김정은 시기 북한의 군사전략 변화 = Changes in DPRK's Military Strategy during Kim Jong Un’s Era

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

Since Kim Jong-un came to power, even after North Korea declared the completion of its nuclear arsenal(2018), through the nuclear decree(2022) and discussions with the Party's Central Military Commission(2022), North Korea has focused not only on Nuclear weapon but also on quantitative and qualitative strengthening of conventional forces. It can be evaluated as unusual in that countries that have completed Nuclear weapon reduce the proportion of conventional forces, while North Korea does not neglect the development of conventional forces despite the ‘declaration of the completion of Nuclear weapon.’
Recent research trends on North Korea's Nuclear weapon and military strategy have generally been biased toward the present and the future. Existing prior studies have focused only on the analysis of security threats and countermeasures to North Korea's ‘nuclear test’ and North Korea's ‘Nuclear weapon and do not adequately explain the essential recognition and military-strategic goals of selective conventional force strengthening after North Korea's ‘declaration of the completion of Nuclear weapon(2018)’.
This study tested hypotheses not addressed by previous studies by comparatively analyzing the Rodong Sinmun and the Korean Central News Agency, which objectively reflect the ideology of the high-level North Korean regime, and focusing on the strengthening of North Korea's selective conventional forces and changes in military strategy(quantitative and qualitative strengthening Dual policy, strategic combination strategy) to compensate for the imperfection of its Nuclear weapon.
The research showed that the goal of the modern change in North Korea's military strategy is to achieve the expansion of the spatial and instrumental range of deterrence through the combination of Nuclear weapon and selective conventional force enhancement, and that North Korea is moving away from the traditional military strategy based on conventional forces in the past and pursuing a change in military strategy as it intended.
Since the coming to power of State Affairs Commission Chairman Kim Jong-un, North Korea has pursued the ‘Byungjin Line of Economic Nuclear weapon(2013)’ to justify the succession of power to State Affairs Commission Chairman Kim Jong-un while responding to changes in the strategic environment in Northeast Asia surrounding the North Korean nuclear issue, and has changed from North Korea's traditional military strategic tactics focused on conventional military capabilities to ‘nuclear strategy and Nuclear force operation strategy’ in line with modern warfare based on the ‘completion of Nuclear force(2018)’. However, even after the ‘completion of its Nuclear force’, North Korea emphasized the ‘four strong-power lines’ and focused on modernizing its conventional forces. After the completion of Nuclear weapon(2018), it seems that the country is ending the Byungjin line and changing to a nuclear-conventional integrated military strategy in line with modern warfare. The internal and external situation facing North Korea is accelerating this move.
As a result, it was found that the modern change in North Korea's military strategy can confirm the will of the North Korean power to change the military-strategic change of ‘extended deterrence’ based on the expansion of the spatial and instrumental range of deterrence through the strategic combination of Nuclear weapon and selective conventional forces, in order to compensate for the problem of limiting the response to low-intensity threats to South Korea along the quantitative and qualitative military demarcation line of ‘Nuclear weapon.’
This study is limited to the Rodong Sinmun, the Korean Central News Agency, and the Declaration of the Party Central Committee, and second, it does not clearly analyze the changes in the military reorganization of the Korean People's Army and the next-generation military strategy due to future changes in North Korea's modern warfare military strategy (integrated nuclear and conventional operation). However, while it is significant that North Korea has analyzed modern North Korea's military strategy(integrated nuclear and conventional operation) through the completion of North Korea's Nuclear weapon, quantitative and qualitative strengthening Dual policy of selective conventional forces and the strategic combination strategy, subsequent studies require a diverse analysis of the direction of development of modern North Korea's military strategy by compensating for these limitations.

국문 초록 (Abstract)

