기혼 취업여성의 보육실태와 직장보육시설 요구도 조사 : 수도권내 3개 종합병원을 대상으로 = (The) study on employed housewives' upbringing situation and their demands on nursing facilities in work place

국문 초록 (Abstract)

최근 경제적 자립과 사회적 성취를 통해 자신의 질적인 삶을 가꾸어 나가려는 여성들의 사회참여가 증가하고 있으며, 특히 기혼여성의 사회진출은 높게 나타나고 있다. 1980년부터 1995년까지 남성의 취업률은 76.4%에서 74.0%로 감소 추세를 보이나, 여성의 취업률은 42.8%에서 48.3%의 증가 추세를 보이고 있다. 특히 기혼여성의 취업률은 같은 기간내에 40.0%에서 48.7%로 증가하였다. 그러나 기혼여성의 사회참여가 높아진 만큼 사회적 여건은 발전하지 못한 상태로 이중 자녀보육의 문제는 여전히 여려운 문제로 남아있다. 따라서 자녀보육의 문제는 개인적인 차원을 넘어 점차 사회적, 국가적 차원에서의 해결이 불가피하게 되었다.
이에 보육비가 저렴하며 질적으로 우수한 보육은 기혼여성들의 취업을 안정적으로 유도하여 기혼여성의 취업을 지속시킨다는 점에서뿐만 아니라 최근 기업, 국민경제 차원에서 노동생산성 증대라는 측면에서도 절실히 요구된다. 또한, 취업여성의 부담을 완화하고 차세대를 담당할 아이들의 정상적인 교육을 위해서도 중요하다. 따라서 본 연구의 목적은 종합병원에서 근무하는 전문여성 인력의 양육실태를 조사하고, 직장보육시설의 요구도와 요구되어지는 바람직한 서비스 형태를 파악하여, 이에 따른 다양한 보육서비스의 제공 및 확대를 위한 기초자료를 제공하고자 한 것이다.
본 연구는 수도권내 직장보육시설이 있는 종합병원(A병원, S병원, L병원) 3개소 내 만6세 이하의 자녀를 둔 여성을 대상으로 하였으며 비교대 근무자는 138명, 교대 근무자는 79명이었다. 내용은 병원에서 근무하는 취업모들의 보육실태, 보육시설에 대한 만족도와 요구도를 조사하였다. 조사기간은 2003년 4월 2일에서 19일까지 17일간이었고 회수된 설문지는 편집하여 기호화 과정을 거친 후 SPSS 10.0 통계 프로그램을 이용하여 총 240부 중 217부를 분석하였다. 통계기법은 문항별 빈도분포를 사용하였고, 백분율로 분석 χ²test로 유의성을 검증하였다.
연구 결과는 다음과 같다. 일반적 사항에서는 조사대상자의 79.7%가 30대로 나타났으며 가족구성원은 부부와 자녀가 68.7%로 핵가족 형태가 많은 것으로 나타났고, 자녀나이는 4세 이상이 49.3%로 많았고, 근무형태는 비교대 근무자가 63.8% 교대 근무자는 36.4%로 나타났다. 취업욕구로 경제적 이유가 51.2%로 나타났으며 직장생활 중의 어려움은 자녀양육 및 교육이 83.9%로 매우 높게 나타났다.
보육실태와 요구도 결과에서는 시설탁아, 가정집탁아, 직장탁아 순으로 나타났으며 자녀거주 형태는 73.7%가 자기집에서 거주하며 출·퇴근시 맡기고 데려 오는 경우가 많았다. 보육시설을 이용하는 이유로는 보호와 교육이 잘 이루어져 신뢰 할 수 있어서가 29.5%, 돌봐줄 사람이 없어서는 26.3%로 나타났다. 직장생활로 인해 자녀와 떨어져 있으면서 생기는 애로점으로는 아이의 건강과 생활태도 걱정이 27.6%로 나타나 보호적인 측면에서의 걱정이 앞서는 것으로 나타났다. 퇴직의사와 관련해서는 대상자의 76.0%가 자녀문제로 그만두겠다고 생각해 본적이 있다고 하였으며, 그 이유로는 아이 정서와 교육문제가 걱정이 되어서가 69.1%로 높게 나타나 취업과 자녀양육문제가 직결되고 있는 중요한 문제임을 나타내었다.
직장보육시설에 대한 요구도에서는 직장보육시설의 확산을 원하는 경우가 97.2%로 요구도가 매우 높았으며 24시간 운영되는 보육시설에 대한 이용의사가 있다고 한 응답자가 53.5%로 많았고 그 이유로는 야간 근무때도 계속적으로 보낼 수 있어서가 56.0%를 보여 교대근무로 인해 보육시간대의 확대가 절실하게 요구됨을 알 수 있었다.
이상의 연구결과를 기초로 하여 다음에서는 직장탁아시설에 대한 몇 가지 개선 방안을 제시해 보고자 한다. 첫째 보육 정책에 대한 함의로 기업은 필요로 하는 인력의 안정적인 확보와 노동자의 기본권을 보장한다는 차원에서 정부와 함께 육아에 대한 사회적 책임을 높여야 하고, 현재 남녀상시노동자 300인 이상 사업장에 대한 설치를 150인 이상의 사업장에 대해 보육시설 설치와 의무설치 사업장의 확대가 요구된다. 또한, 기업주가 노동자의 육아지원을 다양화하는 방향으로 정책이 수립되어야 하며 기업이 지불하는 비용에 대한 정부지원을 확대되어야 하고, 보육 서비스의 향상을 위해서 사회사업가의 역할이 필요하다. 이는 직장과 지역을 연계하는 방향으로 직장보육관련 정책이 수립, 실행되어야 하며 보육시설의 확대와 더불어 보다 다양한 형태의 육아지원 사업을 시행할 것을 제안한다.
둘째로 사회복지 실천에 대한 함의로써 취업모에게 신뢰감을 주기위해 보다 과학적이고 체계적인 관리가 필요하며 종합적이고, 전문적인 시설운영이 필요하다. 또한, 교대 근무자들의 요구도가 많은 병원과 같은 교대근무 사업장에서는 밤 근무 중에도 안심하고 일할 수 있도록 24시간제 보육시설의 운영과 아동들의 안전사고 관리 및 체계적인 건강관리를 제공하는 것이 요구된다.
마지막으로 추후 연구에 대한 함의로 다양한 계층의 취업모의 영유아보육을 비교하여 전체적인 대안을 제시하는 것이 바람직하다. 이에 다양한 직업에 대한 취업모들의 보육실태에 대한 조사의 필요와 그에 따른 직장 보육시설의 요구도와 근무 특성상 필요한 24시간 보육시설의 확대가 이루어져야 할 것이다. 또한, 보육자를 중심으로 현실적인 상황에 맞는 지속적인 연구를 통하여 체계적이고 구체적으로 직장보육의 효과를 밝히고 이러한 과정을 통하여 고급 여성인력을 경제활동에 참여시키기 위한 다양한 노력들이 이루어져야 한다. 이에 질적인 연구를 통해 좀더 구체적인 접근을 통한 연구가 이루어져야 할 것이다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

