장애인복지시설 업무연속성계획(BCP) 가이드라인 주요활동에 대한 IPA 분석

임종혁 숭실대학교 대학원 2021 국내석사

국내 장애인복지시설을 이용하는 장애인과 그들의 가족은 신종코로나바이러스로 인한 장애인복지시설의 운영중단으로 피해를 겪게 되었다. 국내 장애인복지시설에서는 운영중단에 대비하는 운영연속성계획(BCP : Business Continuity Plan)은 수립하고 있지 않으며, 장애인복지와 관련된 단체에서는 운영중단에 대한 계획이 필요하다는 목소리가 나오고 있다. 이에 본 연구는 장애인복지시설 업무연속성계획(BCP) 가이드라인 개발에 대한 기초 연구로서 장애인복지시설 종사자를 대상으로 업무연속성계획(BCP) 가이드라인 주요활동에 대한 필요도와 수행도를 조사하였으며, 주요활동들의 최우선순위와 차순위를 분석하였다. 연구의 목적을 달성하고자 국내와 일본의 BCP 가이드라인 주요활동들을 근간으로 하여 5개의 대분류 항목과 28개의 세부항목으로 구성되고 필요도와 수행도를 5점 척도로 측정하는 연구도구를 개발하였다. 연구도구의 신뢰도 Cronbach α의 값은 필요도는 0.984, 수행도는 0.983으로 측정되었다. 자료의 수집은 인천 지역 장애인복지시설 종사자를 대상으로 2021년 10월 3일부터 10월 27일까지 수집하였으며, 수집된 연구자료 140부를 토대로 IBM SPSS Statistics 28.0을 이용하여 IPA, 대응표본 T-test를 수행하였으며, IPA 분석의 한계를 발견하고 좀 더 정확한 우선순위를 파악하고자 Borich 요구도 공식과 Locus for Focus 모형을 활용하여 주요활동들의 최우선순위와 차순위 항목을 도출하였다. 연구결과, 최우선순위 항목이 4개, 차순위 항목이 4개로 총 8개의 항목이 도출되었다. 최우선순위 항목은 ‘2.6 부족이 예상되는 자원에 대한 수급계획 수립’, ‘4.4 대규모 결근 발생 시 실행 가능한 대체 복무계획 수립’, ‘위기상황에서도 반드시 지속되어야 하는 핵심업무 파악’, ‘2.3 업무지속을 위한 핵심인력 파악’이 도출되었으며, 차순위 항목은 ‘4.1 위기상황별(업무중단으로 인한 자금난, 대규모 결근 등) 시나리오 구성 및 대응방안 마련’, ‘6.4 최신 지식을 바탕으로 지속적으로 업무연속성계획(Business Continuity Plan) 재검토’, ‘1.1 비상시 가동할 비상조직체계를 구성’, ‘1.2 비상조직을 구성하는 팀과 구성원들의 역할과 임무를 명확히 규정’이 도출되었다. 연구결과를 토대로, 장애인복지시설 BCP 가이드라인 개발에 있어서 기초자료로 활용이 가능할 것으로 기대하고 있으며, 더 나아가 장애인복지시설 BCP 가이드라인 개발 및 보급이 되면서 교육을 진행하여야 할 때 중점적으로 교육이 필요한 주요활동을 확인할 때 활용이 가능할 것으로 기대하고 있다. Disabled people and their families who use welfare facilities for the disabled in Korea suffered damage due to the suspension of the operation of welfare facilities for the disabled due to the novel coronavirus. In Korea, welfare facilities for the disabled do not establish a Business Continuity Plan (BCP) to prepare for suspension of operation, and organizations related to welfare for the disabled need a plan for suspension of operation. Therefore, as a basic study on the development of BCP guidelines for welfare facilities for the disabled, this study investigated the necessity and performance of major activities for workers in welfare facilities for the disabled, and analyzed the top priority and next priority of major activities. In order to achive the purpose of the study, a research tool was developed that consists of 5 major categories and 28 detailed items based on the main activities of BCP Guidelines in Korea and Japan, and measures necessity and performance on a 5-point scale. The reliability of the research tool Cronbach α was measured as 0.984 for necessity and 0.983 for Performance. Data was collected from October 3 to October 27, 2021 for workers at welfare facilities for the disabled in Incheon, and IPA and response sample T-test were performed using IBM SPSS Statistics 28.0, and "Borich demand formula" and "Locus for Focus model" were used as the top priority. As a result of the study, a total of 8 items were derived, with 4 top priority items and 4 next priority items. The top priority items were "establishing a supply and demand plan for resources expected to lack 2.6", "4.4 Establish alternative service plans that can be implemented in the event of a large-scale absence", and "2.3 Identify key personnel for continuous work" and "4.6 continuous work". Based on the research results, it is expected to be used as basic data in the development of BCP guidelines for welfare facilities for the disabled, and furthermore, it is expected to be used to identify major activities that require education.

