정치부 기자들의 정치인 인식과 뉴스생산에 관한 연구 = (A) Study in Political Reporters' Perception of Politicians and its Influence on the News Texts

국문 초록 (Abstract)

미디어를 통해 실재가 구성된다고 주장하는 구성주의(constructivism)적 입장에서 뉴스의 생산과정을 파악하는 일은 중요한 작업이다. 왜냐하면 뉴스는 현실을 이해할 수 있게 만드는 일종의 ‘해석적 집합(interpretive package)’이기 때문이다. 더욱이 그 중심에는 언론 종사자의 개인적 선택을 바탕으로 한 중심적 ‘인식의 틀(schemata)’이 존재한다.
더욱이 사회 전체의 민주화 과정이 발전적으로 진행되고, 현장 취재기자의 역할이 강화되면서 뉴스생산 과정에서 외적 요인보다는 내부 요인들에 의한 영향이 점차 커지는 추세에 있다. 특히 기자 개인의 영향력이 점차 커져가고 있는 것은 주시해야 할 상황으로 보인다. 그럼에도 불구하고 최근까지 개별 저널리스트가 갖고 있는 보도대상에 대한 인식과 태도를 개관하거나 더 나아가 뉴스 보도에 미치는 영향력을 규명한 연구는 별로 없었다.
따라서 본 연구는 기존 연구의 한계성을 벗어나고자 내적 게이트키핑에 중요한 영향을 미치는 현장 기자들의 취재원에 대한 인식(주관성)을 살펴보고자 하였다. 이를 위해 정치부 기자들을 대상으로 주관성 연구 방법인 Q 방법(Q methodology)을 사용한 조사를 실시하였다. 본 연구에서 정치부 기자들을 조사대상으로 삼은 것은 우리나라 언론매체에서 정치 뉴스가 차지하는 비중이 가장 높다는 현실적 고려에 따른 것이다. 국내 언론현실에서 정치부 기자들은 다른 어떤 부서에 비해 뉴스가 소비되는 과정을 통해 국민의식에 큰 영향을 미치고 있다. 이 때문에 바람직한 정치 뉴스생산에 기여하는 것은 사회 전체에도 의미 있는 작업이 될 것이라는 판단도 작용했다.
이러한 연구목적을 배경으로 본 연구는 세 가지 연구문제를 제기하고 자료 분석을 위해 Q 분류(Q sorting) 결과를 비롯해 조사대상자들과의 추가 인터뷰, 유형별 대푯값을 보이는 기자들과의 심층인터뷰, 이들이 작성한 기사 등을 종합적으로 이용하였다.
첫 번째 연구문제는 정치부 기자들이 정치인에 대한 인식의 유형을 발견해내는 일이었다. 조사결과, 정치부 기자들이 정치인에 대해 갖는 인식은 세 가지 유형으로 나타났다. 본 연구를 통해서 발견된 정치부 기자들이 정치인에 대해 갖고 있는 인식의 유형은 ‘해석 중심형’, ‘취재원 밀착형’, ‘기능 위주 판단형’ 등 세 가지로 드러났다. 물론 이 세 가지 유형은 모든 정치부 기자들의 인식 속에 공존하고 있는데, 유형화는 그중 특히 중심적으로 부각되는 인식의 형태에 바탕을 두어 구분된 것이다.
두 번째 연구문제는 유형간 상관관계에 대한 것이다. 본 연구의 분석결과에 따르면, 제2유형과 제3유형은 시간의 추이(경력)에 따라 제1유형화할 가능성이 높은 것으로 주시되었다. 물론 기자의 개인적 취향에 따라 경력이 많아져도 제2유형과 제3유형으로 남아있는 경우도 있을 것으로 보인다.
한편, 세 번째 연구문제는 정치부 기자들의 유형별 특성이 이들이 작성한 뉴스 텍스트에서 어떤 식으로 드러나는가에 대한 것이다. 우선 ‘해석 중심형’으로 명명한 제1유형은 정치인의 행위를 전체적인 맥락 속에서 판단하고 해석해주는 역할을 자임하는 형태이다. 정치인에 대한 일반적 이미지가 그간 잘못된 언론보도로 인해 왜곡된 측면이 많다는 것을 인지하고 이를 바로잡겠다는 생각을 갖고 있는 정치인 우호형 기자들이다.
‘취재원 밀착형’으로 명명한 제2유형은 특정 정치인 혹은 정치계파와 밀착해 그 인물 중심의 보도를 하는 경향이 있다. 이 때문에 특정 계파나 정치인의 시각을 대변함으로써 이해관계가 상반되는 다른 정치인(혹은 계파)에 대해서는 상대적으로 불리한 기사를 쓸 가능성이 높은 것으로 보인다.
‘기능 위주 판단형’으로 명명한 제3유형은 정치인을 기능적 관점으로 평가하다보니 인물 그 자체보다는 그들의 행위에 관심이 집중되는 경향을 보였다.
이런 판단을 기사에 그대로 반영하다보니 ‘적대’와 ‘일체’를 양극단으로 두고 진폭이 넓은 기사를 쓰는 특징을 보이고 있다. 다른 두 유형에 비해 확장된 뉴스 프레임 속에서 더 강도 높게 비판하고, 더 강하게 친밀감을 드러내는 특징이 파악되었다.
요약하면, 현장 정치부 기자들은 크게 3가지 유형으로 분류될 수 있으며, 경력기간에 의해 한 가지 유형, 즉 해석 중심형으로 바뀔 수 있으며, 유형에 따라 최종 생산물인 뉴스 텍스트의 구성 방식도 달라질 수 있다는 사실이 발견되었다. 이러한 분석결과는 뉴스생산 과정에서 주요 영향 요인으로 거시적 차원뿐 아니라 기자 개인의 인식 차원 역시 간과할 수 없다는 사실을 암시하고 있다.
뉴스는 사회적 현실을 재구성함으로써, 일반인의 현실인식에 중요한 영향을 미치고 있다. 왜냐하면 현대사회에서 수용자들은 미디어를 통하지 않고는 사회에서 어떤 일이 벌어졌는지 알 수 없기 때문이다. 이 점에서, 뉴스미디어에서 가장 중요한 비중을 차지하면서 커다란 사회적 영향력을 행사하는 정치 뉴스가 왜곡된 현실을 구성하면 수용자들은 정치현상을 올바르게 인식할 수 없게 된다. 다시 말해, 기자의 인지적 차원은 현실을 인식시켜주는 뉴스 프레임 구성에서 매우 중요한 역할을 차지한다. 따라서 본 연구는 뉴스생산에 있어서 기자의 주관적 관여를 파악함으로써 게이트키핑의 또 다른 요인을 새롭게 조명하는 단서를 제공했다는데 큰 의의를 찾을 수 있다. 아울러 정치부 기자들이 한국 사회에 만연한 정치 불신 풍조에 어떤 역할을 해왔고, 어떤 영향을 미쳤는지를 과학적으로 추론할 수 있는 기회를 제공하였다는데 또 다른 의의를 찾아볼 수 있다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

