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초등학교 교사의 학교행정 의사결정 참여정도에 관한 연구
곽상기 연세대학교 교육대학원 2000 국내석사
본 연구의 목적은 학교행정 의사결정에 대해 초등학교 교사들의 실제 참여정도와 기대 참여정도를 개인별·학교 특성별로 조사하고, 참여요인의 정도를 조사함으로써 학교경영의 합리화 방안을 만드는데 기초 자료로 쓰이는데 있다. 이러한 목적을 달성하기 위해 다음과 같은 연구 문제를 설정하였다. 첫째, 초등학교 행정영역별로 교사가 인식하는 실제 참여 정도와 기대 참여 정도를 교사들의 개인별 특성(성별, 경력별, 교육수준별, 직위별)과 학교 특성별(학교 규모별, 학교 소재지별, 학교장의 지도성 유형별, 학교 운영위원회 운영활동 정도별)로 차이가 있는지 조사한다. 둘째, 초등학교 행정영역별로 초등학교 교사가 참여하게 되는 요인 5가지에 대한 정도를 개인별 특성과 학교 특성별로 차이가 있는지 조사한다. 셋째, 초등학교 행정영역별로 초등학교 교사가 실제, 기대 참여정도와 참여요인 정도와의 상관관계를 알아본다. 연구 방법은 본 연구자가 제작한 질문지를 갖고, 서울과 수도권 초등학교에 재직하고 있는 교사들을 대상으로 류층 표집하여, 총 550부를 배포해서, 회수된 454부중 406부를 자료로 활용, SPSS의 프로그램을 이용해 전산 처리하였다. 본 연구의 자료를 분석한 결과는 다음과 같다. 첫째, 의사결정 실제 참여정도에서, 경력별은 21- 30년이, 직위별은 보직교사가, 학교 소재지별은 수도권 소도시·군지역의 교사들이, 학교장의 지도성 유형별은 통합형이, 학교 운영위원회 활동정도별은 매우 많이 활발한 정도의 학교 교사들이 높은 정도로 차이가 나타났다. 둘째, 의사결정 기대 참여정도에서 경력별은 21-30 년이, 직위별은 보직교사가, 학교 소재지별은 서울지역의 교사들이 다소 높게 차이가 나타났다. 셋째, 의사결정 참여요인에 대한 개인특성별·학교특성별 차이를 조사하였다. 「나의 관심과 이해관계가 있기 때문」에 대한 정도의 차이에서는 여교사보다 남교사가, 학교 운영위원회 활동 정도별은 활동 정도가 매우 낮은 학교의 교사들이 다소 높게 나타났다. 「전문적 지식과 경험을 갖고 있기 때문」에 대한 정도의 차이에서는 성별은 남교사가, 경력별은 21-30년 사이의 교사들이, 직위별은 보직교사가, 학교 규모별은 36학급 이하의 교사들이, 학교 소재지별은 서울 지역의 교사들이, 학교 운영위원회 활동 정도별은 전혀 활발치 않다의 학교교사들이 다소 높게 나타났다. 「참여시 성과나 효과가 많기 때문」에 대한 정도의 차이에서는 성별은 남교사가, 학교 운영위원회 활동 정도별에서는 전혀 활발치 않다의 학교 교사들이 조금 높게 나타났다. 「참여시 시간과 노력이 적게 들기 때문」에 대한 정도의 차이는 성별은 남교사가, 교육수준별로는 대학원 졸업 교사가 다소 높게 나타났다. 「참여 방법이나 기회가 많기 때문」에 대한 정도의 차이는 직위별로 평교사보다 보직교사가 다소 높게 나타났다. 넷째, 학교 행정 영역별로 실제, 기대 참여 정도와 참여요인 정도와의 상관관계는 대체로 학교 행정 영역별 실제 참여정도와 참여요인 정도의 상관계수는 낮은 정적 상관을 보였다. 이상의 결과에 대한 결론은 다음과 같다. 첫째, 초등학교 교사의 학교행정 의사결정 실제-기대 참여정도는 경력별로는 21-30년이, 직위별로는 보직교사가 높다. 학교소재지별 변인으로는 대도시 지역에서 소도시·군지역의 방향으로 갈수록 실제 참여정도는 높아지고 기대참여정도는 낮아진다. 학교운영위원회 활동정도는 전혀 활발하지 않은 정도에서 매우 활발한 정도로 갈수록 실제 참여정도는 높아지나, 기대참여정도는 차이가 없다. 학교장의 지도성 유형에서는 통합형이 실제 참여정도가 높다. 따라서 학교 행정가는 낮은 경력교사나 평교사에게 참여정도를 높이는 경영 방안을 마련해야 하고, 학교장의 지도성 유형은 통합형으로 지향하며, 학교운영위원회 운영도 매우 활발한 정도로 여건을 조성해야 한다. 이들 변인은 초등교사의 참여정도를 알아보는데 유의미한 것이다. 둘째, 초등학교 학교행정 의사결정 참여정도를 알아보는데, 성별, 교육수준별, 학교규모별 변인은 차이가 없다. 따라서 교사의 참여정도를 알아보는데 이들 변인은 영향을 미치지 않는다. 셋째, 참여요인 정도에 대한 결론으로는 「결정내용에 대한 관심과 이해정도」,「전문적 지식과 경험 정도」, 「참여시 성과나 효과 정도」그리고 「참여시 시간과 노력 정도」에서 성별과 학교운영위원회 활동별로 차이가 있다. 따라서, 학교행정가는 여교사의 참여요인 정도를 높이는 방안을 마련해야 하며, 학교운영위원회를 활발히 전개하는 쪽으로 지향해야 한다. 넷째, 학교행정 영역별 실제-기대 참여정도와 참여요인간의 상관관계는 정적 상관이므로 학교행정가는 참여요인 정도를 높이는 경영전략으로 교사들의 참여정도를 높이는 참여적 경영방법을 강구해야 한다. 본 연구의 제언은 첫째, 초등학교 교사들의 학교행정 영역별 참여정도는 경력별, 직위별, 학교소재지별, 학교운영위원회 활동정도별로 유의미하므로 교사들의 참여정도를 높이는 참여적 경영전략을 세워야 할 것이다. 둘째, 교사들의 참여요인 정도를 더욱 다양하고 정교하게 얻기 위해 세분화·다양화한 측정도구를 개발해서 조사하는 연구가 뒤따라야 할 것이다. This study attempted to investigate what affected the degree of actual participation of elementary school teachers in school administration. It also tried to correlate this degree with that of expectation of participation according to each teacher's and school's characteristics, so as to get useful resources for effective school administration. The objectives of the study were as follows. 1. To investigate the difference between the degree of actual participation and that of expectant participation of teachers, according to their personal characteristics (sex, career, education level, position) and according to school characteristics (school size, school location, the leader ship of the principal, the activity of a school council). 2. To investigate the correlation of five participation factors, according to teachers' personal characteristics and school characteristics. 3. To investigate the relationship among the degrees of actual participation, expectant participation and participation factors. The investigator distributed 550 copies of survey questionnaire to elementary school teachers in Seoul and suburbs, relying on stratified random sampling method. The total response figure to this questionnaires was 454, and the investigator analyzed 406 responses of them using the SPSS program. The results of this study were as follows. 1. In aspect of the degree of actual participation in decision making process, the participation of teachers with career of 21∼30 years and with posts turned out to be very high. With regard to school location, the teachers acting in small cities and towns abutting metropolitan Seoul showed high degree. The principal's leader ship and school council had an influence. Teachers who were backed up by integration atmosphere and active council showed high degree of participation. 2. In aspect of the degree of expectant participation in decision making process, teachers with career of 21∼30 years and Administrative posts acting in Seoul metropolitan showed high degree. 