장애인 복지 시설의 당면과제와 발전 방향

정권 명지대학교 사회복지대학원 2003 국내석사

본 연구의 목적은 장애인복지시설의 전반적인 현안과 문제점을 검토하고, 장애인복지시설 발전방향을 마련하므로 ,장애인들의 시설보호 욕구에 적절히 대응할 수 있는 시설체계의 구축과 더 나아가 시설중심의 복지 서비스에서 지역사회 중심의 복지 서비스를 전개하고 있어, 지역특성에 맞는 복지서비스 체계를 확립하여 자연스럽게 장애인시설이 지역사회에 개방되어 폐쇄적인 시설운영에서 거듭날 수 있는 대중의 인식변화를 유도하고 장애인들의 복지를 담보해 낼 수 있는 새로운 패러다임을 모색하고자 한다. 본연구의 목적을 개술하자면 다음과 같다. 첫째, 사회복지 변천 역사를 따지고 보면 70년대 이후 사회보장제도의 발달과정을 제하면 대부분 시설보호를 중심으로 이루어 온 게 사실이다 최근에 지역사회보호 탈 시설화가 언급되고 있지만 여전히 생활이 곤란한 요보호 장애인들의 생활보장은 장애인복지시설에서 전담하고 있다. 둘째, 그럼에도 불구하고 우리사회에서 갖는 시설의 인식은 고운 것이 아니다. 시설의 보조금행령, 친인척비리 등으로 인해 대다수 시설들이 피해를 입고 있다. 셋째, 이런 과정 속에 장애인복지시설의 운영과 관리방법에서 획기적인 변화가 불가피하게 되었다. 넷째, 이제는 단순입소 차원이 아니라 장애인들의 삶의 질을 고려하여 전문적이며, 개방화되어야만 지역사회의 존립근거를 갖게 될 것이다. 이러한 목적을 수행하기 위해 본 연구에서는 연구의 목적에 맞게 2차적 자료를 수집하여 수집된 자료를 통해 자료를 분석 처리 하였다. 본연구의 결과를 요약하면 다음과 같다. 첫째, 장애인복지 당면현안문제에 대한 문제제기는 우리사회는 장애인의 대한 비장애인의 부정적인 태도와 장애인의 대한 배타적인 경향이 많이 나타나고 있으며, 장애인의 호칭 역시부정적인 이미지를 담고 있다. 사회복지시설 설치를 하고자할 때 지역이기주의 님비현상이 팽배하게 발생하고 있다는 것은 장애인들을 아직도 혐오대상으로 보고 있다는 것이다. 장애인의 대한 이해태도가 불충분 하므로 차별을 통해 장애인의 사회참여가 낮아지게 되었다. 장애인 복지시설은 단순 수용보호, 비전문성, 시설운영의 비효율성 시설수의 부족, 지역적 분포의 불균형, 정부의 시설예산지원 미흡, 시설직원의 처우개선, 시설운영의 투명성 결여 및 폐쇄성, 시설운영의 평가체제 부제, 지역사회와의 단절, 등 많은 문제점들을 안고 있다. 둘째, 장애인복지시설의 기본구조를 보면, 보호를 필요로 하는 장애인에게 기본적인 삶의 질을 보장하기 위한 사회복지서비스를 실천하는 곳이다. 역사를 뒤돌아볼 때 사회복지의 발달 과정은 사회복지시설의 변화 과정과 맥을 같이함을 알 수 있는데, 그만큼 사회복지에서 시설이 차지하는 비중은 매우 크다. 시설보호에서 인권존중이 실현되기 위해서는 시설의 주인이 어디까지나 시설장애인이라는 기본전제 위에서 시설보호의 방침이나 운영이 이루어 져야 한다. 그러므로 인권의 침해를 받는 시설장애인을 지키고 인간다운 삶을 살수 있도록 해주어한다. 셋째, 장애인복지시설 현황을 보면 우리나라 장애인복지를 간략하게 회고해보면 70년대 말 이전에는 전체적으로 빈곤과 질병 속에서 장애인복지에 관심을 가질만한 여력이 없었던 만큼 장애인복지는 암흑기였다. 1990년대 기본적인 복지서비스를 확층해 나가면서, 장애인의 기본적 권리를 보장하기 위한 제반 제도의 기틀을 마련한 시기였다. 장애인복지대책위원회구성, 및 장애인복지 발전5개년계획 수립 시행(1997), 장애인복지정책 전담 국 설치 1996,장애인인권헌장 선포, 장애인복지법 전면개정, 2000년도 장애범주 확대, 장애인고용촉진 및 직업재활법개정, 편의시설 확충 장애인생산품 우선구매 제도시행 등 2002년 12월 현재 생활시설216개소에서 증증장애인 5,959명 에게 취업 기회 직업재활서비스제공, 지역사회재활시설327개소를 통해 종합적인 재활서비스를 제공했다. 시설의 궁극적인 목표는 서비스의 질을 높이는 것이다. 클라이언트가 만족할 수 있도록 궁극적인 서비스의 질이다 그리고 하드웨어가 어떻게 이루어지는가가 참 중요하다. 기업은 이윤을 남기는 것이고 조직도 역시 이윤을 남기는 것이다. 그러나 시설현장은 양질의서비스와 효율성이 높아져야합니다. 넷째, 사회복지시설정책의 변화는 허가제에서 신고제로 완화 확대 하였다. 더 나아가 소규모시설(탈시설) 을 적극 장려하였고 민간시설 확대를 통해 경제적 효율성은 있으나 한 개인이 하나의 소규모시설을 운영하는 경우 효과성은 있지만 효율성문제는 검토할 필요가 있다. 다섯째, 장애인복지시설의 시설평가의 기본 이념은 클라이언트 중심의 서비스의 질을 보장해 주는 것이다. 1997년 개정된 사회복지사업법에 의해 시설 평가가 도입되게 되었다. 한국보건사회연구원 에서는 시설평가 공청회에서 평가결과를 긍정적인 인센티브 제도의 도입과 감사면제, 우수시설표창 등의 활용 방안을 제안하고 있다. 