지역사회 통합돌봄 수행 구청조직과 사회복지조직 간 네트워크 패턴에 대한 탐색적 연구 : 서울S구 사례를 중심으로 = An Exploratory Study on the Network Pattern between District Office Organization and Social Welfare Organization ON the Integrated Community Care : Mainly on the case S District of the Seoul

국문 초록 (Abstract)

본 연구는 지역사회 내 돌봄 수행을 담당하는 공공조직인 구청과 돌봄 SOS센터와 민간영역에서 대표되는 사회복지기관 간의 네트워크를 살펴, 지 역사회 기반의 통합돌봄 정책이 안착되기 위한 역량있는 돌봄 협력체계 구 축의 자료와 함의를 제공하고자 하였다. 본 연구 대상지역은 서울S구로 관내 의 종합사회복지관, 노인과 장애인관련 기관 및 단체 26개소를 대상으로 민 관기관 간 협력네트워크에 관한 사회연결망분석을 실시하였다. 구청조직과 사회복지조직간의 협력네트워크의 구조와 특성을 소시오그램과 중심성을 통해 살펴보았다. 서울S구 통합돌봄 수행 조직 간 네트워크는 지자체 주도하 는 형태로 구청조직의 영향력이 컸다. 또한 대상자의 발굴과 의뢰에 돌봄 SOS센터가 네트워크에서 중심기관으로서 역할을 확인함으로써 지자체 중심 의 통합돌봄 정책추진에 도움이 되는 근거를 제시하였다. 협력네트워크에 참여하는 민간의 중심기관을 특성을 밝혀 지역사회 기반의 고도화된 돌봄서비스 전달체계가 구축되기 위한 민관협력 네트워크의 중요성을 확인할 수 있었다. 마지막으로 지역사회 기반의 통합돌봄 확장과 발전을 위한 실천적 함의를 제안하였다.

참고문헌 (Reference)

1 김명환, "효과적인 네트워크 구조의 탐색 : 국제수준에서의 IF를 대상으로" 한국행정연구원 15 (15): 273-301, 2006

2 김준기 ; 이민호, "한국의 네트워크 거버넌스에 관한 연구: 사회복지관의 네트워크와 조직 효과성" 한국행정연구소 44 (44): 91-126, 2006

3 류기형 ; 유영미 ; 박병현, "지역사회복지서비스 네트워크 활성화에 관한 연구 - 부산광역시 동구지역을 중심으로 -" 한국사회복지행정학회 11 (11): 1-31, 2009

4 손지현, "지역사회복지네트워크 효과성에 관한 연구: 지역사회복지네트워크 참여자들의 인식을 중심으로" 한국사회복지정책학회 43 (43): 215-239, 2016

5 김진석, "지역사회 통합돌봄(community care) 정책의 추진 전략에 대한 연구" 대통령직속정책기획위원회 2019

6 보건복지부 커뮤니케어 추진본부, "지역사회 통합돌봄 자체 추진 가이드북" 보건복지부 2020

7 류재윤, "지역사회 통합돌봄 사업의 협력관계 분석: 사회복지기관연계협력을 중심으로" 471-488, 2021

8 김정석, "지역사회 통합돌봄 담론 및 정책이해" 동국대학교 인구와사회협동연구소 2019

9 한동우, "지역기반의 복지공급체계: 사회복지기관의 역할과 네트워크" 한국사회복지행정학회 15 (15): 285-311, 2013

10 민소영, "지역기반 정신보건서비스 조직의 네트워킹 결정요인 연구" 한국정신건강사회복지학회 (34) : 5-29, 2010

11 민연경, "지방자치단체의 노인복지서비스 전달네트워크 형성요인과 효과성 -독거노인돌봄기본서비스를 중심으로-" 한국지방자치학회 27 (27): 1-27, 2015

12 심성지 ; 최유미, "조직간 네트워크의 특성, 관리태도와 조직효과성의 구조모형분석" 사회과학연구소 25 (25): 203-233, 2009

13 신현욱 ; 강병노 ; 최영광 ; 황성혜, "장애인복지관 직업재활네트워크 구조 비교·분석 연구: 서울과 경상도 지역을 중심으로" 한국장애인고용공단 고용개발원 21 (21): 131-162, 2011

14 김언아 ; 강용주 ; 황수정 ; 박치성, "장애인 고용 네트워크의 구조 분석 연구-서울지역을 중심으로" 한국사회복지정책학회 (32) : 135-167, 2008

15 고광용, "자치구 마을공동체 네트워크와 중간지원조직의 역할 비교연구 : 서울시 동대문구와 성북구의 비교를 중심으로" 사회과학연구소 26 (26): 131-159, 2014

16 곽기영, "소셜네트워크분석" 청람 2017

17 이송희 ; 홍승주, "서울형 지역사회 통합돌봄체계 구축을 위한 영국 NHS 통합돌봄 모델과의 비교" 한국통합사례관리학회 (41) : 147-178, 2021

18 이미홍 ; 김재현 ; 장주연, "사회연결망 분석을 이용한 중간지원 조직 분석: LH 초록사회위원회 지원사업을 중심으로" 서울행정학회 22 (22): 141-178, 2011

19 박치성, "사회서비스 비영리조직들의 협력 패턴에 대한 탐색적 연구" 한국행정학회 40 (40): 353-376, 2006

20 이언상, "사회서비스 공급체계 변화에 따른 사회복지관의 위기와 역할" 150 : 90-101, 2020

21 김영종, "사회복지의 대안적 공급패러다임으로서 지역복지 체계와 정부의 역할" 421-436, 2012

22 우정자, "사회복지 조직간 협력관리 요인에 관한 탐색적 연구" 한국사회복지학회 58 (58): 37-64, 2006

23 도묘연 ; 이관률, "비영리 민간단체 활동의 협력특성에 관한 연구: 충남지역 비영리 민간단체를 사례로" 한국정부학회 22 (22): 821-844, 2010

24 홍영준, "복지환경변화에 따른 민관협력 갈등에 대한 고찰 -찾아가는 동주민센터 사례를 중심으로" 비판과 대안을 위한 사회복지학회/ 건강정책학회 (56) : 133-166, 2017

25 서울복지재단, "돌봄SOS센터운영매뉴얼" 서울특별시 2020

26 김희연 ; 한인숙, "네트워크 이론에서 본 지역사회복지 -지방정부와 사회복지관의 관계를 중심으로" 한국지방자치학회 14 (14): 99-122, 2002

27 이수상, "네트워크 분석 방법론" 논형 2012

28 지은구, "공공사회복지전달체계 개편의 문제점과 개선방안" 31 (31): 55-86, 2012

29 이재윤, "계량서지적 네트워크 분석을 위한 중심성 척도에 관한 연구" 한국문헌정보학회 40 (40): 191-214, 2006

30 박형준 ; 박민정, "TYPES OF NETWORK GOVERNANCE AND NETWORK PERFORMANCE: COMMUNITY DEVELOPMENT PROJECT CASE" 한국행정학회 13 : 91-105, 2009

31 Wasserman, S., "Social Network Analysis: Methods and Applications" Cambridge 1994

32 Cynthia Hardy, "Resources, Knowledge and Influence: The Organizational Effects of Interorganizational Collaboration (2003)" 40 (40): 321-347, 2003

33 Provan, K. G., "Modes of Network Governance: Structure, Management, and Effectiveness" 18 (18): 229-252, 2005