민법 법인편 새 판짜기를 위한 스케치 = A Sketch for Restructuring the Legal Entities Section of the Korean Civil Code

국문 초록 (Abstract)

1960년 1월 1일부터 현행 민법이 시행된 지 65년이 지난 현재, 대한민국 사회는 민법제정 당시와는 비교할 수 없을 정도로 현격히 변화하였다. 오늘날 사회에서는 정부(제1섹터)와 기업(제2섹터)외에도 비정부기구(NGO)와 비영리기구(NPO) 등을 중심으로 하는 이른바 제3섹터의 영역이 점점 커지면서 비영리법인․단체의 위상이나 역할도 갈수록 중요해지고 있다. 그렇지만 우리의 법제는 이러한 세계적인 현상과는 동떨어져 있다. 이와 같은 문제점은 이미 20여 년 전부터 학계에서 지속적으로 지적되어 온 터이어서, 법무부도 이를 인식하고 민법 법인편을 개정하기 위해 여러 차례 개정 작업을 추진한 적이 있다. 지금까지 법인편에 관한 민법개정의 논의는 주로 법인설립에 관한 입법주의의 전환, 재단법인 설립을 위해 출연된 재산의 귀속시기, 법인의 합병 및 분할에 관하여 집중되고 있다. 본고는 차제에 법인편에 관한 민법개정작업이 진행된다면 기존의 민법개정안에서의 작업에 더하여 법인에서 발생하는 새로운 문제들을 해결할 수 있도록 좀 더 폭넓게 법인편을 개정할 것을 제안하면서, 새롭게 고려할만한 개정 사항들에 대해 살펴보았다. 그 내용은 다음과 같다. 첫째, 온라인총회 및 전자적 방법에 의한 의결권 행사, 의사록의 전자서명과 같은 원격회무관련 규정의 신설에 관하여 제안하였다. 둘째, 법인설립 무효소송, 법인설립 취소소송, 총회의 의사결정에 관한 분쟁소송, 법인해산소송, 임원해임소송, 휴면법인의 해산간주 등에 관한 분쟁해결장치 규정의 신설을 제안하였다. 셋째, 이사회의 설치, 대의기관의 설치, 감사기관의 필수화 등 법인기관 규정의 개선을 제안하였다. 넷째, 법인에 관한 벌칙규정의 개선을 제안하였다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

Sixty-five years have passed since the current Civil Code came into force on January 1, 1960. In that time, Korean society has undergone changes so profound that they are hardly comparable to the circumstances at the time of the Code’s enactment. Today, beyond the government (the first sector) and business enterprises (the second sector), the so-called third sector—centered on non-governmental organizations (NGOs) and non-profit organizations (NPOs)—has expanded steadily, and the status and role of non-profit corporations and associations have become increasingly significant. However, our legal system remains disconnected from this global phenomenon. These issues have been repeatedly raised in the academic literature for more than two decades. In response, the Ministry of Justice has made several attempts to reform the Legal Entities Part of the Civil Code. Thus far, reform discussions have concentrated primarily on transitioning the incorporation regime governing legal entities, clarifying the timing of vesting of assets contributed to establish a foundation, and providing clearer rules on the merger and division (spin-off) of legal entities.
This Article suggests that, should the revision of the Legal Entities Part of the Civil Code proceed, the scope of reform should extend beyond the proposals contained in previous amendment drafts so as to address newly emerging issues concerning legal entities. In this respect, it examines additional matters that merit consideration in a comprehensive restructuring of the Legal Entities Part. The main points are as follows: First, this Article proposes the introduction of provisions governing remote governance mechanisms, including online general meetings, the exercise of voting rights by electronic means, and the use of electronic signatures for minutes.
Second, it recommends the establishment of procedural frameworks for dispute resolution, including actions to invalidate or rescind incorporation, litigation concerning resolutions of the general meeting, actions for judicial dissolution of a legal entity, suits for the removal of officers, and provisions deeming dormant entities dissolved.
Third, it proposes improvements to the institutional structure of legal entities, including the introduction of boards of directors, the establishment of representative or delegate bodies, and the mandatory adoption of audit or supervisory organs.
Fourth, it recommends the revision and refinement of penalty provisions applicable to legal entities.