따라서 시설평가 결과는 시설보호의 질적 향상을 도모하는 방향으로 활용되어야 할 것이다. 여섯째, 시설운영의 개방화가 이루어져야한다. 시설운영의 공공성을 강화하고 예산집행의 투명성을 확보하는 일이 무엇보다 급선 무이다.모든 시설들이 빗장을 풀어가야 할 것이다. 그러기 위해서 각시설마다 시설운영위원회의 합리적인구성이 이루어져야하고, 시설 관계자의 시설 개방화에 대한 인식이 중요하다. 지역 내 NGO등 사회단체를 초청하여 보여 주어야하고 지역사회를 자꾸 불러들여 알려야한다. 그 다음은 서비스 질적 개선이다. 그러기 위해서 국공립시설 확대와 정부 보조의 확대다. 국공립시설을 확대하고 민간시설에 대한 재정지원을 충분히 확대하여야 한다. 시설평가에 따라 시설에 대한 인증제를 도입하고 그 정보를 공개하여, 시설 생활자들의 질적인 서비스를 받을 수 있는 권익을 보호해야 한다. 더 나아가 시설 직원의 처우개선이 시급하게 이루어 져야하며, 시설 운영에 대한 정부 지도 감독이 이루어 져야 하는 것으로 드러났다. That welfare facilities that is obstacle secure basic quality of life to disabled person who need protection, is place that offer and practice social welfare service that serve. When turn social welfare history, making of social welfare can know that do together change process and veins of society welfare facilities. Can speak that weight that welfare facilities occupy is very high in social welfare so much. Lately, protect community and it is referred that is deinstitutionalized But, it is true that disabled persons' life guarantee which receive people basis life guarantee protection still is taking complete charge in welfare facilities that is obstacle. Nevertheless, awareness for welfare facilities which have on our society is not affirmative. While, majority welfare facilities that is doing best in inmate protection by allegiance are real condition that is suffering much damages. Time passes, according as interest of social welfare takes, change that our society is epoch-making welfare facilities operation and dministration method as well as welfare facilities life person's human rights and society responsibility necessitated. Because had been operated to inmate protection center mainly in welfare facilities that is obstacle, it is true that professionalism and patency that consider their quality of life had been been lacking. If summarize problem and present condition of welfare facilities that is obstacle of 21th century by two, is as following. First, it is problem of welfare facilities service and problem of welfare facilities operation. Present our country facilities protection service level is because feeble reason is insufficient in government support fundamentally. About entrance protection of welfare facilities that is obstacle, government support is achieved. But, facilities