Constructivism tells reality forms via media. It is Important to understand the news-producing process based on this constructivism because news is a kind of 'interpretive package' that helps one to grasp the reality. Besides, within news exists media workers' subjective 'schemata' originating from personal preference.
As democracy pervades through the whole society and the role of field reporters strengthens, the influence of internal factors (rather than external ones) tends to increase. Especially it is notable that reporters' individual impact becomes greater. Nonetheless, up to now, there have been very few studies that surveys journalists' perception and attitude toward the reporting subjects or investigates the influence on news coverage.
Therefore this study aims to look into the perception of on-the-spot reporters toward their news sources. For this purpose, we performed investigation on political reporters employing Q methodology as a guide to subjectivity measurement. The reason why we selected political reporters is that political news constitutes the largest portion in our current domestic mass media. And in the process of news consumption, political reporters effect the nation's awareness more than any department. For this reason we thought it is also meaningful to the whole society if we contribute to produce desirable political news.
With the above objectives in mind, this study brought up three research issues. For data analyses we utilized results from Q sorting and conducted interviews with pollees and in-depth investigations with representative reporters of specific types. Their news texts were integrally included in this study.
First research topic was to find out reporters' perception patterns toward politicians. Our examination revealed that the reporters can be classified into three groups, which we named Contextualizer, Source-Attached, and Functional Criticizer, respectively. Although, understandingly, all of the three characteristics can be seen within each of the political reporters, the grouping has been done by the primarily-surfaced perception type.
Second topic concerns inter-relationship between the groups. Our analysis tells the reporters in the second or the third group will probably move to the first one with time of career. However regardless of career propagation the cases of reporters to remain in the initial group by their personal taste cannot obviously be dismissed.
Finally, the third topic was about how the characteristics of the reporters manifest in their news context. The first type named ‘Contextualizer’ judges and interprets politicians' acts in the whole context. They believe politicians' image in general has been distorted by incorrect media coverage and therefore should be corrected. These people hold friendly views with politicians.
The Source-Attached as in the second type tends to keep close relationship with specific politicians or factions and generate favorable reports on them. It is highly probable for them to write adversely on the opposing party or person.
While the third type, the Functional Criticizer evaluates politicians in view of functions and roles, they show a tendency to focus on their acts and not on the persona itself. This point of view is generally reflected in the news texts showing very wide amplitude with 'antagonism' and 'a sense of unity' at each ends.
In summary, political reporters can be classified into three groups. Depending on the extent of career, the members in the other groups can move into the Contextualizer group. It was found that the final outcome of the reporters, the tone of news text, is subject to variation depending on where they stand. This analysis signals that not only macroscopic dimension but also reporter's individual perception cannot be underestimated as primary factors to influence news-generation process.
News reconstructs social realities and makes major impacts on citizens' understanding of realities. In modern society, without media, receptors have no means to access to what actually happens in their society. In that sense if political news conveys distorted realities, receptors can in no way recognize political phenomena correctly since political news' large weight factor and social repercussions. In other words, reporters' perceptional dimension plays a very important role in preparing news frames that later help understand reality. Therefore this study is meaningful in that it grasps journalists' subjective involvement in news-generation process and provides a clue that newly illuminates yet another cause of gatekeeping. In addition this study offers an opportunity to deduce scientifically how political reporters have functioned in and influenced upon distrusted politics pervaded in Korean society.