북한은 김정은 국무위원장 집권 이후, 북한은 핵무력 완성을 선포(2018) 이후에도, 핵법령(2022)과 당 중앙군사위원회 논의(2022)를 거쳐 핵무력 뿐만 아니라 재래식 전력의 양적ㆍ질적 강화에도 집중하고 있다. 핵무력을 완성한 국가들의 경우 재래식 전력의 비중을 축소하는데 반해 북한은 ‘핵무력 완성선포’에도 불구하고 재래식 전력의 개발을 등한시하지 않고 있는 점에서 이례적이라고 평가할 수 있다.
북한의 핵무력과 군사전략에 관련한 최근의 연구 경향은 전반적으로 현재와 미래에 편중되어왔다. 기존의 선행연구들은 북한의 ‘핵실험’ 및 북한의 ‘핵무력’에 대한 안보적 위협분석과 대응방안에만 치우친 나머지, 북한의 ‘핵무력 완성선포(2018)’ 이후 선별적인 재래식 전력 강화에 대한 본질적 인식과 군사전략적 목표를 충분히 설명하지 못하고 있다.
본 연구는 북 고위 체제의 사상을 객관적으로 반영하고 있는 로동신문과 조선중앙통신을 비교 분석하고, 핵무력의 불완전성을 보완하기 위한 북한의 선별적 재래식 전력의 강화와 군사전략(양ㆍ질적 병진강화, 전략적 배합전략) 변화에 초점을 맞춤으로써 선행연구들이 다루지 않은 가설을 검증하였다.
연구 결과, 현대 북한 군사전략 변화의 목표는 핵무력과 선별적 재래식 전력 강화를 병행하여 억지력의 공간적ㆍ수단적 범위의 확장을 달성하기 위함이며, 북한은 과거 재래식 전력을 기반으로 한 전통적 군사전략에서 벗어나 그들이 의도한 대로 군사전략의 변화를 추구하고 있다는 사실을 도출할 수 있었다.
북한은 김정은 국무위원장 집권 이후, 북한은 북한 핵문제를 둘러싼 동북아시아의 전략적 환경변화에 대응하는 한편 김정은 국무위원장 권력승계 정당화를 위해 ‘경제ㆍ핵무력 병진노선(2013)’을 추진하였고 ‘핵무력 완성(2018)’을 바탕으로 기존 재래식 군사력에 치중된 북한의 전통적 군사전략ㆍ전술에서 현대전에 부합하는 ‘핵전략’ 및 ‘핵전력 운용전략’으로 변화시켰다. 그러나 북한은 ‘핵무력 완성’ 이후에도 ‘4대 강군화노선’을 강조하며 재래식 전력의 현대화에 집중하였다. ‘핵무력 완성(2018)’ 이후에는 병진노선을 종결하고 현대전에 부합하는 핵ㆍ재래식 통합 군사전략으로 변화하고 있는 것으로 보인다. 북한이 직면하고 있는 내ㆍ외부적 상황이 이러한 행보를 가속화하고 있다.
결과적으로, 현대 북한의 군사전략 변화는 ‘핵무력’이 가지는 양적ㆍ질적ㆍ군사분계선 일대에서의 남한에 대한 저강도 위협 대응제한이라는 문제점을 보완하기 위하여, 핵무력과 선별적 재래식 전력의 전략적 배합을 통하여, 억지력의 공간적ㆍ수단적 범위의 확장을 바탕으로 북한판 ‘확장억제’라는 군사전략적 변화라는 북한 권력층의 의지를 확인할 수 있다는 것을 알 수 있었다.
본 연구는 첫째『로동신문󰡕,『조선중앙통신󰡕,『당중앙위원회 선언문󰡕 만을 연구대상으로 한정하였고, 둘째, 향후 북한의 현대전 군사전략(핵‧재래식 통합운용)의 변화에 따른 군사조직의 개편이 조선인민군의 군사조직개편 및 차세대 군사전략의 변화된 모습에 대하여 명확히 분석하지 못하였다는 점에서 한계를 남긴다. 그러나 북한의 핵무력 완성과 선별적 재래식 전력의 개발을 통한 양ㆍ질적 병진 강화와 전략적 배합전략을 통한 현대 북한의 군사전략(핵‧재래식 통합운용)을 분석하였다는 것에 의의를 두면서, 후속 연구에서는 이러한 한계를 보완함으로써 현대 북한의 군사전략의 발전 방향에 대한 다양한 시각에서의 분석이 요구된다.

목차 (Table of Contents)

• 국문요약 = ⅴ
• 제1장 서론 = 1
• 제1절 연구배경 및 목적 = 1
• 제2절 선행연구 검토 = 3
• 제3절 연구범위 및 방법 = 7
• 제2장 북한 군사전략의 이론적 이해 = 10
• 제1절 북한 군사전략의 개념과 구성 = 10
• 제2절 강압의 군사전략 = 15
• 제3절 김일성·김정일 시대 군사전략의 변화 = 22
• 제4절 분석의 틀 = 35
• 제3장 경제·핵무력 병진노선과 군사전략 = 40
• 제1절 경제·핵무력 병진노선 추진과 4대강군화 노선 = 40
• 1. 경제ㆍ핵무력 병진노선의 배경과 과정 = 40
• 2. 4대 강군화노선과 군사력 유지 = 47
• 제2절 핵무력 완성 선행과 재래식 군사력 현대화 = 52
• 1. 핵무력 완성을 위한 개발과정과 특징 = 52
• 2. 선별적 재래식 군사력 개발과 특징 = 61
• 제4장 핵무력 완성 선포 이후 군사전략 = 68
• 제1절 병진노선 종결과 군사전략의 변화 = 68
• 1. 병진노선 종결 및 경제발전 매진전략으로 전환 = 68
• 2. 대외적, 대내적, 기술적 차원의 위협직면 = 72
• 제2절 핵·재래식 무력의 병진 강화와 전략적 배합 = 78
• 1. 핵·재래식 무력의 질량적 증가 = 78
• 2. 핵·재래식 무력의 배합전략 = 86
• 제5장 결론 = 98
• 참고문헌 = 101
• ABSTRACT = 109