중국 국유 기업 개혁과 노동관계 변화

국문 초록 (Abstract)

본 논문은 국유기업 제도(노동제도 포함) 변화가 노동관계 당사자인 경영자와 노동자의 자원획득 방식과 노동관계 변화에는 어떤 영향을 미쳤는지를 분석했다. 중국 지도부가 점진적인 개혁 전략을 채택했기 때문에 국유기업 개혁의 목표도 점진적으로 달성되었다. 따라서 본 논문은 계획경제 시기, 계획과 시장이 병존한 쌍궤제(雙軌制, dual track system) 시기, 시장화 시기로 나누어 국유기업 개혁에 따른 자원 획득 방식의 변화와 노동관계 변화를 살펴보았다.
이 세 시기의 노동관계의 특징에 대해 본 논문은 다음과 같이 요약하고 있다. 계획경제 체제 하의 노동관계는 폐쇄된 공간 내에서 마찰하고 타협하며, 타협이 이루어지지 않을 때에는 모순이 누적되는 구조 하에 놓여 있었다. 쌍궤제 시기의 노동관계는 이해관계가 분화되는 가운데 공모가 병존하는 성격을 가졌다. 시장화 시기에는 이해관계 분화가 심화되고 권력의 불균형이 확대되는 노동관계가 나타났다.
시장화 개혁이 본격화된 1990년대 중ㆍ후반기 들어 중국은 소유권 구조 개혁을 통해 국유기업의 생산성을 높일 수 있는 새로운 기업 가버넌스 구조를 필요로 하고 있을 뿐만 아니라 나날이 복잡해지고 있는 노동관계를 효과적으로 다룰 수 있는 방법도 필요로 하고 있다. 본 논문의 결론에서 중국 노동관계의 미래에 대해 토론했다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

This article discussed the change of Chinese enterprise systems(including labor system) and labor relations that were related each other through three major factors: system, resources, and relations. It paid a close attention to the change of system and ideology that produced an effect on SOE(state owned enterprise) directors and workers’ attainment of resources.
Because China has taken the method of gradual reform strategy, the goal of SOE reform has been achieved step by step. So this article analyzed the effects of SOE reform on the change of directors and workers’ attainment of resources and labor relations through three stages: the era of planned economy system, dual track systems, and market system.
The most obvious characteristic of the labor relations in the era of planned economy system was that the labor relations were under circumstance of friction and compromise, and as a result the accumulation of contradiction in the closed system. It can be said that the labor relations in the era of dual track system were featured by the coexistence of conspiracy and interest differentiation. And lastly the labor relations in the era of market system is characterized by the coexistence of the interest differentiation and power unbalance between the SOE directors and workers.
China needs a new structure of governance of enterprise that will improve productivity through the reform of enterprise ownership, moreover needs to seek effective methods that will handle the complicated labor relations. In conclusions, the future of China SOE labor relations was discussed.

목차 (Table of Contents)

• Ⅰ. 계획경제 시기의 기업제도와 노동관계
• Ⅱ. 쌍궤제 시기의 기업제도와 노동관계
• Ⅲ. 시장경제 시기의 기업제도와 노동관계의 변화
• Ⅳ. 결론
• 참고 문헌
• ENGLISH ABSTRACTS