중국의 對 ASEAN 국제개발협력에 = A study on China's international development cooperation in ASEAN

국문 초록 (Abstract)

국제개발협력은 대외관계의 한 형태로 제2차 세계대전이 끝난 뒤부터 시작되었다. 국제개발협력의 발전은 세계의 평화와 번영에 강력한 동력을 불어넣고 공여국과 수원국들 간의 양자 관계 발전을 촉진한다. 중국의 국제개발협력은 1950년대에 시작하여 지금까지 60여 년의 국제개발 역사를 갖고 있다. 국제개발협력은 가장 큰 개발도상국으로서 중국이 국제 발전 협력에 적극적으로 참여하고 건설적인 역할을 하는 중요한 형식 중 하나이다.
2003년 중국과 아세안이 전략적 동반자 관계를 선언한 이래 중국은 여러 분야에서 아세안 국가들과 적극적으로 협력하고 있으며 원조의 형식이 더욱 다양해지고 있다. 아세안 저소득 국가들의 경제 기술을 중점적으로 지원하여 아세안 내부의 발전 격차를 좁히고 우호 관계를 촉진하는 데 중요한 역할을 하고 있다. 2013년 ‘일대일로’ 전략이 제시되면서 아세안은 ‘일대일로’를 함께 건설하는 중요한 지역 중 하나로 떠올랐으나 중국의 아세안 국제개발협력은 성과를 거두는 동시에 문제점들도 있었다. 중국 자체의 국제개발협력 체계가 부실하고 비정부기구 조직의 지원이 제대로 이뤄지지 않고 투명도가 떨어진다는 점 등이다. 본 연구는 사례 연구를 위한 방법으로 인도주의 지원, 기초시설 건설, 과학 교육 및 스포츠 지원, 인재 양성, 자원 봉사 등 중국의 지원을 분석하고 국제개발협력 및 ‘소프트 파워’ 향상과 ‘나가기’ 전략 사이의 관계를 분석한다. ‘주변 안정'은 오랫동안 중국의 최우선의 대외전략 목표이며 아세안 각국과의 선린우호협력관계를 발전시키는 것은 중국 주변지역의 안정을 유지하고 새로운 세기의 발전을 촉진하는 데 중요한 전략적 의미를 지니고 동아시아, 아시아와 아태지역 국제관계의 발전에도 중대하고 심대한 영향을 미치고 있다. 중국의 국력이 높아지면서 아세안 국가들에 대한 중국의 지원이 더욱 본격적으로 발전할 수밖에 없다. 중국은 아세안 국가 지역에서 더 크고 광범위한 영향력을 발휘하게 될 것이며 지역 발전에서 더 많은 책임을 지게 될 것이 분명하다. 중국은 국제개발협력 멤버 중 한 나라이자 신흥 공여 국이며 2030 지속가능개발의제는 국제개발협력 행동의 지침으로서 각 공여국은 이를 따라야 한다. 중국의 對 아세안 국제개발협력은 긴 역사를 가지고 있으며, 국제개발협력 중에는 무상 원조도 있고 상호 협력적인 원조도 있으며, 국제개발협력의 방식과 형식이 다양하다. 2030 지속가능개발의제의 배경에서 중국의 對 아세안 국제개발협력을 연구하는 것은 어려운 임무인 동시에 새로운 과제이기도 하다. ‘일대일로’제안 이후, 중국의 국제개발협력은 많은 학자들의 관심을 불러일으키며 커다란 성과로 나타났다. 2030 지속가능개발의제의 실시는 국제개발협력을 위한 새로운 기준과 요구를 제시하였다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

