육군항공 항공안전관리체계 향상방안 연구(위험성 평가를 중심으로) = A Study on the Improvement of Army Aviation Safety Management System (Focusing on risk assessment)|RISS 상세보기

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

Aircraft accidents have a lower accident rate than other means of transportation, but they are also raised as social problems as well as massive loss of lives and property in the event of an accident. Therefore, the interest in aviation safety continues to increase, and this study suggested the improvement of the aviation safety management system based on the risk assessment considering the environment and characteristics of Army aviation.
Since its foundation in 1948, Army Aviation has been striving to fulfill its responsibilities and roles to protect the lives, property and territory of the people, but unfortunately, a number of accidents have occurred, causing not only national property losses but also precious life losses. Therefore, Army Air is constantly striving to improve its combat capabilities based on aviation safety.
To achieve aviation safety, we must understand the interrelationships between the components of people, machines and the environment, as shown by the theory of system models and SHELL, and keep interrelationships in optimal condition. Understanding and managing the relationship between these components is the aviation safety management system, and continuing to maintain and effectively operate the air safety management system not only in the military but also in the private sector.
The aviation safety management system consists of safety policy, risk management, safety assurance and safety promotion, and will focus on risk assessment for dual risk management. The aviation safety management system of the Incheon International Airport Corporation, the Korean Air Force, and the U.S. Army Aviation was analyzed based on risk assessment, and the methods were sought to apply to the Korean Army Aviation.
Currently, Korea's Army Aviation Administration is organized as a small-scale military unit under the Army, so regulations and guidelines on aviation safety-related risk assessment are not clearly provided, and there are many needs to be supplemented in terms of organization and institutional aspects to conduct such risk assessment.
To identify practical risk factors through risk assessment by Army Aviation and to lower the risk to the extent that risk decisions can be taken. Pre-preparation of the first stage, identification of the second stage risk factors, estimation and determination of the third stage of risk, establishment and implementation of the fourth stage of risk reduction measures, and detailed standards were established in consideration of the characteristics and environment of Army Aviation in each stage by stage.
Considering pilots, aircraft, operating environment, etc., the possibility (frequency) and severity criteria suitable for Army aviation were presented and the risk decision was made based on them. Risk factors are selected in consideration of weather conditions, aircraft conditions, and pilot physical (mental) conditions that directly affect helicopter transport, and the possibility and severity are selected based on them. If this determined risk is an unacceptable risk, aviation safety may be ensured by establishing and implementing measures to reduce it only if it is an acceptable risk.
A development plan in the structural, human and institutional aspects of Army Aviation was proposed to apply the risk assessment to ensure aviation safety in a practical and efficient manner.
On the structural side, it is also necessary to set up specialized instruments that can control the air safety sector at the Army level, and to reinforce aircraft capabilities at the field corps level that actually operate helicopters. On the human side, professional training opportunities for aviation safety practitioners to evaluate their expertise and practical risks should be expanded, and such aviation safety training should be mandatory for safety practitioners.
On the institutional side, performance evaluation and regular and occasional supervision of the aviation safety management system is necessary, and the expansion of related safety organizations is essential for these activities to have practical effects.

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국문 초록 (Abstract)