3. In aspect of participation factors in decision making process, teacher's responses showed variance according to their personal characteristics and school characteristics. For example, to the factor "Because I have concern and interest", male teachers showed higher degree than female teachers. And teachers in a school having low activity of the council showed high degree. To the factor, "Because I have expertise and experience", male teachers(in sex), with 21-30 years(in career), having administrative posts(in position), in a school with less then 36 classes(in school size) and with low activity of the council(in school council) of metropolitan Seoul(in school location) showed a bit high correlation with the above factor. To the factor "Because the results and effects will be satisfactory, when they participate", male teachers with extremely low activity of the council showed a bit high correlation. To the factor "Because participation do not need much efforts and time", male teachers and teachers having a graduate degree in aspect of education level showed a bit high correlation. To the factor "There are many ways to the participation of opportunities", male teachers and teachers having a graduate degree in aspect of education level showed a bit high correlation, too. 4. Generally speaking, the correlation level between the degree of actual participation and expectant participation was low and static. The investigator has drawn some conclusions based on the above findings. 1. The degree of actual and expectant participation in decision making process is high in teachers with 21∼30 years' career and with administrative post. The actual participation degree shows gradation of from metropolitan cities to small cities and town areas. In other words the more urbanized the school is, the higher the degree of the participation is. But the expectant participation degree shows no difference. In aspect of the school council activity, actual participation degree is getting higher along with the council activity. But expectant participation degree has little relationship with the council activity. In aspect of leader ship, integration type supports the actual participation degree. Therefore school administrators have to contrive many methods to involve teachers with not-long years career of with non administrative post. And they have to pursue the integration leader ship and create warm atmosphere to proliferate the council activity. These variations have good meaning to discern the participation degree of the elementary school teachers. 2. Such factors as sex, education level, and school size factors have little meaning in deciding the participation degree to school administration. 3. To the factors like "Concerns and interest to the decision content and process", "Expertise and experience level", "Success of effect resulted from participation", and "Time and exertion related with participation", there is variation according to sex and the council activity level. Therefore administrators have to try to involve female teachers and make the council activity prosperous. 4. The relationship between actual and expectant participation and their factors are static correlation, so the school administrators have to plan strategies which bring about teachers' participation.
학교행정가와 교사의 가치관 차이에 관한 연구 : 일반 가치관과 교직관 비교를 중심으로
오귀순 아주대학교 교육대학원 1998 국내석사
본 연구는 학교 행정가와 교사의 가치관 차이와 교직관의 차이를 밝히려는데 목적이 있다. 첫째, 학교 행정가와 교사와의 가치관 차이를 각 가치관 영역별로 나누어 분석하였다. 둘째는 학교 행정가와 교사의 교직관 차이를 각 교직관 영역별로 분석하였고, 이러한 목적을 달성하기 위하여 경기도의 수원, 용인, 군포, 안산 지역을 중심으로 학교 행정가 130명, 교사 211명을 대상으로 설문 조사를 실시하였다. 수집된 자료 분석을 통하여 얻은 결과는 다음과 같다. 가. 학교 행정가와 교사의 가치관 분석 학교 행정가와 교사의 가치관 차이를 5개 영역으로 분석한 결과 몇 개의 가치관 차이에서 유의한 차이를 보였으나 대부분 큰 차이는 나타나지 않았다. 첫째, 인간관에 대한 차이는 인간 삶의 가치 인식도에서 교사가 학교 행정가보다 '모든 사람의 가치 인정'에 더 높게 나타나 인간은 선한 존재라는 성향이 유의하게 나타났다. 반면 인간의 본성, 현대인의 인간관에 대한 인식도, 인간에 대한 신뢰성, 인간의 능력에 대한 인식도에서는 거의 차이가 나타나지 않았다. 둘째, 인간 대 자연관에 대한 차이에서는 두 집단 모두, 조화>정복>종속 순으로 높게 나타났고, 운명에 대한 인식도와 선물용 그림 선택의 선호도에서만 교사는 인간과 자연의 조화에 학교 행정가보다 높은 응답을 하여 두 집단의 차이는 유의한 수준이었다. 셋째, 활동관에 대한 차이는 행동>생성>존재 순으로 높게 나타났고, 학교 행정가는 주요 인간 활동과 인생의 중요성 인식도에서 생성 지향성이 높게 나타났고, 교사는 행동 지향적 성향이 높게 나타나 유의한 수준이었다. 넷째, 인간 관계관의 차이에서는 두 집단 모두 개인주의> 횡적>종적 순으로 높게 나타났으며, 조직성과 결정 요인에 교사는 학교 행정가 보다 횡적 관계를 지향하는 수준이 높아 유의한 수준이었고, 젊은이에게 강조하고 싶은 교훈, 소속 직장에서 취해야 할 업무 행동, 문제 해결을 위한 대처 행동, 인생에 있어서 중요한 덕목에 대한 인식도에서는 유의하지 않았다. 다섯째, 시간관에 대한 차이는 두 집단 모두 미래 지향적>현재>과거 순으로 나타났으며, 경제적 여유 상황에서 구입하고 싶은 물건과 투자하고 싶은 문화 사업 분야, 희망하는 삶의 시대에서는 교사가 학교 행정가 보다 미래 지향성이 높게 나타나 유의한 수준이었다. 나. 학교 행정가와 교사의 교직관에 대한 차이 첫째, 교직관에 대한 차이에서 학교 행정가가 교사 보다 자부심, 사명감, 전문성에서 모두 높게 나타나 유의했다. 둘째, 학교 경영관의 차이에서 학교 행정가가 교사보다 계획, 의사 결정, 평가에서 모두 높게 나타나 유의하였다. 셋째, 업무관의 차이에서도 책임감, 공정성, 직장 규칙, 봉사성 모두 학교 행정가 교사보다 높은 반응을 보여 유의했다. 결론적으로 가치관 영역에서 가장 큰 차이를 보이는 것은 인간의 활동관에 관한 것으로, 교사는 행동 즉 인간은 무엇을 해 내는 것, 이루어 놓은 것에 더 중요한 가치를 부여한다고 나타났고, 학교 행정가는 생성 즉 인간이 가지고 태어난 것보다 어떤 인간이 되어 가느냐하는 격조 있는 식견과 도덕의 세계에 접근하려는 성향이 높게 나타났다. 그리고 교직관의 차이에 있어서는 직업관, 학교 경영관, 업무관 모두에서 유의한 차이를 보였다.
