Simon's Administrative Theory and Practice

국문 초록 (Abstract)

이 논문은 행정학계에서 사이먼과 그의 동료들에 의해 점화된 지적인 혁명이 그 동안 행정현실과 관련하여 얼마나 지속적으로 유지되어 왔느냐 하는 문제를 다루었다. 1940년대 행정학계에서는 주류에 반대하는 흐름이 두 가지 있었다. 첫째는 정치와 행정은 결코 분리될 수 없다는 관점이었고, 둘째는 그 때까지 개발되어 온 소위 “행정의 원리들”은 논리적으로 일관성이 없다는 것이었다. 이 중 후자가 바로 사이먼에 의해 제기된 것이었다. 행태이론의 주된 관심은 인간의 사회적 행태에 있어서 합리적인 측면과 비합리적인 측면의 경계 구분에 있다. 행태이론은 인간 행태의 측면에서 볼 때 단순히 만족할 만한 수준을 기준으로 삼는 제한된 합리성의 관점을 갖는다. 이러한 행태론의 주된 이론적 쟁점들이 이론적 및 현실적으로 어느 정도의 타당성을 갖는가 하는 점을 논의하였다. 이러한 논의에 행정원리의 문제, 능률성의 문제, 그리고 이분론의 문제 등이 포함되었다.

목차 (Table of Contents)

• 1. 서론 = 76
• 2. 행정현실에 대한 적실성 = 77
• 1) 행정원리의 문제 = 77
• 2) 능률성의 문제 = 78
• 3) 이분론의 문제 = 79
• 3. 결론 = 83