of problem solution and society rehabilitation and support about education program for rehabilitation in society fairly be lacking . As well as, welfare facilities worker's action that is not professional of treatment part and service is become an issue. Second, it is problem of facilities operation. Because inefficiency of facilities operation is supported by facilities resident's number of persons ratio, that facilities representatives like more large size facilities, and are facilities life to special service offer. Other problem is that welfare facilities operation is not opened to controversial point of most of welfare facilities that is obstacle. The reason is because patency of welfare facilities is weak and public or lucency of welfare facilities operation is insufficient. Have negative awareness local community and government agency to this problem. Patency security of welfare facilities operation is important absolutely, and solidify public of welfare facilities operation and must secure lucency of execution of the budget to bring welfare facilities development taking into account this problem. Welfare facilities can improve quality of service. But, work people's better treatment which work in welfare facilities first of all serving to secure professionalism of welfare facilities may have to be backed

장애인복지시설에 종사하는 사회복지사의 윤리적 갈등

박경숙 탐라대학교 경영‧사회복지대학원 2008 국내석사

본 연구에서는 장애인복지실천현장에서 발생하는 사회복지사들의 윤리적 갈등에 대한 실태조사를 통해 장애인복지시설에 종사하는 사회복지사의 윤리의식을 강화하고, 장애인복지실천현장에서의 전문적 실천 기준을 마련하는 기초자료의 제공과 함께 윤리적 갈등상황에 대한 발전적 대안을 모색하고자 하였다. 이를 위하여 본 연구는 문헌연구와 조사연구를 병행하였다. 조사연구는 제주특별자치도 소재 장애인복지시설의 사뢰복지사 207명을 대상으로 실시되었으며, 자료 분석은 SPSS for Wondows ver.12.0을 이용하였다. 본 연구를 통해 나타난 결과를 요약하면 다음과 같다. 첫째, 장애인복지시설에서 사회복지사가 윤리교육을 받은 경험이 있는 경우가 82%로 조사되었으며, 향후 윤리교육에 대한 참석 희망이 높게 조사되어, 윤리교육에 대한 욕구가 매우 높게 나타났다. 둘째, 윤리적 갈등경험정도(M=2.12)와 윤리적 문제인식정도(M=2.46)는 가끔 발생(M=2.0)보다 조금 높은 정도로 비교적 낮게 나타났다. 셋째, 독립변수에 따른 차이를 보면, 윤리적 갈등경험에서는 피드백, 근무기간, 최종학력에서, 윤리적 문제인식에서는 지침 유무와 윤리교육경험, 최종학력에서 유의미한 차이가 나타났다. 넷째, 윤리적 갈등상황에서 윤리적 의사결정시 영향을 미치는 요소 중에서 사회복지사가 가장 많이 고려하는 것은 클라이언트의 욕구, 클라이언트의 능력과 상황이며, 가장 영향을 적게 받는 것은 사회복지사의 개인적 가치와 사회복지사 윤리강령으로 나타났다. 본 연구는 장애인복지실천현장에서 사회복지사가 겪는 윤리적 갈등경험과 문제인식, 의사결정에 영향을 미치는 요소에 대한 실태를 밝혀, 장애인 복지시설에 종사하는 사회복지사의 윤리적 갈등에 대한 기초자료를 제공 하였다는 점에 그 의의를 둘 수 있다. 본 연구를 토대로 장애복지실천현장에서 사회복지사의 윤리교육이 활발히 이루어진다면, 윤리적인 갈등상황에서 겪는 윤리적 갈등을 최소화할 수 있을 것으로 생각된다.