김지혜 부산대학교 교육대학원 2008 국내석사
본 연구는 리더십에 있어서 젠더 차이에 대한 국내·외 연구를 분석하여 논의가 어떻게 이루어졌는지, 특히 교육조직에서 학교행정가 리더십 유형 및 효과의 젠더 차이가 어떠한지를 살펴보는데 그 목적을 두었다. 이와 같은 연구 목적을 달성하기 위해 본 연구에서는 다음과 같은 연구 문제를 밝히고자 한다. 가. 학교행정가 리더십 유형의 젠더 차이는 무엇인가? 나. 학교행정가 리더십 효과의 젠더 차이는 무엇인가? 이상에서 제시된 연구 문제를 해결하기 위해 문헌 분석을 통한 이론 연구의 방법을 사용하였다. 본 연구에서는 리더십의 젠더 차이의 통합 개념을 바탕으로 국회도서관과 한국교육학술정보원 데이터베이스의 검색 도구를 사용하여 10개의 주제어 검색을 실시하였다. 국내·외 단행본, 학위논문과 학술지 논문 등을 추출하여 분석 대상으로 삼았다. 연구 자료의 질과 전문성을 고려하여 논문 자료들 중에서 리더십의 젠더 차이에 관한 논문들을 종합적으로 검토하고, 그 중에서도 특히 경험적·실증적 비교 연구를 통해 시사점을 제시하고 있는 연구 사례들을 중점적으로 검토해 보았다. 이론 연구 방법을 통해 연구 문제별로 얻어진 내용의 결과들을 요약하면 다음과 같다. 교육 조직에 있어서 학교행정가 리더십의 젠더 차이에 대한 기존의 연구들을 종합하여 보면 대체로 다음과 같이 두 가지로 분류할 수 있으며, 대부분 다음 중 1-2가지를 분석하고 있다. 첫째, 리더십 유형에 있어서 젠더 차이가 있는가, 없는가? 둘째, 누구의 리더십이 더 효과가 있는가, 그것이 남성인가, 여성인가? 또는 누구의, 어떠한 리더십이 조직의 효과나 구성원의 직무만족을 높이는가?이다. 첫째, 학교행정가 리더십 유형의 젠더 차이에서는 대체로 여성 학교행정가는 관계지향적이고 남성 학교행정가는 관료 또는 목표지향적으로 보였으며 이러한 여성 학교행정가의 리더십 행위는 학교의 민주화와 의사결정 참여 및 원할한 의사소통을 위하여 바람직한 현상으로 여겨졌다. 학교행정가 리더십의 젠더 차이 대한 국내·외 연구들을 검토한 결과 다음과 같은 공통된 시사점을 도출할 수 있었다. 리더십의 젠더 차이는 대체적으로 인정되고 있었으나 그것은 상대적 우위성 차원의 것이 아니라 리더십 유형에 있어서 차이점을 보이는 수평적인 젠더 차이도 나타나고 있었다. 리더십 발휘에 있어서 여성은 남성에 비해 관계, 구성원간의 협력과 권한 위임에 초점을 두고 있으며, 반면 남성은 여성에 비해 명령과 통제, 권력 획득에 초점을 두고 있는 것으로 나타났다. 둘째, 학교행정가 리더십 효과의 젠더 차이 분석을 위해 먼저 리더십에 효과에 영향을 미치는 요인은 수행과업의 성격, 남녀 구성비, 가족 환경 및 조직구성원의 심리적 성격과 리더와 상호 작용한 시간, 리더의 지위 등을 들 수 있다. 교육조직에서 남녀 학교행정가가 동등하게 전문적인 역할을 수행하고 있음에도 불구하고 여성 학교행정가들은 단지 여자라는 이유로 학교행정가로서 능력을 의심받게 되고 교사와, 학부모를 포함한 사회 전반의 인식은 남성에게 유리하게 작용하고 있었다. 리더십 행동의 젠더 차이에 있어서 여성의 리더십이 남성에 비해 부족하다는 일반적인 인식은 경험적·객관적 근거에 의한 판단이기보다는 고정관념에 기인한 것으로 나타났다. 그러나, 남녀 학교행정가의 리더십을 비교한 연구들은 여성 학교행정가가 더 민주적이고 교원들의 전문성 신장이나 조직에 대한 적응성, 헌신도 등에서 높은 결과를 보여 여교장의 리더십에 긍정적인 평가를 계속적으로 보고하고 있다. The purpose of this study is to examine school administrators' gender differences of leadership The main questions of this study are as follows : 1. What are the school administrators' gender differences of leadership type? 2. What are the school administrators' gender differences of leadership effectiveness? The way of this study is the theoretical study through the related literature analysis. The result of this study is as follows : Existing study on school administrators' gender differences of leadership in education organization can be categorize into two classes. First, is there any difference leadership type? Second, whose leadership is more effective? Is male administrators' leadership or female administrators' leadership? Although past discussions on leadership generally focused on the characteristics and experiences of men leaders, a number of recent theories on leadership that take gender issues into consideration have been increasing to answer appropriately to changing times. The school administrators' gender differences of leadership type is almost focused on goal-oriented leadership type and human-oriented leadership type. Generally male administrators shows goal-oriented leadership type. On the other hand female administrators shows human-oriented leadership type. In addition female leader seems to be people-oriented, democratic and transformational leadership type. And male leader seems to be task-oriented, authoritarian and transactional leadership type. This study showed that male and female school administrators carried out their administrative roles consistent with gender stereotypes. They acted differently in their leadership behaviors. The most substantial gender difference was the fact that female administrators were less autocratic and more participative than male administrators. This finding suggests that existing leadership theories can not be applied directly to female administrators, that the study should include females as well as males as the objects and subjects. The leadership of women school administrators is affirmative. This fact shows that changes of school affairs and human relationships in school have effects on the perception of leadership. This study shows that the background of leadership which women administrators have is intricate with their goal of education, sincerity, effort, human relationship, confidence, home surrounding and natural features of the school. As this study is the theoretical research on the school administrators' gender differences of leadership, tools must be developed to estimate the actions of school administrator leadership. It is necessary to develope the leadership programs which are suitable to our country and the effectiveness of those programs must be verified
