중앙아시아에서 중국과 러시아의 경쟁과 협력 = Competition and Cooperation between China and Russia in Central Asia

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

China's efforts to enlarge her influence is marching to the west and south, and the vigor seems to engulf almost all of the related countries for building economic integration and security networks. Russia's labor to establish her effect is directing the east and south. Russia want to rebuild the past influences in central Asian region and to create a new influence sphere in the Far East region. By the way, march for 'China's Dream' and journey to the retrospection named 'Strong Russia' come across in the Central Asia, though the two is sustaining the strategic cooperation relation by now. China want to draw a new architecture, and Russia to restore the past glory in the region.
Our research results say that China's competitive advantages in central Asian region is superior to Russia in many aspects. Efficiency in policy decision making and consistency and effectiveness in practicing it, the two countries have similar advantage owing to the state capitalism and authoritarian regime. On the point of economic structure and fundamentals, manufacturing industry bases, available economic resources, and flexibility in foreign policy, China is much better than Russia. Besides, Russia is not so tolerant in using military power like America and stiffen in foreign policy. China and Chinese capital have strong persuasive power to the autocrat of many developing countries as a cooperation partner for the non-interference principles in international relation. China's development ideas and projects including central Asian region are far-reaching, diverse and concrete compared to the Russia's. China prefers to emphasizing economic cooperation, Russia reveals political intentions easily. China's comparative advantages in central Asia are superior to Russia. Prospects of China's ambitious development projects, however, is not so optimistic for some obstacles and limitations.

국문 초록 (Abstract)

중국은 서쪽과 남쪽을 향해 영향력을 확대하고 있고, 러시아는 남쪽과 동쪽을 향해 영향력을 확보하려 한다. ‘중국의 꿈’을 향한 행진과 ‘강한 러시아’로의 추억여행은 바로 중앙아시아 지역에서 조우한다. 현재 양국은 최고의 협력관계를 유지하고 있다고 평가받고 있기는 하지만, 역사와 양국의 패권 야욕을 볼 때 잠재된 갈등요소가 현재화될 가능성은 항상 살아 있다. 중국은 중앙아시아 지역에서 새롭게 영향력을 확보하고자 하고 러시아는 이 지역에 대한 과거의 영향력을 회복하려 한다. 미국 역시 이 지역에서 교두보를 확보하고자 한다.
전반적으로 볼 때 소련 해체 이후 중앙아시아 지역에서 러시아와 중국의 경쟁은 중국이 대체로 우위에 있다. 의사결정의 효율성과 정책의 일관성 면에서 중국과 러시아는 유사하다. 러시아도 국가자본주의 체제라는 점에서 중국과 유사하나 경제기반, 제조업 기초, 경제력, 대외 정책의 유연성 면에서 중국보다 열위이다. 에너지에 과도하게 의존하는 러시아 경제도 큰 약점이다. 러시아는 무력을 행사하는 데 조심스럽지 못한 성향을 보인다는 점에서 중국보다 경쟁력이 뒤진다. 중앙아시아 지역을 향한 중국의 협력과 통합을 위한 구상 및 계획은 구체적이고 자금 조달 계획도 제시하고 있다. 이와 달리 러시아의 계획은 구체적이지 못할 뿐 아니라 자금조달과 관련 내용도 부실하다. 접근방식에서도 중국은 대상국의 정치에 대해 무관심하며, 개발, 지원 등 경제협력을 앞세우면서 은밀하게 정치관계를 연계시키는 방식을 선호한다. 반면에 러시아는 단순히 에너지를 강조하며 정치적 목적을 쉽게 드러내는 경향이 있다. 일부 중앙아시아 국가를 제외하고는 경제적 측면에서 자원수출국이라는 점에서도 러시아와 사실상 경쟁관계에 있다.
중국과 러시아는 한 나라의 힘만으로 꿈을 이루기 어렵기 때문에 서로 전략적인 협력 관계를 유지하고 있다. 그렇다고 해서 중국의 꿈을 향한 행진의 장래가 낙관적이지만은 않다. 중국의 앞길에는 인도나 베트남 같은 강력한 반중 국가의 반발, 여러 주변국과의 역사유산 및 영토적 갈등, 그리고 미국의 견제가 있다. 또한 내적으로 심화되는 민족주의와 국가주의 경향, 그리고 갈수록 거칠어져 가는 주변국에 대한 행태도 장애물이다. 머지않아 중앙아시아 지역에서 ‘중국의 꿈’ 실현 의지와 러시아의 ‘강한 러시아’를 향한 추억여행이 갈등을 빚을 잠재성도 있다.

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