Through economical independence and social accomplishment, participation in economic activity by women to pursue the better quality of life is on the increase. Specially, housewives' participation is remarkable. The percentage of employment among men decreased to 74% in 1995 from 76.4% in 1980. On the other hand, the percentage of women climbed to 48.3% from 42.8%. Remarkably, the percentage of a married woman among them is to 48.7% from 40.0%. Though a married woman's participation in economic activity increased so much, social conditions like nursery facilities is not prepared well. Therefore, this problem makes married women difficult. This should be solved at the social and national consideration not at individual level.
Low upbringing expenses and the excellent bringing up of children cause a married woman to keep a secure life and continuously work in a work place. Recently, at aspects of not only a corporation and national economy but also increase of a product, upbringing of good quality is keenly required. It is, too, needed to lighten employed women' burden and teach children of in a normal way. From a upbringing point of view, it should be checked how women who work in hospitals feel and grasp the satisfaction at nursery facilities in work place. Through these basic data, to supply various upbringing services extensively is the aim of this study.
The participants of this study are employed housewives who work in general hospitals(A hospital, S hospital, L hospital). All of them bring up children over full 6 years old. Non-shift and shift workers are 138 and 79. The contents of this study included the actual condition of upbringing, the satisfaction and the demand on nursery facilities. The period of the study between April, 2, 2003 and April 19, 2003. After editing collected questionnaires, they were marked with a symbol. And then, 217 of 240 questionnaires were analyzed through SPSS 10.0 which was a statistical programme. A method of statistics was frequency and distribution for each question and it was tested significance with χ^2 test.
The results of this study can be summarized as follows :
For the demographic characteristic 79.7% of the subjects of this study was 30s. As a type of family, a nuclear family took 68.7% of all families. children over 4 years old are 49.3% of all children. According to kind of services, non-shift workers took 63.8% and shift workers 36.4%. the will to work 51.2% for economic reason. At the factor on difficulties in a work place, upbringing and educating children took 83.9%.
According to the demand of the actual condition of upbringing, It came a nursery school, home nursery, and nursery in a work place in that order. 73.7% of respondent said that they left their children at home when going to their work place. There were quite occasions to commit children to nursery facilities children during working hours. According to the whys reasons of using nursery facilities, trusting care and education of the whys reason took 29.5%, for there is nobody to take care of children 26.3%. At the question on problems caused by being far apart, concerns about children's health and behavior took 27.6%. This shows that employed housewives' concerns about children should be paid attention to. 76.0% of respondents revealed that they wanted to retire from a company for problems around children more often than one time. One of the reasons was concerns about children' emotions and education(69.1%). This shows that employment and problems relating with upbringing have a quite important relation each other.
According to demand on nursery facilities in a work place, the demand on more nursery facilities took 97.2% of respondents. 53.5% had a will to use all-the-day nursery facilities. 56.0% of them would take their children into the facilities when working night. Therefore, it is necessary to operate nursery facilities for longer time.
Based on the results of the study above, some progressive suggestions about nursery facilities in a work place are as follows :
First, there is the suggestion about a social welfare policy. To promote basic rights for workers and stable security of workers, social responsibility for a infant should be inspired into a corporation and the government. The establishment of nursery facilities in the corporation which employs more than 300 workers should expands into the corporation employing more than 150 workers. The obligatory establishment of the nursery facilities should be applied widely. Likewise, the owner of a corporation and government should share in expenses of a corporation so as to support a infant in various ways. To improve nursery services, many businessmen for our society is needed. we suggest that a policy relating to nursery facilities should be established and exercised. Various support business for a infant and increase of nursery facilities is also necessary.
Second, there is the suggestion about social work practice. To give trust to employed housewives, not only scientific and systematic management but also overall and professional operation of the facilities is needed. The business like a hospital which employ mainly a shift worker needs operating nursery facilities all the day and providing safe management safety of infant and systematic health management.
Last, there is the suggestion about a further study. It is right to propose deeply an alternative plan after analyzing how much money each class of employed housewives expends on nursery cost. Studying the actual condition of upbringing according to various jobs of employed housewives should be completed, and then the satisfaction with nursery facilities and all-the-day nursery facilities should be supplemented. Through a real and continuous investigation focusing on views of housewives who nurture an infant, extensive effort should is used to examine effect of nursery facilities in a work place and to be taken part in economic activity by a professional woman.