학교행정직의 역할과 교육활동과의 관계에 관한 인식 연구 : 인천광역시 공립 초·중·고등학교 교원과 교육행정직공무원의 인식을 바탕으로
김세진 한국교원대학교 교육정책전문대학원 2023 국내석사
본 연구는 학교행정직의 ‘교육활동 지원자’로서 역할에 대한 교원과 학교행정직의 인식 수준과 그룹별 차이를 확인하고, 학교행정직의 역할이 교육활동에 미치는 영향을 분석하는 데 목적이 있다. 이를 위해 첫째, 학교행정직의 역할에 대한 교원과 학교행정직의 인식은 어떠한가? 둘째, 학교행정직의 역할 수행 과정에 수반하는 환경요인인 역할 인식, 역량, 갈등, 직업정체성, 조직문화에 관한 인식과 교육활동과의 관계는 어떠한가? 라는 두 가지 연구 문제를 설정하였다. 인천광역시 관내 공립 초ㆍ중ㆍ고등학교에 근무하는 교원과 학교행정직을 대상으로 ‘학교행정직의 직무와 교육활동과의 관련성’, ‘교육활동 지원에 요구되는 학교행정직 역량의 중요성’, ‘학교행정직의 역할 수행 과정에 수반하는 환경요인’에 관한 인식을 확인하기 위해 설문조사를 실시하였으며, 교원 376명 학교행정직 274명 등 모두 650명으로부터 자료를 수집, 통계 프로그램을 사용하여 분석하였고 그 결과는 다음과 같다. 첫째, 학교행정직의 직무와 교육활동과의 관련성에 대한 교원과 학교행정직의 인식은 다소 높은 것으로 나타났다. 학교 현장에서 학교행정직이 수행하는 일반적인 직무에 대한 인식은 전체적으로 평균 3.60~4.46점으로 ‘보통이다(3점)’와 ‘매우 그렇다(5점)’ 사이로 나타났고, ‘학교회계 예ㆍ결산’, ‘계약관리’, ‘학교회계 지출’, ‘교육시설관리’, ‘급여’ 업무 등 5개 직무에서 통계적으로 유의한 차이를 보였으며, ‘급여’를 제외한 4개 업무에서 학교행정직이 교원보다 해당 직무와 교육활동과의 관련성이 더 높다고 인식하고 있었다. 둘째, 교육활동 지원에 요구되는 학교행정직 역량의 중요성에 관한 교원과 학교행정직의 인식은 높은 것으로 나타났다. 학교행정직의 역량 검토를 통해 선정한 17개 역량에 대한 인식은 전체적으로 평균 4.12~4.73점으로 ‘대체로 그렇다(4점)’와 ‘매우 그렇다(5점)’ 사이로 나타났으며, ‘수요자 중심사고’와 ‘법규이해 및 적용’을 제외한 15개 역량에서 교원의 인식이 다소 높았다. 통계적으로 유의한 차이를 보인 ‘자발성과 창의성’, ‘교육정책의 이해’, ‘IT활용 및 문서작성’, ‘기획력’, ‘경영마인드’, ‘자기개발’, ‘팀워크’, ‘의사소통’, ‘비전제시’ 등 9개 역량에서도 교원의 인식이 다소 높게 나타났다. 셋째, 학교행정직의 역할 수행과정에 수반하는 환경요인 중 ‘역할 인식’에서는 ‘지역사회와 관련된 역할’에 통계적으로 유의한 차이를 보였고, 교원이 다소 높게 나타나 학교와 지역사회와의 관계에 있어 학교행정직의 역할이 요구되고 있음을 확인할 수 있었다. ‘역량’과 ‘직업정체성’에서는 유의미한 차이를 확인할 수 없었으나, ‘갈등’과 ‘조직문화’에 있어서는 통계적으로 유의한 차이를 보였다. 학교행정직의 갈등 수준과 갈등 경험에 관한 인식이 더 높았고, 특히 교원행정업무경감에 따른 갈등 경험은 교원(M=3.44)보다 0.78점이 높아 다소 큰 차이를 보였다. 또한 상호 업무 협력과 의사소통 활성화, 학교 활동의 학교행정직 참여에 관한 인식에서 교원이 높게 나타났으며, 특히 학교 활동의 학교행정직 참여에 대한 인식은 학교행정직(M=2.45)이 교원(M=3.09)보다 0.64점이 낮아 다소 큰 차이를 보였다. 넷째, 학교행정직의 역할 수행 과정에 수반하는 환경요인은 교육활동 효과성과 상관이 있었고, 교육활동 효과성에 영향을 미치고 있었다. 교육활동 효과성은 역할 인식(r=.527, p<.01), 역량(r=.363, p<.01), 직업정체성(r=.292, p<.01), 조직문화(r=.595, p<.01)와는 정(+)의 상관관계가 있었고, 갈등(r=-.352, p<.01)과는 부(-)의 상관관계가 있었다. 또한 학교행정직의 역할 인식, 역량, 갈등, 직업정체성, 조직문화가 교육활동 효과성을 설명하는 설명력 정도는 =.461로 나타나 46.1%의 설명력이 확인되었고, F=60.778로 나타나 유의수준 =.001에서 회귀모형이 적합한 것으로 나타났다. 갈등(=-.144, p<.001)은 교육활동 효과성에 유의미한 부(-)의 영향을 미쳤고, 역할 인식(=.179, p<.01), 조직문화(=.428, p<.001)는 교육활동 효과성에 유의미한 정(+)의 영향을 미치는 것으로 나타났다. 본 연구의 특징은 학교행정직의 역할과 교육활동의 효과성을 연계하고, 교원과 학교행정직 그룹별 인식의 차이가 있다는 것을 보여주었다는 것이다. 기존의 연구가 학교행정직의 역할 수행 과정에서 나타나는 역할 인식, 역량, 갈등, 직업정체성, 조직문화 등 환경요인의 현황과 문제점 그리고 해결방안에 집중하였다면, 본 연구는 이러한 환경요인과 교육활동과의 상관과 그 영향을 밝혔다는 데 의의가 있다. 학교 교육활동의 효과성을 높이기 위해선 학교 구성원 전체의 학교행정직에 대한 역할 인식과 조직문화에 대한 인식을 높이고, 갈등을 최소화할 방안 마련이 우선 되어야 하며, 그것은 선택이 아닌 전제임을 분명히 하였다. 이에 기반하여 학교 교육활동의 효과성 향상 방안을 다음과 같이 제안하였다. 우선 학교행정직이 ‘학교행정전문가로 성장할 수 있는 환경조성’ 방안이다. 첫째, 학교행정 직류의 신설 둘째, 학교 중심 인사제도 확산 셋째, 행정실장 자격이수제 도입 넷째, 역량 중심 교육훈련 활성화 다섯째, 학교행정조직 법제화 여섯째, 학교행정조직 개편 일곱째, 학교행정업무 표준화다. 다음으로 소통과 협력의 학교조직문화 조성 방안이다. 첫째, 학교행정과 학교교육 이해 교육 제공 둘째, 학교 활동 참여 여건 마련이다. 끝으로 본 연구의 한계를 보완하여, 학교행정직의 역할과 교육활동과의 관계 요인을 더욱 명확히 밝히고 학교행정직의 역할을 공고히 할 후속 연구가 이어지길 기대해 본다.
이태진 大邱曉星가톨릭大學校 大學院 2000 국내석사
The purpose of this study is to research into impeditive causes about participation of women teachers in administrative occupation in the primary school, and to grope for participation of capable teachers In administrative occupation. I posed question and studied related documents in order to achieve the purpose of this study. I inquired the concept of school administration, the character of school administrative work, and the duty, and also found out it's gift and the tendency of feminization to perceive about school administrative work for women teachers on the ground. I set up sample object as teachers of public primary school in order to analyze their opinion about the topic, and surveid the differences of the distinction of sex, employment's place, a school year, duty and record. Technical statistics, inspection about a degree of trust, X^(2) were used by SPSS/PC^(+) for data's dealing. The following is a brief summary of the research. 