행정부처 웹사이트의 아카이빙 방안에 관한 연구 = The Plan Research of Administration Ministries and Offices Website Archiving

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

According as administration environment is changing into e-Government and knowledge based government, records and archives management environment rapidly is changing into from a based paper to a based electric records.
Because of promotion of e-Government, public institution utilizes website in business diversity with website maintained, which becomes to a chance of service for people that provides information, builds up policy and provides online-service.
As such a environment change, all Administration Ministries and Offices and a local autonomous entities of our country Administration Ministries and Offices homepage for delivery of information and service for people.
Through institution homepage, they deliver for an official document, institution journal and use actively by means of a transient repository.
This meas that each Administration Ministries and Offices website includes major records with values of preservation and evidence as national archives. At the same time, according to our public archives law, public archives included at Administration Ministries and Offices website don't demonstrate a theirs range at a collection archival type for nation to preserve. So this study researches whether major information included Administration Ministries and Offices website has preservation value or not as archive. For the research, 15 institution of our Administration Ministries and Offices are selected by random. As result of the analysis, they propose necessity of Administration Ministries and Offices website. The result is summarized as follows.
The records don't follow the procedure of Ministries that's why records by Administration Ministries and Offices website don't have a concept that transfer of control and also a web master of each ministries and offices has a feature to operate temporary. Therefore, for more systematically and expansively collecting we need cooperate with transfer of control in each Ministries. This research suggests a automatic collection plan to systematically transfer of control through a way of RSS. To achieve a effect of this way, the records web site of Administration Ministries and Offices in a law about public records management have to allocate and suggest systematically this transfer of control.
And also in case of using a way of RSS, Meta-data needs a another Meta-data to manage public records (include electric records) as difference of way of collecting and management. Because of this reason in this research suggests a Meta-data that has a 14 management field and 13 contents field when you are archiving Ministries. The former of a meta data which manages a each information through RSS system. The other about that contents field of being collected records as a factor of meta data which means content element about collection records.
For the same of this way the meta data that to collect and to manage the Administration Ministries and Offices websites and also to preserve permanently preservation format process a point of filing management on each record. The recorded and recording information in specified directory of specified Ministries and Offices process such as a each file and this will provide a each another information with relevant files.
In this research that a way of Administration Ministries and Offices websites archiving is coming from getting achieved by existing theory that's why not a deduce a consequence on a applying system we need a next research for a practice about this research.

국문 초록 (Abstract)

