정되지 않는다. 이와 함께 한국의 고령자를 복지주택을 살펴본 후 시사점을 제시한다.
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    한국은 현재 초고령화사회에 직면하고 있다. 고령자의 주거문제는 심각한 상황이다. 정부는 이를 인식하고 노인복지법의 개정을 통하여 고령친화도시라는 개념을 도입하였다. 그러나 고령...

    한국은 현재 초고령화사회에 직면하고 있다. 고령자의 주거문제는 심각한 상황이다. 정부는 이를 인식하고 노인복지법의 개정을 통하여 고령친화도시라는 개념을 도입하였다. 그러나 고령친화도시의 전제로 고령자를 위한 주거문제가 해결되어야 한다.
    본 논문에서는 법적인 측면에서 프랑스와 일본의 대표적인 고령자주택제도를 고찰하였으며, 우리의 고령자주택정책에 관한 시사점을 제시하였다.
    먼저 프랑스의 EHPAD는 개인 관리, 식사, 의료 감독에 대한 일상적인도움이 필요한 노인을 위해 설계된 주택이다. 또한 2015년 마크롱법에 의해 65세 이상 고령자를 대상으로 한 임대차계약 해지 및 갱신 거부에 제한이 있다. 임대인이 고령자와 임대차계약을 갱신하지 않으려면, 임차인에게 대체 거주지를 제공해야 한다.
    일본의 경우 서비스제공 고령자주택은 간병과 의료가 결합된 주택으로 2011년 고령자주거안정법에 의해 도입되었으며, 이 법에 따라 고령자는 평생동안 임차주택에 거주할 수 있는 임차권을 갖고 있다. 이러한 종신임차권은 고령자인 임차인에게만 인정되며, 상속이 인정되지 않는다. 이와 함께 한국의 고령자를 복지주택을 살펴본 후 시사점을 제시한다.

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    참고문헌 (Reference)

    1 이은희, "프랑스법상 주택임대차에 관한 연구 – 2014년에 개정된 1989년법의 내용을 중심으로-" 충북대학교법학연구소 26 (26): 27-84, 2015

    2 이은주, "프랑스 노인주거복지정책의 공공성 함의" 보건사회연구원 35 (35): 363-390, 2015

    3 박선희, "초고령사회대비 고령자복지주택 운영방안, 중점정책연구 현안연구 연구보고서" 경남연구원 2022

    4 이수연, "주요국의 건강보장제도 현황과 정책동향 –프랑스-, 건강보험 제45주년 기념 13개국 제도보고서" 국민건강보험공단 건강보험연구원 2022

    5 국회의안정보시시템, "저출산⋅고령사회기본법안(대안)"

    6 국회의안정보시시템, "장애인⋅고령자 등 주거약자 지원에 관한 법률안(대안)"

    7 강혁신, "일본의 고령자 주거지원 정책에 관한 조망" 한국재산법학회 32 (32): 1-23, 2015

    8 송윤아, "일본의 고령자 주거시설 공급과 시사점" 보험연구원 1-26, 2024

    9 Yuyama, Atsushi, "일본 노인주택의 최근 이슈" 한국보건사회연구원 (겨울) : 109-113, 2017

    10 기획재정부, "인구 고령화(고령, 초고령화)"

    1 이은희, "프랑스법상 주택임대차에 관한 연구 – 2014년에 개정된 1989년법의 내용을 중심으로-" 충북대학교법학연구소 26 (26): 27-84, 2015

    2 이은주, "프랑스 노인주거복지정책의 공공성 함의" 보건사회연구원 35 (35): 363-390, 2015

    3 박선희, "초고령사회대비 고령자복지주택 운영방안, 중점정책연구 현안연구 연구보고서" 경남연구원 2022

    4 이수연, "주요국의 건강보장제도 현황과 정책동향 –프랑스-, 건강보험 제45주년 기념 13개국 제도보고서" 국민건강보험공단 건강보험연구원 2022

    5 국회의안정보시시템, "저출산⋅고령사회기본법안(대안)"

    6 국회의안정보시시템, "장애인⋅고령자 등 주거약자 지원에 관한 법률안(대안)"

    7 강혁신, "일본의 고령자 주거지원 정책에 관한 조망" 한국재산법학회 32 (32): 1-23, 2015

    8 송윤아, "일본의 고령자 주거시설 공급과 시사점" 보험연구원 1-26, 2024

    9 Yuyama, Atsushi, "일본 노인주택의 최근 이슈" 한국보건사회연구원 (겨울) : 109-113, 2017

    10 기획재정부, "인구 고령화(고령, 초고령화)"

    11 법제처, "보건복지부 - 노인복지법 시행규칙 제14조 등(유료노인복지주택의 입소자격 및 양도적격) 관련"

    12 원미정, "노인인구 천만시대. 노인주거정책 이대로 괜찮은가?" 경기복지재단 2024

    13 백세시대, "노인복지주택’엔 노인이 없다"

    14 원시연, "고령친화산업의 실태와 향후 대응 과제" 국회입법조사처 (2189) : 1-4, 2024

    15 박승연, "고령자복지주택의 CPTED 적용을 위한 법제도 및 사례분석" 44 (44): 97-100, 2024

    16 홍이경 ; 주서령 ; 이성욱, "고령자를 위한 서비스 지원형 공공임대주택의주거복지서비스 현황분석" 한국주거학회 33 (33): 169-179, 2022

    17 박준혁, "고령사회에 따른 프랑스의 주거 법제" 한국토지법학회 38 (38): 231-260, 2022

    18 강명원, "감염병에 대한 프랑스의 공법적 대응-COVID19를 중심으로-" 한양대학교 법학연구소 38 (38): 1-25, 2021

    19 国土交通省, "高齢者の居住の安定確保に関する法律"

    20 厚生労働省, "軽費老人ホームの設備及び運営に関する基準"

    21 国土交通省, "終身建物賃貸借事業の概要と実績"

    22 井上信一, "特養(特別養護老人ホーム)の費用"

    23 LIFULL介護, "有料老人ホームとは?"

    24 大阪市, "住生活基本法 概要"

    25 新田國, "フランス-4-2 高齢者施設" 日本医師会総合政策研究機構 1-10, 2024

    26 国土交通省, "サービス付き高齢者向け住宅供給促進税制の概要"

    27 馬場康徳, "サービス付き高齢者向け住宅の成立過程と現状" 田園調布学園大学 (13) : 65-99, 2018

    28 법률신문, "[리츠⋅펀드] 노인복지주택 이슈 사항 분석"

    29 WHO, "The WHO Age-friendly Cities Framework"

    30 Sortir de Paris, "Smic : relance du 1er novembre 2024, tout ce qu’il faut savoir"

    31 DILA, "Loi du 5 mars 2007 instituant le droit au logement opposable et portant diverses mesures en faveur de la cohesion sociale"

    32 CNSA, "Les EHPAD"

    33 LegalPlace, "La garantie universelle des loyers (GUL)"

    34 Laurent Lamielle, "Comment mettre fin au bail d’un locataire age ?"

    35 Legifrance, "Code de l’action sociale et des familles"

    36 Services Publics, "Apa : qu’est-ce que le Gir 1, 2, 3 ou 4 de la grille Aggir ?"

    37 Services Publics, "Allocation personnalisee d’autonomie (Apa)"

    38 "Aides au logement et a l’energie"

    39 통계청, "2023 고령자 통계"

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