1) The teaching staff had been recognizing relatively good to social standing of administrative work for women. They said that there is no the difference between man and woman on adequate sex to the duty excepting a few male chauvinists. They had been sympathizing with view which achievable capacity isn't connected with the distinction of sex, but an individual difference. They also recognized that female administrators earn a high confidence on the ground. 2) The teaching staff had been thinking that participation of female teachers in administrative work is a fit things, and influence a satisfaction of the teaching life. Nevertheless, female teachers weren't prepared to do that. So, there seems to be need to develop self ability through a research study. 3) The teaching staff had been understanding that the reason of few female administrators is will's lack of women teachers and internal tendency. Especially, women teachers had been seeing that a cause impedimentary to participation is a male chauvinistic climate of school administration. All teachers, regardless of sex, didn't want to participate in administrative work because of a dual burden at their home and post. The reason why some people urge to participate in it is that they want to realize their dream as a specialist toward school administration. 1 think that such attitude is a good tendency. Teaching staff pointed out grade mark of working place and their service record as the worst handicap which disturb women teachers in their participation. 4) Blow is a plan of activation toward participation of female teachers in administrative work. The system of a head master's tenure, the rise of women's ratio toward administrative work, and an open test or a research study's increase are important causes for women teacher. Women teachers also hoped that they compete with the others than have a special favor for promotion. I think that the educational world must to promote the down of working mark at a secluded place in the islands, unification of an appraising standard without distintion of sex, and the spread of equality between men and women.
학교 행정업무에 대한 교육지원청의 지원 요구분석 : 충청남도교육청 사례를 중심으로
정보현 국립공주대학교 대학원 2024 국내석사
The purpose of this study is to determine the priority of educational support office assistance in reducing and streamlining school administrative tasks, including routine, repetitive tasks, high-complexity tasks, and conflicts between educational and administrative tasks. The ultimate goal is to enable educators to focus exclusively on student guidance and teaching. To achieve this, the study systematically classified administrative office tasks and conflicts between educational affairs and administration. It also developed a self-administered survey questionnaire for analyzing the support requirements of educational support offices regarding school administrative tasks (administrative office tasks, conflicts between educational affairs and administration) through validation with Focus Group Interviews (FGIs). The survey was randomly distributed to 1,664 local government officials working in 649 public and private elementary, middle, and high schools under the jurisdiction of Chungcheongnam-do Office of Education. A total of 416 responses (25%) were received, with one missing response excluded, leaving 415 respondents for analysis. The study utilized descriptive statistics, t-tests, Borich demand formulas, and The Locus for Focus model to identify and compare the top priority tasks. The main findings of the study are as follows: Firstly, the analysis of demand among all respondents showed that the necessity for every unit task was higher than its current execution, and this difference was statistically significant. Among the top 17 priority tasks identified, they included three units of educational administrative work (management of