장애인복지시설 종사자의 인권감수성이 발달장애인의 자기결정지원에 미치는 영향

유해숙 전남대학교 2024 국내석사

자기결정권은 인간존엄성과 관련된 권리로 인간으로서 모든 사람이 자신의 삶을 주체적으로 선택하고 결정할 수 있어야 한다는 것을 의미한다. 그러나, 발달장 애인의 경우, 그들이 지닌 장애 특성으로 인해 자기결정을 스스로 내리지 못하거나 자기결정의 기회조차 주어지지 않는 것이 현실이다. 이러한 사회 적 상황에서 발달장애인은 일상적 자기결정에 대한 기본적 권리를 침해받고 있다. 따라서, 발달장애인 당사자의 자기결정권을 보장하기 위해서는 우리사 회에서 이들의 장애 특성과 능력에 의해 자기결정권을 제한하기보다는 이 들에게 충분히 누릴 수 있는 권리가 있음을 장애인복지시설 종사자는 인식 하고 적극적으로 실천해야 한다. 최근, 장애인복지서비스 제공 패러다임의 변화에 따라 인권, 자립, 사람 중심계획에 대해 실천 현장에서의 관심이 높아지고 있으며, 그 중심에는 이 들의 자기결정권이 중요한 요소로 인식되고 있다. 자신의 권리를 인식하고 목표 행동을 성취하여 스스로 인권을 보호하는데 중요한 역할을 하는 자기 결정권을 발달장애인 당사자가 수행할 수 있도록 종사자는 지원해야 한다. 종사자의 발달장애인 자기결정지원은 발달장애인이 자신과 관련된 일들에 대한 의사결정과정에 참여하여 스스로 자신의 문제를 해결할 수 있도록 지 원하며 선택과 결정의 기회를 통해 발달장애인의 자기결정 능력을 향상 될 수 있도록 서비스를 제공한다. 이를 위해 종사자의 가치관, 태도 그리고 지원 방식 등이 중요함에도 불구하고 국내연구에서는 종사자의 발달장애인 자기결정지원 경험에 관한 질적연구 및 개념 정의 등에 그치는 상황이다. 이에 따라, 본 연구에서는 발달장애인 서비스 지원 경험이 있는 장애인복 지시설 종사자를 대상으로 그들의 가치관 및 지원 태도 등과 관련된 인권 감수성이 종사자의 발달장애인 자기결정지원에 미치는 영향을 실증적 분석 으로 살펴보았다. 본 연구는 전국을 대상으로 권역별(서울·경기, 광주·전남·전북, 대구·경북·경남, 충 북 지역)로 해당 지역에 소재한 장애인 거주시설 4개 기관, 공동생활가정 3개 기관, 장애 인복지관 8개 기관, 주간보호시설 4개 기관, 장애인 보호 작업장 4개 기관, 장애인 근로 작 업장 4개 기관 등 총 27개, 장애인복지시설의 종사자를 대상으로, 총 200명에게 설문조사 를 실시하였으며, 그 결과 총 198명으로부터 설문자료를 수집하였다. 설문조사를 통해 수집된 자료를 바탕으로, 본 연구의 연구모형을 검증하기 위해 SPSS 27.0 프로그램을 활용하여 자료 및 통계분석을 수행하였다. 연구 참여자의 일 반적인 특성 및 경향을 분석하기 위해 빈도분석과 기술 통계 분석을 수행하였으며, 인구 사회학적 특성 및 근무 환경 특성에 따른 집단 간 종사자의 인권감수성과 자기결정지원의 차이를 확인하기 위해 t-검정 및 ANOVA 등을 실시하였으며, 사후 검증을 위한 Scheffe 검 증을 실시하였다. 사회인구학적 특성, 근무 환경 특성, 종사자의 인권감수성, 종사자의 발달장애인 자기결정지원과 다른 주요 변수들간의 상관관계를 확인하기 위한 상관분석을 실시하였다. Dur bin-Watson 통계량과 VIF 지수를 산출하여 회귀모형의 적합성을 판단하였으며, 종사자 의 인권감수성이 발달장애인의 자기결정지원에 미치는 영향력을 분석하기 위하여 위 계적 회귀분석을 실시하였다. 