International development cooperation began after the end of World War II as a form of foreign relations. The development of international development cooperation gives a strong impetus to the peace and prosperity of the world and promotes the development of bilateral relations between donor and recipient countries. China's international development cooperation began in the 1950s and has a history of international development for more than 60 years. As the largest developing country, international development cooperation is one of the important forms in which China actively participates in international development cooperation and plays a constructive role.
Since China and ASEAN declared a strategic partnership in 2003, China has actively cooperated with ASEAN countries in various fields and the form of aid has become more diverse. It plays an important role in narrowing the development gap within ASEAN and promoting friendly relations by focusing on the economic technology of ASEAN low-income countries. With the "One Belt, One Road" strategy proposed in 2013, ASEAN emerged as one of the important areas for building "One Belt, One Road" together, but China's international development cooperation with ASEAN has paid off while also having problems. China's own international development cooperation system is poor, and support from non-governmental organizations is not properly conducted and transparency is poor. This study analyzes China's support, including humanitarian assistance, basic facilities construction, scientific education and sports support, talent training and volunteer work, and analyzes the relationship between international development cooperation and 'soft power' improvement and 'outgoing' strategy. "Stabilization around" has long been China's foremost foreign strategic goal, and developing good-neighborly friendship cooperation with ASEAN countries has significant strategic significance in maintaining stability in the surrounding areas of China and promoting the development of the new century, and has a significant and profound impact on the development of international relations in East Asia, Asia and the Asia-Pacific region. With China's growing national power, China's support for ASEAN countries is bound to develop further in earnest. It is clear that China will exert greater and wider influence in the ASEAN-nation region and will assume more responsibility in regional development. China is one of the members of international development cooperation and an emerging donor country, and the 2030 Sustainable Development Agenda is a guideline for international development cooperation actions, and each donor country must follow suit. China's international development cooperation with ASEAN has a long history, and among international development cooperation, there are free aid and mutually cooperative assistance, and there are various ways and forms of international development cooperation. In the background of the 2030 Sustainable Development Agenda, studying China's international development cooperation with ASEAN is both a difficult task and a new task. Since the "One Belt, One Road" proposal, China's international development cooperation has also been a great achievement, generating the interest of many scholars. The implementation of the 2030 Sustainable Development Agenda presented new standards and demands for international development cooperation and so did international development cooperation with China.

목차 (Table of Contents)

• 목 차
• 제1장 서 론 1
• 제1절 연구의 배경과 목적 1
• 제2절 선행연구와 독창성 3
• 제3절 연구 방법과 범위 7
• 제2장 유엔의 국제개발협력과 중국의 정책 9
• 제1절 유엔의 2030 지속가능개발의제에 관한 고찰 9
• 1. 유엔의 새천년개발목표(MDGs) 9
• 2. 유엔의 지속가능개발목표(SDGs) 11
• 제2절 중국의 2030 지속가능개발의제 시행 방안 마련 12
• 1. 『2030 지속가능개발의제에 대한 중국의 공문서』 12
• 2. 『2030 지속가능개발의제에 대한 중국의 국별 방안』 13
• 제3절 중국 對 아세안 국제개발협력의 외교정책 18
• 1. MDGs 이후 중국 對 아세안의 외교정책 18
• 2. 중국의 對 아세안 외교정책 전환의 원인 22
• 제3장 중국의 對 아세안 국제개발협력의 현황과 특성 25
• 제1절 중국의 對 아세안 국제개발협력 원칙 25
• 1. OECD DAC 국가의 국제개발협력 원칙 25
• 2. 중국의 對 아세안 국제개발협력 원칙 26
• 제2절 중국의 국제개발협력 기구와 조직 28
• 1. 중국의 국제개발협력 중앙관리부처 28
• 2. 중화인민공화국 국가국제발전협력서 32
• 제3절 중국의 對 아세안 국제개발협력의 발전 현황 33
• 1. 2030 의제 시행 이전 중국의 對 아세안 국제개발협력 33
• 2. 2030 의제 시행 이후 중국의 對 아세안 국제개발협력 변화 45
• 3. 중국의 對 아세안 국제개발협력 특성과 일대일로 전략의 연결 55
• 제4장 중국의 對 아세안 국제개발협력의 문제점과 대안 60
• 제1절 중국의 對 아세안 국제개발협력의 문제점 61
• 1. 중국 체제 시스템의 불완전성 61
• 2. 비정부기구(NGO)의 낮은 참여도 62
• 3. 국제개발협력 실태의 비공개 63
• 제2절 중국의 對 아세안 국제개발협력 문제점의 대안 64
• 1. 중국 국제개발협력 체계의 건전한 발전 64
• 2. 아세안에 대한 비정부기구의 협력 발휘 65
• 3. 국제개발협력 실태의 투명도 제고 66
• 제5장 결론 및 시사점 67
• 참고문헌 70
• Abstract 78