non-contractual teacher management and native English teaching assistants, management of educational administrative staff personnel and compensation) and contract tasks (illegal sanction duties, competitive bidding contracts, and multiple suppliers (MAS) contracts), establishment and operation of new school activities such as installing new school meal facilities, school accounting, goods, property, and facility management, management of privately operated school operations, registration of institutions and other tasks, management of shared property (acquisition, disposal), goods management (commuting vehicle acquisition operation), maintenance operations (NEIS), personnel matters (salary scale determination and regular promotions), management of school environment sanitation and purification areas, management of school asbestos, and management of information equipment status. Secondly, the results of the analysis and comparative analysis of demand for different levels of elementary, middle, and high schools showed that the necessity for all unit tasks was higher than their performance, but statistically significant only in elementary school overall items. The fact that the top priority items required for support from the educational support office in school administrative work were different in the analysis by school level (elementary, middle, and high school) suggests that there are differences in the support requirements of the educational support office for elementary, middle, and high schools. Based on the research findings, the following policy recommendations can be proposed: Firstly, there is a need for legislative clarification, such as establishing laws specifically addressing the current limitations observed in school support. Secondly, to enhance the effectiveness of educational support offices in reducing the workload of teachers and administrators, restructuring of tasks and organizational reforms are necessary. However, it remains unclear from this study whether it is realistically feasible with the current limited resources and budget of educational support offices to transfer the highest priority unit tasks identified in this study to them. Therefore, further research is recommended to conduct more detailed studies on legislative improvements for school support by educational support offices, as well as practical approaches including human resource management and budget allocation. 본 연구는 모든 학교가 공통으로 수행하는 단순‧반복적 업무, 고난도 업무, 교무‧행정간 상호갈등업무 등을 교육지원청 또는 통합지원센터가 지원하여 학교 행정업무 경감 및 효율화를 통해 궁극적으로 교원들이 학생 생활지도와 수업에만 전념할 수 있도록 하고자 학교행정업무에 대한 교육지원청의 학교지원 우선순위를 밝히는 것이 목적이다. 이를 위해 학교 행정실 업무와 교무․행정간 상호갈등 업무를 체계적으로 분류하고, 포커스 그룹 인터뷰(FGI) 타당도 검토를 통해 학교 행정업무(행정실 업무, 교무․행정간 상호갈등 업무)에 대한 교육지원청의 지원 요구분석 설문지를 자체 개발하였다. 충청남도교육청 산하 국‧공립 초‧중‧고등학교 총 649개 학교에서 현재 근무하고 있는 교육행정직 지방공무원 총 1,664명을 대상으로 무작위 배포하여 총416명(25%)의 회신을 받았고, 그 중 결측수 1명을 제외하여 415명에 대하여 분석을 실시하였다. 필요도 및 수행도 차이 기술통계, t-검정, Borich 요구도 공식과 The Locus for Focus 모델을 적용하여 최우선순위를 도출하고, 비교 분석하였다. 주요 연구결과를 살펴보면, 첫째, 전체 응답자에 대한 요구도 분석 결과 모든 단위업무에서 필요도가 수행도보다 높았고, 차이는 통계적으로 유의미한 것으로 확인되었다. 최우선순위중 상위 17개를 살펴보면, 교육공무직등 3개 단위업무(기타직관리 계약제교원 및 원어민보조교사 등, 교육공무직원 인사 및 보수)와 계약 3개 단위업무(부정당 제재업무, 경쟁입찰계약, 다수공급자(MAS)계약), 신설학교 설립 및 개교 업무 4개 단위업무(신규 급식시설 설치, 신설학교 회계․물품․재산․시설관리, 임대형 민자사업학교 운영관리, 기관등록 및 기타업무), 공유재산의 관리(취득, 처분), 물품관리(통학차량 취득 운용), 보수작업(NEIS) 일체, 인사(호봉획정 및 정기승급), 학교환경 위생정화구역 관리, 학교석면관리, 정보화기기 현황관리로 나타났다. 행정업무의 난이도가 높을수록 지원 요구가 높았다. 17개 단위업무중에서 학교급(초·중·고)별에서도 공통적으로 도출된 최우선순위의 단위업무 13개가 최우선순위로 도출된 의미있는 결과라고 할 수 있다. 둘째, 학교급(초‧중‧고)별에 따라 요구도 분석 및 비교분석을 실시한 결과 초·중·고 모든 단위업무에서 필요도가 수행도보다 높았지만, 초등학교 전체항목에서만 통계적으로 유의미한 것으로 확인되었다. 학교 행정업무에 대한 교육지원청의 지원 요구 최우선순위 항목이 학교급(초·중·고)별 분석에서 모두 다르게 나타난 결과는 학교 행정업무에 대한 교육지원청의 지원요구가 초·중·고등학교별 차이가 있다는 것이고, 이것은 학교급(초·중·고)별 맞춤형 학교지원 필요가 있음을 시사한다. 연구결과를 바탕으로 다음과 같이 정책제언을 하자면, 첫째, 현행 법률상 한계로 나타난 학교지원에 관한 법률 제정 등 제도적 명시가 요구된다. 둘째, 교원(행정)업무경감을 위한 교육지원청의 학교지원 실효성 제고를 위해 업무와 조직의 재구조화가 필요하다. 하지만, 본 연구결과에서 밝혀진 최우선순위 단위업무를 교육지원청으로 이관시 현재 한정된 교육지원청 인력과 예산으로 현실적으로 가능한지의 여부는 밝히지 못했다. 이에 후속연구에서는 교육지원청의 학교지원을 위한 법령정비, 인력과 예산운용 등 실현방안에 대한 좀 더 세밀한 연구가 이루어지길 바란다.
