농촌개발을 위한 역동적 지역사회개발모형 연구

국문 초록 (Abstract)

본 연구는 국제화와 지방화라는 국내외적인 변화에 따른 새로운 농촌개발모형 정립의 필요성을 바탕으로 새로운 한국의 농촌지역개발전략 및 개발모형을 정립하였다. 본 연구에서 제시된 모형은 지방화의 여건에 부합하는 내생적 농촌지역개발의 수립을 위해 지역의 역동적 방향성에 근거한 틈새시장의 개발 및 다양한 형태의 협력체계의 구축을 주요 내용으로 하고 있다. 본 연구의 실증분석에서 드러난 수도권의 지역성향은 1990∼2000년의 10년 간 급진적 변화가 이루어진 지역은 없는 것으로 드러났다. 이것은 지역의 변화정도가 약 10년 간의 기간으로 추정하기에는 미흡한 측면이 있다는 점과 1990년대의 변화가 이전에 기 구축된 지역의 변화를 수반하지 못한 연유로도 판단된다. 1970∼1980년대의 자료를 가지고 분석할 경우 지역의 변화가 더욱 가시적으로 드러날 개연성이 있으나 현재 한국에서 이러한 시기의 자료를 획득하는 것은 거의 불가능한 것으로 드러났다. 1990년대의 경기북부 접경지역을 중심으로 한 서울, 인천, 경기지역의 35개 시·군을 대상으로 지역성 분석을 실시한 결과, 접경지역의 대부분은 농촌형 토지이용에 적합한 제4유형에 속한 것으로 나타났다. 叫라서 경기북부 접경지역은 농촌형 토지이용에 강점을 살려 이에 맞는 농업분야에서의 소득 유망작목의 재배가 이루어져야 할 필요가 있는 것으로 판단된다. 본 연구에서 제시된 새로운 농촌개발모형은 단순히 농업의 생산성제고를 기반으로 한 전통적 농촌개발방식을 지양하고 농촌의 특성에 맞는 특화산업의 개발과 새로운 산업의 공간적 재배치, 그리고 다양한 형태의 협력체계 구축을 통한 자생력 있는 농촌지역사회의 유지를 그 기본적인 발전방향으로 삼고 있다. 본 연구에서 제시하고 있는 개발모형은 특히 농촌지역의 역동적 방향성의 설정에서 정립된 것으로, 정적인 틀 속에서 마련된 지난 40여 년 간의 농촌개발모형을 대체할 수 있는 새로운 모형으로 자리 잡을 수 있을 것으로 여겨진다. 이러한 모형의 실행 계획으로의 반영은 세계화에 따른 국경 없는 전쟁을 펼쳐나가야 할 한국의 농촌개발의 방향정립에 있어서 시급히 실천전략으로 반영되어져야 할 것으로 보인다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

Based on the experiences of rural development strategies in advanced OECD countries, the present study presents a conceptual model of the dynamics of Korean rural communities, incorporating such various development concepts as partnerships, and contingency nature of rural communities. Along with the niche market development, the present study found that ensuring co-ordination between different levels of government is critical in the development process of rural areas in advanced OECD countries. This study particularly argues that incorporating dynamic nature of rural community is vital to construct desirable future of rural community and to predict the future images of rural areas. The study also argues that increasingly, successful and innovative partnerships among the public, private and voluntary sectors will be a key to the integration of Korean rural economies in the global market era. Finally, the present study argues that rural areas must participate in national economic growth if the overall economy is to effectively exploit its potential, and the well-being for both rural inhabitants and other citizens is to be assured, since economically viable and environmentally healthy rural areas are an indispensable component of balanced national development.