적정 학교규모의 탐색 : 미국의 사례와 우리의 제안 = Searching for Optimum School Size

국문 초록 (Abstract)

해방 이후 우리 사회의 산업화와 경제발전의 과정에서 대도시로의 인구이동, 특히 수도권지역의 인구 밀집으로 인하여 대도시지역에서는 과밀학급, 과대학교의 문제가 우리 교육의 중요한 문제로 대두되고 있는 실정이다. 최근 정부는 과밀학급 해소를 위하여 막대한 예산을 투입하여 학급을 증설하고 학급당 학생 수를 최대 35명 이내로 줄이기 위한 노력에 착수했지만, 대도시에서의 학교부지 확보의 어려움으로 인해 기존 학교 내에 학급을 증설하다보니 학교의 단위 규모가 점점 커지게 되고, 이제 콩나물교실로 비유되는 다인수 학급의 문제만이 아니라 콩나물 운동장으로 불리는 과대학교가 문제가 되는 실정이다. 그러나 지금까지 적정 학급규모에 대한 연구와 논의는 일부 이루어지고 있으나, 적정 학교규모에 대해서는 별로 아이디어들을 가지고 있지 못한 것이 사실이다.
본 논문에서는 적정 학교규모를 탐색하기 위하여 선진국의 모범적 사례라고 할 수 있는 미국의 현황을 분석하여 보고자 한다. 그리고 이를 우리 나라의 현황에 비추어 보고, 현재의 상황에서 우리가 추구할 수 있는 적정 학교규모를 제안하고자 하였다. 미국의 경우 적정 학교규모는 대체로 초등학교는 300-400명, 중학교는 300-600명, 그리고 고등학교는 400-800명 선으로 제안되었다. 그러나 우리 나라의 현실을 감안할 때 적정 학교규모로는 학급당 35명을 기준으로 하여 한 학년 당 초등학교 3-4학급, 중학교 7-9학급, 그리고 고등학교 8-10학급을 제안하였으며, 최대 학교규모로는 초등학교는 한 학년 당 6학급, 중학교는 10학급, 그리고 고등학교는 13학급을 제시하였다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

Since the beginning of modern education system, we have been trying to expand the educational opportunities for more people in sacrificing the quality of education. As a result, big classrooms and large schools in urban areas have become the hottest problem and issue in our education. Some of the researches have tried to find optimum class size for better education, but rare about school size yet.
According to the available research conducted in USA on school size and its relationship to student achievement, the large majority of studies indicates that smaller is better. According to this line, many countries in the world are trying to downsize the schools for better education. In this study, the average statistics on school size in USA and Korea are compared. Some specific cases, for example Texas and North Carolina for USA, and Incheon Metropolitan City for Korea, are analyzed concretely in order to extract an idea of optimum school size. The average school size in USA is around 700 students in a school located in big cities. And many academic researches suggest that the most effective school size is 600-900 students in a school. But in Korea, most schools in metropolitan cities have more than 1,000 students.
Taken together and considering our current situations, this research suggests three concepts on school size: ideal size, optimum size, maximum size. And also suggests 18-24 classrooms (630-840 students) in a school for elementary schools, 21-27 classrooms (735-945 students) for junior high schools, and 24-30 classrooms (840-1050 students) for senior high schools as optimum school size.

목차 (Table of Contents)

• Ⅰ. 서 론
• Ⅱ. 미국의 학교규모 현황
• 1. 미국 100대 학교구의 개황
• 2. 구체적 사례의 분석
• 가. Texas주의 학교규모 현황
• 나. North Carolina주의 학교규모 현황
• 3. 미국에서의 소규모학교 운동
• Ⅲ. 우리 나라 학교규모의 현황
• 1. 전국적 개황
• 2. 인천광역시의 사례 분석
• Ⅳ. 적정 학교규모의 탐색
• Ⅳ. 맺 는 말