문화진단을 통한 교수.학습 중심의 학교 행정조직 개선안 탐색 : 서울시고등학교 교직원의 인식에 기초하여
정주영 한국교원대학교 교육정책전문대학원 2019 국내석사
본 연구는 교원과 행정직원으로 구성된 학교 행정조직이 교수·학습 활동중심으로 통합적·유기적 협력을 할 수 있는 학교 행정조직 개선안 마련을 위해 학교 교직원의 인식을 조사, 분석하는 것을 목적으로 한다. 이러한 연구 목적 달성을 위하여 설정된 연구내용은 다음과 같다. 첫째. 학교 조직과 구성원의 특성은 무엇인가? 둘째. 교원과 행정직원은 교육활동과 행정을 어떻게 인식하고 있는가? - 문화적 관점에서 그 차이는 어떻게 이해되는가? 셋째. 문화적 관점에서 교수·학습 중심의 학교 행정조직 개선안은 무엇인가? 연구내용을 달성하기 위해 문헌고찰과 설문조사 연구 방법을 병행하였다. 문헌연구는 학교조직의 문화적 진단과 기존의 구조적관점에서 추진 되어온 행정변화의 선행연구와 국내논문, 학술논문을 고찰하였고, 설문조사는 문화적 관점의 연구를 위하여 연구 대상을 서울특별시 소재 고등학교 재직 중인 교원 305명과 행정직원 112명을 대상으로 전자 설문지를 배포하여 학교문화 결정요인에 따라 인식조사 하였다. 이상의 과정을 거쳐 얻어진 결과를 요약하면 다음과 같다. 첫째, 학교 행정조직의 인적ㆍ공간적ㆍ업무적 특성과 ‘교원의 업무경감 정책’과 현재 서울특별시교육청 정책사업의 ‘학교업무 정상화 사업’ 중 학교조직 재구조화 영역의 ‘교육지원팀 운영’을 선행 연구하여 학교행정 조직변화의 구조적 관점의 한계를 검토하여 볼 때 구성원의 역동성과 자발적 참여 및 구성원의 갈등 유발의 한계, 학교조직의 행정업무 중심 변화부족, 학교 업무와 사무실배치 등에서 상호의존적 업무의 고려 한계 등이 있었다. 둘째, 문화적 관점의 측정은 문화결정 변인으로 학교설립별, 혁신학교여부, 구성원의 직위, 경력을 설정하여 교원과 행정직원의 인식차이 연구결과 교육의효과성, 교육활동과 학교행정에 대한 중요도와 이해도, 구성원간의 상호신뢰도, 구성원의 교육활동과 학교행정에 대한 이해노력도, 학교운영 행정업무에 대한 교원과 행정직원의 수행적절성 등 6개 항목 간 정(+) 상관계로 나타났으며, 전반적 특징은 직위와 경력에 따라 유의미한 차이가 있었다. 교원은 관리자가, 경력은 많을수록 높게 나타났으며, 교원과 행정직원을 비교하였을 때 교원이 행정직원보다 전반적으로 항목별 점수가 높게 나타났다. 이는 교육을 직접적으로 담당하는 교원이 교육의 효과성과 신뢰도 등 학교 교육행정에 대한 긍정적 생각이 높음을 볼 때 행정직원도 교육활동 전반에 대한 참여와 이해도를 높여 학생교육의 효과를 직접적으로 접할 수 있는 학교 문화가 매우 필요함을 나타내었다. 셋째, 학교운영 행정업무에 대한 교원과 행정직원의 수행적절성에서는 학교 현장에서 교원의 전문성과 행정직원의 전문성이 혼재하여 있는 업무에 대하여 인식조사 분석결과 17개 항목 중 교원그룹과 행정직원 2개 그룹비교에서 서로 상반된 전문성을 말한 비율이 높은 항목은 6개 항목, 동일하게 인식한 항목이 3개 항목으로 나타났다. 12개 항목의 인식 차이에서 모두 통계적으로 유의한 차이가 있었다. 이는 교원은 대부분의 일반적인 행정업무를 행정직원이 할 것을 원하고 있고, 행정직원은 인력수급의 문제로 거부하고 있음을 보여준다고 판단된다. 이는 학교 행정조직 개선 전 교원과 행정직원의 직무에 대한 명확한 구분과 함께 구성원의 갈등 예방을 위한 문화형성이 필수로 선행되어야 함을 보여준다. 넷째, 교원과 행정직원 상호 간 이해와 협력증진 방법에 대한 인식조사 결과 서울의 현 고등학교에 가까운 이미지에 대해‘ 함께하는 광장’에 높게 나타났다. 개인적 차원의 이해와 협력증진 방안은 교원은 ‘학생 교육을 목표로 한 구성원의 자율성과 책임 향상에 스스로 노력’, 행정직원은 ‘학교 구성원 각 개인을 학생 교육을 위한 협력자로 생각함’가장 많았다. 학교 차원에서의 협력증진 방안은 관리자(68.2%), 교원(52.9%), 행정실장(71.9%)은 ‘관계지향․진취지향문화 등 학교조직 문화 형성을 위한 학교운영’이 가장 많았고, 행정직원(53.8%)은 ‘학교 차원의 업무조정 체제 마련’이 가장 많았다. 교육청 차원의 협력증진 방안은 관리자(36.4%), 행정실장(53.1%), 행정직원(48.8%)은‘교원은 학생교육, 행정직원은 학교행정 전담으로 직무명료화 기준마련과 학교 행정조직 재구성’이 가장 많았고, 교원(53.6%)은 교원 ‘행정업무 경감과 학교행정 업무량 감량 정책의 강력추진’이 가장 많았다. 이상의 연구결과를 토대로 내린 결론은 다음과 같다. 본 연구의 궁극적인 목적으로서 앞에서 제시한 연구결과를 토대로 개선안을 마련하였다. 개선방향은 첫째, 서울시교육청 학교업무정상화 사업의 선행연구 결과 검토에서 제시한 학교행정조직의 교육지원팀 운영 모형을 확대하여 둘째, 학교행정 조직의 구조특성과 문화 셋째, 문화적 관점의 진단요소를 종합하였다. 개선안으로 학교 행정조직은 첫째, 현 학교 행정조직의 공간적 통합 재배치(통합 교육행정팀 모형) 둘째, 교육행정 지원인력 확충을 통한 교육행정팀 모형으로 개선이 필요하며, 학교 업무의 효율성과 구성원의 갈등 해소를 위해 교육청 차원의 학교 행정업무량 감량추진과 교원과 행정직원의 직무명료화 기준 마련이 절실하다. ※ 이 논문은 2019년 2월 한국교원대학교 교육정책전문대학원위원회에 제출된 교육학석사(인적자원정책)학위 논문임.