본 연구를 통해 도출된 분석 결과를 요약·정리하 면 다음과 같다. 첫째, 장애인복지시설 종사자의 주요 변수에 관한 일반적 특성과 경향을 살펴보면, 종사 자의 인권감수성은 평균 3.87 (1~5점 범위)로 비교적 높게 나타났으며, 종사자의 발달장 애인 자기결정지원 수준 역시 평균 4.21 (1~5점 범위)으로 비교적 높게 나타났다. 둘째, 장애인복지시설 종사자의 사회인구학적 특성 및 근무 환경 특성에 따라 종사 자의 인권감수성 및 발달장애인 자기결정지원 수준의 차이를 분석해 본 결과, 종사자의 연령, 조직규모, 근무 경력 등에서 유의미한 차이가 있는 것으로 나타났다. 10명 이하, 31 명 이상의 조직규모에 종사하거나 15년 이상의 근무 경력이 있는 종사자의 인권감수성이 상대적으로 높았으며, 종사자의 연령은 20대~30대, 11명 이상~20명 이하 조직규모, 3년 미만, 9년 이상 ~ 15년 미만 근무 경력 종사자가 발달장애인 자기결정지원 수준이 상대적으 로 높은 것으로 나타났다. 셋째, 종사자의 발달장애인 자기결정지원에 영향을 미치는 사회인구학적 특성, 근무 환경 특성 등 통제변인과, 독립변인인 종사자의 인권감수성의 영향력을 파악하기 위해 3단계 위계적 회귀분석을 실시하였다. 최종 분석모델의 결과에 따르면, 종사자의 인권 감수성 하위 개념 중 ‘상황지각’과 종사자의 연령, 조직규모, 인권교육 시간이 종사자의 발달장애인 자기결정지원 수준에 유의미한 차이가 있는 것으로 나타났다. 넷째, 종사자의 발달장애인 자기결정지원의 하위 구성요소인 자율성, 자기조정, 심 리적역량, 자아실현 등 각각에 미치는 사회인구학적 특성, 근무 환경 특성, 종사자의 인권감수성에 대한 영향력을 파악하기 위해, 3단계 위계적 회귀분석을 실시하였다. 그 결과, 자기결정지원의 하위차원인 자율성에 인권감수성의 하위 개념인 상황지각과 책 임지각, 종사자의 연령, 학력, 근무 경력, 인권교육 시간이 유의미한 차이가 있는 것으 로 나타났다. 다음 자기결정지원의 하위차원인, 자기조정에는 조직규모, 종사자의 근 무 경력이 유의미한 차이가 있는 것으로 나타났다. 그리고 자기결정지원의 하위차원인 자아실현에는 인권감수성 하위 개념 상황지각, 종사자의 학력, 인권교육 시간 등이 유 의미한 차이가 있는 것으로 나타났다. 그러나 종사자의 자기결정 지원의 하위차원인, 심리적역량에서는 유의미한 영향을 미치는 변인이 없는 것으로 나타났다. 이상의 분석 결과를 바탕으로, 장애인복지시설 종사자의 발달장애인 자기결정지원을 높이기 위한 실천적·정책적 제언을 요약·정리하면 다음과 같다. 첫째, 본 연구에서 장애인복지시설 종사자의 인권감수성이 발달장애인의 자기결 정지원에도 유의미한 영향을 미치는 것으로 나타났다. 이에, 종사자의 인권감수성을 높여 발달장애인의 자기결정지원을 일상생활에 적용할 수 있도록 기관 단위 교육 및 의 무화할 필요가 있다. 