행정환경이 전자정부, 지식정부로 변화함에 따라 기록관리 환경도 종이 중심에서 전자기록 중심으로 기록관리 방향이 급격하게 변화하고 있다.
전자정부의 추진으로 공공기관들은 웹사이트를 유지하면서 웹사이트를 업무에 다양하게 활용하고 있다. 이는 정보를 제공하고 정책을 홍보하며, 온라인 서비스를 제공하는 등 대국민서비스의 계기가 되었다.
이러한 환경변화에 따라 우리나라 모든 중앙행정기관과 지방자치단체는 대국민 홍보와 정보전달의 전파를 위하여 기관 홈페이지를 운영하고 있다. 기관웹페이지를 통해 공문서 및 기관 간행물을 위한 배포, 유동적인 저장소로 적극적으로 활용하고 있다.
이는 각 행정부처별 웹사이트에 국가기록으로써 보존적, 증거적 가치를 갖는 주요 기록물이 수록되어 있음을 의미한다. 한편, 우리나라의 공공기록물 관리법에 따르면, 국가가 보존할 수집대상 기록물의 유형에 행정부처 웹사이트에 수록된 공공기록물은 그 범위에 명시하지 않고 있다. 이에 따라 이 연구에서는 행정부처 웹사이트에 수록된 주요 정보들이 기록물로써 보존적 가치를 갖고 있는지를 조사하였다. 조사는 우리나라 행정부가운데 15개의 기관을 임의로 선정하였으며, 그 분석결과 행정부처 웹사이트 웹 아카이빙의 당위성을 제시하고, 이를 효율적으로 아카이빙 하기 위한 방안을 제시했다. 그 연구결과를 요약하면 다음과 같다.
행정부처 웹페이지에 수록된 기록물은 이관이라는 개념이 없기 때문에, 또한 그 기록물은 정부차원의 공문서 생성 절차에 따르지 않고, 해당 부처의 웹사이트 관리자에 의해 임의로 운영되는 특성을 갖는다. 따라서 망라적이며, 체계적인 수집을 위해서는 해당 기관의 이관에 따른 협조가 필요하다. 본 연구에서는 이의 제도적 이관을 위해 RSS 기법을 통한 기계적 수집방안을 제시하였다. 이 기법의 효율을 극대화하기 위해서는 공공기록물관리법 내 행정부처 웹사이트의 수록 기록물도 공기록물의 범주에 배정하고, 이의 이관방법을 제도적으로 제안해야 한다.
또한 RSS 기법을 사용할 경우에, 이를 관리할 수 있는 메타데이터는 일반 공기록물(전자기록물 포함)의 수집과 관리에 차이가 있기 때문에 별도의 메타데이터가 필요하다. 이에 따라 본 연구에서는 메타데이트는 행정부처 웹사이트 아카이빙 시 필요한 27개의 요소로 관리영역 14개와 수록정보(콘텐츠영역) 13개를 제안하였다. 전자는 RSS 시스템을 통해 해당 정보의 관리를 위한 메타데이터 요소이며, 대부분 수집 기록물에 대한 증거적 요소이다. 후자의 경우는 수집된 기록물의 수록정보에 대한 메타데이터 요소로써, 수집 기록물에 대한 내용적 요소이다.
이와 같은 일련의 방법으로 행정부처 웹사이트를 수집하고, 관리하기 위한 메타데이터와 해당 콘텐츠를 영구보존하기 위한 보존용 포맷은 해당 기록물에 대한 철별 관리적 관점에서 처리한다. 특정 부처의 특정 디렉토리에 수록된 정보와 새로이 추가될 정보는 각각 별도의 파일로 처리하고, 해당 파일에 서로의 연결 정보를 제공한다.
이상 본 연구에서 제시한 행정부처 웹사이트 아카이빙 방안은 시스템에 적용하여 도출된 결과보다 기존의 이론에 근거에 따라서 이루어졌기 때문에 향후 이 연구에서 제안한 것에 대한 실제적 후속연구가 필요하다.

목차 (Table of Contents)

• 1. 서론 = 1
• 1.1 연구의 필요성 및 목적 = 1
• 1.2 연구 방법 = 2
• 1.3 선행연구 = 3
• 2. 이론적 배경 = 8
• 2.1 전자공문서의 정의 = 8
• 2.2 전자기록물의 정의 및 특성 = 9
• 2.3 행정부처 웹사이트 특징 = 11
• 2.3.1 행정부처 웹사이트 내용적 구조 및 기록적 가치 = 12
• 2.3.2 행정부처 웹사이트 아카이빙 필요성 = 16
• 2.4 웹 아카이빙 정의 = 17
• 2.5 RSS서비스와 아카이빙 = 19
• 3. 웹 아카이빙 요소 및 사례분석 = 21
• 3.1 수집 = 21
• 3.1.1 웹 아카이빙 수집방법 = 24
• 3.1.2 웹 아카이빙 접근도구 = 26
• 3.2 메타데이터 = 29
• 3.2.1 전자기록물 메타데이터 = 29
• 3.2.2 전자기록물 영구보존포맷 = 48
• 3.3 웹 아카이빙 사례 = 51
• 3.3.1 국회도서관 웹 자원 아카이빙 사례 = 51
• 3.3.2 국립중앙도서관 OASIS = 54
• 3.3.3 호주 PANDORA = 61
• 3.3.4 The UK Government Web Archive = 63
• 3.3.5 The UK Web Archiving Consortium = 64
• 4. 행정부처 웹사이트 아카이빙 방안 = 67
• 4.1 수집정책 = 67
• 4.2 수집모형 = 70
• 4.3 메타데이터 = 71
• 4.4 영구보존포맷 구조 = 77
• 5. 결론 = 79
• 참고문헌 = 81
• 국문초록 = 105
• Abstract = 107