학교행정가의 전문성과 학교행정가 양성제도에 대한 교원의 의식분석 : 인천광역시 공립 중·고등학교를 중심으로
황범주 안양대학교 경영행정대학원 2004 국내석사
학교행정가로서의 과업은 교사의 과업과는 차이가 있으며, 교육 현장을 이해하는 안목과 행정적 능력을 동시에 가져야 하는 전문적인 활동임에도 불구하고, 현행의 학교행정가 양성은 주로 단기간의 연수만을 거쳐 이루어져 왔으며, 일반 행정직에서 바로 학교행정가가 될 수도 있는 등 전문성을 충분히 고려하지 못해 왔다. 따라서 본 연구는 현재 학교장의 전문성 수준을 일선 교사들의 의견을 토대로 알아보고, 학교행정가의 자격 및 양성제도의 실태와 함께 바람직한 개선 방향을 제시하는 데 목적이 있다. 이와 같은 목적을 위해 본 연구는 문헌조사연구와 설문조사를 병행하였는데 문헌 조사를 통해 학교행정가 양성제도의 법제도 실태를 알아보았고, 설문지를 통해 현재 학교행정가의 전문성 수준과 제도 개선에의 요구와 방향에 대한 교사들의 의견을 조사하였다. 학교행정가의 전문성이란 교사와는 다른 학교행정가로서의 과업을 효과적으로 수행할 수 있는 전문적 능력, 즉 자질이라고 할 수 있는데, 현재 학교행정가의 전문성 수준을 교사들은 어떻게 인식하는지를 설문조사로 알아보았다. 그 결과 교사들은 학교행정가의 교직윤리, 논리 정연한 표현력 등의 의사 소통력, 인내·근면·추진력 등의 직무태도에 대해서는 매우 긍정적으로 인식하고 있었다. 또한 인간관계를 잘 조정하는 능력, 합리적 의사결정, 지역사회와의 유대강화를 위한 노력, 학교경영 계획과 목표관리에 대해서도 긍정적인 편이었다. 그리고 장학지도, 재무관리, 교직원 인사, 효율적인 교육과정 운영에 대해서 부장교사는 긍정적으로 인식하는 편이었지만 평교사는 부정적으로 인식하였고, 경력이 많은 교사일수록 긍정적으로 응답하였다. 학교행정가의 전문성 수준에 대해 직급 및 경력별로 집단간에 통계적으로 유의미한 의견 차이가 있었는데, 대체로 부장교사가 평교사보다, 또 경력이 많을수록 더 긍정적으로 응답하는 경향이 있음을 알 수 있었다. 교사들은 현재 학교행정가의 과업이 전문적 능력을 필요로 하는 활동인가 하는 질문에 대해서는 경력 11년 이상의 교사는 대체로 보통이라고 응답함으로써 전문적 능력을 필요로 할지에 대해 어느 정도 필요하다고 인식하는 편이었고, 경력 10년 이하의 교사는 그렇다고 즉 전문적 능력을 필요로 한다고 인식하는 편이었다. 그런데 현행 학교행정가 자격제도는 이러한 학교행정가의 전문성을 고려하지 않고 '학식과 덕망'등의 모호한 자격기준을 제시하고 있다. 경력을 갖추고 단기간의 자격연수만 받으면 자격증을 취득할 수 있는 것이다. 이에 대해 교사들은 학교행정가의 자격을 인정할 때 국가인정 교장자격시험제도를 도입하자는 의견(37.14%)과 시·도 교육청에서 적절한 검정과정을 운영하자는 의견(37.46%)을 더 높이 지지하였다. 기타의견으로는 소정의 교육경력과 대학원 이상의 학력을 갖춘자 중에서 교사들의 의견을 반영하여 학교행정가를 양성하자는 견해가 있었다. 반면에 현행 자격기준에 의하면 일반 행정가가 교육경력 없이도 학교행정가가 될 수도 있어 이 또한 불합리한 점으로 지적되고 있다. 교사들은 학교행정가 양성이 교사와는 다른 경로를 통해 이루어질 필요가 있는가 하는 질문에 대하여 대부분 그렇지 않다고 생각하는 것으로 나타났다. 이로써 교사로서의 경력을 필수적인 조건으로 생각하는 것을 알 수 있다. 현행 승진구조에 의하면, 학교행정가가 되는 것은 전문성을 달리하는 일임에도 불구하고, 교사로서 경력을 쌓으면 거의 자동적으로 학교행정가로 승진이 되었다. 교사들은 현행 학교행정가 양성을 위한 승진구조가 전문성 있는 학교행정가 양성에 적합한가 하는 질문에 대해 대체로 그렇지 않다고 생각하는 편이었다. 또 교사들은 현행 승진구조가 교직 생애의 최고 목표를 교감·교장에 두도록 하고 있는가 하는 질문에 대해서는 매우 그렇다고 생각하는 편이었는데, 부장교사가 더욱 더 그렇다고 생각하고 있었다. 이러한 인식은 교사들로 하여금 평교사로 헌신하게 하기보다는 경쟁적으로 학교장직에 지망하도록 유도하는 결과를 초래하였다. 교사들은 이러한 부작을 없애기 위해 교원 승진구조를 교수직과 관리직으로 나누고 교수직 자격체계를 2급 정교사-1급 정교사-선임교사-수석교사로 하자는 의견을 더 많이 찬성하는 편이었으며, 부장교사가 더욱 더 긍정적으로 응답하였다. 또 경력 점수 면에서 유리한 연장자가 주로 학교행정가가 되었는데, 대체로 정년에 가까워서 학교행정가로 임용되는 현행 학교행정가 초임발령의 연령이 적절한가에 대해서 전체 교사의 60%가, 특히 경력 5년 이하 교사의 85.71%가 젊고 유능한 인재가 학교행정가 임용될 수 있는 절차가 마련되어야 한다고 응답했다. 현재 학교행정가 양성은 별도의 전문 교육과정 없이 180시간의 연수만을 통해 이루어지고 있다. 외국의 학교행정가들이 석사 이상의 학력을 갖추고 장기간의 전문 교육과정을 거치게 되는 것과는 대조적이다. 학교행정가의 전문화를 위해서는 제도의 개선이 요구되는데 "앞으로 학교행정가 양성이 어떻게 이루어지는 것이 좋겠는가"라는 질문에 대해서 교사의 48.3%는 교육경력이 있는 자를 대상으로 지금의 교장자격연수보다 장기간의 교육행정 전문직 양성과정을 개설하자는 의견에 찬성했으며, 37.7%는 교육대학원 교육행정과정을 통해 양성하자는 의견에 찬성하여 86%의 교사가 제도 개선을 원하고 있는 것으로 나타났다. 학교교육이 효과적으로 이루어지기 위해서 학교행정가는 전문화되어야 하며, 이를 위해 자격기준을 강화하여 명확히 제시하면서 별도의 전문 교육과정을 마련할 필요가 있다. Though the task for the school administrator is not same with the teachers' and it requires both an apprecictive eye for educational field and administrative abilities, the school administrators have been trained in short-term period. Regardless of the specialty, some people could easily transfer from general administrator to school administrators. Therefore this study has the purpose of researching the school principals' specialty based on teachers' opinion, specifying the qualification for the school administrator, showing the actual condition of the training system and indication desirable way of improvement. To specialize school administrator, the system should be improved. For the question "How could we develop the training for school administrator in the future?", up to 48.3% of teachers agreed that for the one who has educational career, the opening of the long-term training curriculum is better than the training for qualification to become a principal. And 37.7% of teachers approved of the curriculum of the educational administration in graduate school. So this research shows that 86% of teachers want to reform the training system. To make the school education effective, school administrator should be specialized. Therefore the standard for qualification should be raised and presented clearly, we must prepare the specialized educational curriculum separately.