항공기 사고는 타 교통수단에 비해 사고 발생률이 낮으나 사고 발생시 막대한 인명‧재산손실 뿐만 아니라 사회적 문제로 제기되기도 한다. 따라서 항공안전에 대한 관심은 지속적으로 높아지고 있고, 이에 따라 본 연구에서는 육군항공의 환경과 특성을 고려한 위험성 평가를 중심으로 항공안전관리체계 향상방안에 대해 제시하였다.
육군항공은 1948년 창설 이래로 국민의 생명과 재산, 영토를 지키기 위해 책임과 역할을 다하기 위해 노력하고 있으나, 안타깝게도 다수의 사고가 발생하여 국가적 재산손실 뿐만 아니라 소중한 생명의 손실이 발생하였다. 따라서 육군항공은 항공안전을 바탕으로 전투력을 향상시키기 위해 끊임없이 노력하고 있다.
항공안전을 달성하기 위해서는 시스템 모델 이론과 SHELL 이론에서도 알 수 있듯이 사람과 기계, 환경의 구성요소 간의 상호관계를 이해하고 상호관련성을 최적의 상태로 유지해야 한다. 이러한 구성요소간의 관계를 이해하고 관리하는 것이 항공안전관리체계이며, 군(軍) 뿐만 아니라 민간분야에서도 항공안전관리시스템을 유지하고 효과적으로 운용하기 위해 지속 노력하고 있다.
항공안전관리체계는 안전정책, 위험관리, 안전보증, 안전증진으로 구성되어 있으며, 이 중 위험관리를 위한 위험성 평가 부분을 중점적으로 살펴보려 한다. 민간분야인 인천국제공항공사, 우리나라 공군, 미 육군항공의 항공안전관리체계를 위험성 평가를 중심으로 분석하고 우리나라 육군항공에 적용할 수 있는 방법을 모색하였다.
현재 우리나라 육군항공의 경우 육군 예하의 소규모 병과로서 편성되어 있어 항공안전 관련 위험성 평가에 대한 규정과 지침이 명확하게 제시되어 있지 않을 뿐만 아니라 이러한 위험성 평가를 실시하기 위한 조직구성 및 제도적 측면 등에 있어서 보완될 소요가 많다.
육군항공의 위험성 평가를 통해 실질적인 위험요인을 파악하고 위험성 결정을 통해 감수할 수 있는 범위까지 위험성을 낮추기 위해서는 크게 4단계로 구분하였다. 1단계 사전준비, 2단계 위험요인 파악, 3단계 위험성 추정 및 결정, 4단계 위험성 감소대책 수립 및 실행이며, 각 단계별로 육군항공의 특성과 환경을 고려하여 실질적이고, 세밀한 기준을 선정하였다.
조종사와 항공기, 운용환경 등을 고려하여 육군항공에 적합한 가능성(빈도)과 중대성의 판단기준을 제시하고 이를 바탕으로 위험성 결정을 하는 방안을 제시하였다. 헬기운용에 있어 직접적으로 영향을 미치는 기상, 항공기 상태, 조종사의 신체적‧정신적 상태 등을 고려하여 위험요인을 선정하고 이를 바탕으로 가능성과 심각도를 선정하는 것이다. 이렇게 결정된 위험성이 감수할 수 없는 위험성일 경우 이를 감소시키기 위한 대책을 수립하고 실행함에 따라 허용할 수 있는 위험성일 경우에만 임무를 실시하도록 하여 항공안전을 보장할 수 있다.
항공안전을 보장하기 위해 위험성 평가를 실질적이고, 효율적으로 적용하기 위한 육군항공 구조적‧인적‧제도적 측면에서의 발전방안을 제시하였다.
구조적 측면에서는 육군차원의 항공안전 분야를 통제할 수 있는 전문 기구를 설치하고, 실질적으로 헬기를 운용하는 야전 군단 차원의 항공기능 보강도 필요하다.
인적 측면에서는 항공안전 관련 실무자들의 전문성과 실질적인 위험성 평가를 위한 전문적인 교육기회를 확대시키고, 이러한 항공안전 교육을 안전실무자들이 의무적으로 받도록 해야 한다.
제도적 측면에서는 항공안전관리체계에 대한 성과평가 및 정기ㆍ수시 감독이 필요하고, 이러한 활동이 실질적인 효과를 발휘하기 위해서는 관련 안전조직의 확대 편성이 필수적이다.

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항공기 사고는 타 교통수단에 비해 사고 발생률이 낮으나 사고 발생시 막대한 인명‧재산손실 뿐만 아니라 사회적 문제로 제기되기도 한다. 따라서 항공안전에 대한 관심은 지속적으로 높...

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