목차 (Table of Contents)

• 제1장 서론 = 1
• 제1절 문제제기 = 1
• 제2절 연구목적 = 4
• 제3절 논문의 구성 = 6
• 제2장 이론적 배경 = 8
• 제1절 뉴스 사회학 = 8
• 1. 뉴스와 사회적 현실 구성 = 8
• 2. 미디어 환경의 변화와 뉴스생산구조의 변화 = 10
• 1) 정부 - 언론 권력관계 모형의 변화 = 10
• 2) 미디어 기술의 발전에 따른 변화 = 14
• 3) 기자 개인 요소의 역량 확대 = 17
• 제2절 뉴스생산 과정과 통제 = 23
• 1. 게이트키핑-뉴스생산과 개입의 층위 = 23
• 2. 미디어 외적 통제 = 26
• 3. 미디어 내적 통제 = 28
• 1) 조직문화와 미디어 관행 차원 = 28
• 2) 기자 개인의 인식 차원 = 34
• 3) 내적 통제 요인으로서 기자 개인의 인식에 대한 선행연구‥ = 36
• 제3절 미디어 정치 = 40
• 1. 미디어 정치의 의미 = 40
• 2. 미디어 정치, 그리고 정치 행위자 = 42
• 1) 정치와 정치인의 정의 = 42
• 2) 미디어 정치와 정치 활동 = 44
• 3. 정치부 기자들의 인식과 뉴스 텍스트에서의 발현 = 47
• 1) 정치 뉴스의 구성 = 47
• 2) 정치부 기자들의 취재원에 대한 인식 = 50
• 3) 정치 뉴스의 구성과 기자 인식 = 52
• 제3장 연구문제 및 연구방법 = 54
• 제1절 연구문제 = 54
• 제2절 연구방법 = 56
• 1. Q 방법론 = 56
• 2. Q 모집단의 구축 = 59
• 3. Q 표본의 구성 = 60
• 4. P 표본 = 65
• 5. Q 분류 및 분석방법 = 66
• 제4장 연구 결과 = 68
• 제1절 Q 요인 및 일치항목 분석 = 68
• 1. Q 요인의 형성 = 68
• 2. 일치항목 분석 = 70
• 제2절 유형별 특성 = 72
• 1. 제1유형: 해석 중심형 = 72
• 2. 제2유형: 취재원 밀착형 = 76
• 3. 제3유형: 기능 위주 판단형 = 79
• 제3절 유형간 비교 = 83
• 1. 각 유형과 기타 두 유형의 합 비교 = 83
• 2. 두 유형간 비교 = 88
• 제4절 뉴스 텍스트로 본 유형별 특성 = 94
• 1. 제1유형: 해석 중심형 = 95
• 2. 제2유형: 취재원 밀착형 = 99
• 3. 제3유형: 기능 위주 판단형 = 103
• 제5장 결론 및 제언 = 107
• 제1절 연구결과의 요약 및 논의 = 107
• 제2절 연구의 한계 및 제언 = 114
• 참고문헌 = 116
• 부록 = 125
• 부록 1 정치부 기자들을 통해 받아낸 1차 진술문 = 125
• 부록 2 조사에 사용된 Q 표본 = 132
• 부록 3 유형간의 차이 = 135
• 부록 4 뉴스 텍스트 = 144
• Abstract = 154