중앙부처 특채자들의 직무만족과 공정성 인식이 조직시민행동에 미치는 영향 = An Analysis of the Effect of the Job Satisfaction and the Organizational Justice on the Organizational Citizenship Behavior of Specially Hired Civil Servants in Central Government

국문 초록 (Abstract)

본 연구는 최근 발표된 민간경력자 5급 특별채용제가 기존의 특별채용제도에서 어떠한 문제들을 개선하여야 할 것인가에 초점을 두고 연구되었다. 목적을 달성하기 위하여 중앙부처 특채자들을 대상으로 설문을 실시하여 그들의 직무만족과 공정성 인식이 조직 내의 역할외 행동인 조직시민행동에 어떠한 영향을 주는 지를 분석하였다. 연구를 위하여 직무만족은 내적만족과 외적 만족으로, 공정성 인식은 분배공정성과 절차공정성으로 나누고 조직시민행동에 주는 영향을 분석한 결과, 복종적 행동에는 어떠한 영향을 주지 않았다. 충성적 행동에는 내적 보상과 분배공정성이 영향을 주는 것으로 분석되었다. 고취적 참여와 주민봉사적 행동은 내적보상과 절차공정성이 영향을 주었으며, 사회기능적 참여는 외적보상과 절차공정성이 영향을 주는 것으로 분석되었다. 이러한 양적분석을 해석하기 위하여 심층면접을 통한 해석을 시도하였다. 그 결과, 특채자들의 민간경력과 공직지원동기 두 가지에 초점을 맞추어 분석하였다. 먼저, 특채자들은 민간경력이나 특별한 자격조건을 기반으로 입직한 자들로서 공공조직의 문화와 다른 인식을 갖고 있었다. 다음으로 공직지원동기의 경우 특채자들은 ``공공에 대한 봉사``에 매력을 느껴서 공직에 입직한 경우가 대부분이었다. 따라서 먼저 조직만족의 동기부여에 있어서는 이들은 공직의 외적보상보다는 내적 보상에 더욱 민감할 수밖에 없다. 다만, 사회기능적 참여를 위해서는 민간의 동기부여 측면에서 적극적인 인센티브 지급 등의 방법을 적극적으로 반영하여야 할 것으로 판단된다. 다음으로 공정성 인식에 있어서는 공공에 대한 봉사에 초점을 맞추고 있는 이들이 내부에서 조직시민행동을 유발시키기 위해서는 공직내 절차공정성에 초점을 맞추어 조직을 관리하여야 할 것이라고 판단된다. 다만 충성적 행동을 유발시키기 위해서는 특채자들이 인식할 수 있도록 경력과 자격에 맞는 급여체계 개선에 대한 노력이 있어야 할 것으로 판단된다. 마지막으로 복종적 행동에는 두 가지의 동기부여가 별다른 효과가 없는 것으로 분석되었다. 이는 민간경력과 공직입직 동기 모두에 관련되어 있으며, 이는 민간경력자 채용 활성화가 공직문제의 개선에 긍정적인 영향을 줄 것으로 예상할 수 있다. 따라서 공직의 문화개선을 위한 정부의 민간경력자 확대는 적절한 방향성 설정이라고 할 수 있다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

The main purpose of this study is to investigate the effect of the job satisfaction and the organizational justice recognition on the organizational citizenship behavior(OCB) of specially hired civil servants in central government. The major findings of this study can be summarized as follows: First, job satisfaction and organizational justice have not an effect on loyal behavior of specially hired civil servants. Second, intrinsic reward and distributive justice affect loyal behavior of specially hired civil servants. Third, advocacy participation have an effect on intrinsic rewards and procedural justice of specially hired civil servants. Fourth, extrinsic rewards and procedural justice affect social and functional participation. Depending on those results, it showed that specially hired civil servants are more sensitive to intrinsic rewards than extrinsic rewards for motivation of organizational satisfaction. On the basis of the research findings, this study suggests the implications for the special recruitment in central government. First, in order to promote motivation, government should make some positive incentive plans for specially hired civil servants. Second, in order to induce loyal behavior, government should improve a compensation scheme for specially hired civil servants to meet their experiences and qualification.

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