목차 (Table of Contents)

• 목차 = ⅰ
• 표목차 = ⅳ
• ABSTRACT = ⅵ
• 국문 초록 = ⅹ
• 제1장 서론 = 1
• 제2장 연구 개념의 배경 = 6
• 제1절 보육의 내용 = 6
• 1. 보육의 개념과 목적 = 6
• 2. 보육사업의 역사적 배경과 제도 = 8
• 3. 보육서비스 = 10
• 1) 보육서비스의 대상과 기능 = 10
• 2) 보육시설의 유형 = 11
• 제2절 직장보육시설의 기능과 효과 = 16
• 1. 직장보육시설의 개념 및 기능 = 16
• 2. 직장보육시설의 유형 = 18
• 1) 설치운영에 따른 유형 = 19
• 2) 시간별 유형 = 21
• 3. 직장보육시설의 필요성 = 22
• 1) 기혼여성의 경제활동 증가 = 22
• 2) 보육 욕구 = 23
• 3) 직장보육시설의 긍정적 영향 = 24
• 4. 24시간 보육 프로그램 = 26
• 1) 24시간 보육의 개념 = 26
• 2) 24시간 보육 요구의 증대 = 27
• 3) 24시간 보육의 전망 = 29
• 제3장 직장보육시설 현황과 보육요구 = 30
• 제1절 직장보육시설 만족도에 관한 선행연구 = 30
• 제2절 직장보육시설 현황 = 32
• 1. 보육시설 및 보육아동 현황 = 34
• 2. 업종별 직장보육시설 현황 = 35
• 3. 보육수당 지급 현황 = 35
• 제3절 종합병원의 직장보육시설 현황 = 36
• 제4장 연구방법 = 38
• 제1절 연구 대상 = 38
• 제2절 연구 설계 = 38
• 제3절 분석 방법 = 39
• 제4절 연구 문제 = 39
• 제5장 연구결과 = 40
• 제1절 연구대상자의 일반적 특성 = 40
• 제2절 보육실태와 요구도 결과 = 42
• 제3절 직장보육시설에 대한 요구도 = 46
• 제4절 근무형태, 탁아유형, 자녀나이에 따른 요구도의 차이 = 50
• 제6장 결론 및 제언 = 52
• 제1절 결론 = 52
• 제2절 제언 = 56
• 1. 보육 정책에 대한 함의 = 57
• 2. 사회복지 실천에 대한 함의 = 59
• 3. 추후 연구에 대한 함의 = 60
• 참고문헌 = 61
• 설문지 = 66