발달장애인의 자기결정권 수행을 위해 많은 연구자들이 강조했던 것은 발달장애인 당사자뿐만 아니라 자기결정을 지원하는 종사자들에게 정보를 제공하고 실천을 위한 지침 및 인권감수성에 대한 상호의존적 지원이다(이복실, 2016; Wehmeyer and Bolding, 2001; Wehmeyer and Abery, 2013). 따라서, 종사자의 발달장애인 자기 결정지원에 대한 인권감수성과 역량강화를 위한 교육이 필요하다. 이를 위해 현재 의무 적으로 시행되고 있는 종사자 인권교육과 연계에 대해 고민해 볼 필요가 있다. 그 동안 진행되고 있는 종사자 인권교육 내용으로 인권 개념 및 학대 방지에 집중된 소극적 자유 권의 보장이었다면, 일반 국민과 마찬가지로 자기결정과 같은 적극적 자유권, 지역사회에 서 동등하게 살 권리를 포함하는 사회권(이동석, 2016) 등에 대한 교육 및 실천이 필요 하다. 따라서, 발달장애인의 인권을 적극적으로 해석한 자기결정권, 사회권 등의 증진을 위한 인권교육으로 전환 및 종사자의 발달장애인 자기결정지원을 위한 구체적인 방법에 대한 실천 교육이 필요할 것으로 보인다. 둘째, 종사자의 발달장애인 자기결정지원에 미치는 요인으로 인권감수성 하위 개념인 ‘상 황지각능력’이 영향을 주는 것으로 나타났다. 상황지각은 어떤 상황이 발생했을 때 그 상황을 어떻게 받아들이고 어떻게 인지하는가에 초점을 둔 능력으로 상황에 대한 해석과 대처 능력에 따라 인권감수성의 문제로 인식하는 것을 의미한다(문용린 외, 2002). 이는, 장애인복지서비스 실천 현장에서 자기결정지원에 대해 종사자들이 인권 문제로 인지하여 발달장애인 당사자의 자 기결정권 존중을 위해 적극적 지원을 위한 중요한 요소이다. 따라서, 종사자의 발달장애인 자기 결정지원을 촉진하기 위해 장애인복지시설은 종사자의 인권감수성 하위 개념인 ‘상황지각능력’ 을 높여 자기결정지원 환경을 바꿀 필요가 있다. 종사자의 발달장애인 자기결정 지원에서 지원 방법도 중요하지만 이보다 더 중요한 것은 발달장애인 당사자가 자기에게 중요한 것을 결정하 고 실행할 수 있는 기회를 보장하는 것이 중요시되고 있다(Powers, 2005). 이는, 서비스가 제 공되는 일상과 실천 현장에서 보다 많은 자기결정기회를 만들어 내고 이러한 경험이 가능한 방식으로 지원하도록 독려하는 기관의 환경이 만들어져야 할 것이다. 이를 위해, 외부 환경 변 화에 민감한 장애인복지기관들은 평가시스템 변화에도 매우 민감하므로 현재 시행되고 있는 양적 평가시스템에서 종사자가 발달장애인 당사자에 대한 인권과 자기결정지원 정도에 대한 평가시스템 도입을 통해 종사자의 인권감수성과 자기결정지원에 민감한 조직 문화가 형성될 수 있는 정책적 변화가 필요하다. 셋째, 종사자의 발달장애인 자기결정지원(자율성)에 미치는 요인으로 인권감수성 하 위 개념인 ‘책임지각능력’이 영향을 주는 것으로 나타났다. 인권감수성 하위개념인 ‘책 임지각능력’은 인권 행동에 대한 책임감과 실천에 대한 책임 의식으로 종사자는 당사 자의 선택과 결정이 존중되며 서비스 제공 과정에서 자기결정의 기회를 제공하기 위해 책임감과 실천을 위한 노력이 필요하다. 종사자는 발달장애인의 자기결정능력 향상을 위한 자기결정 프로그램 개발 및 실천을 통해 발달장애인 당사자의 개별적 특성 및 능 력에 따라 자기결정의 기회를 제공하여 경험을 쌓고 단계별로 자기결정 범위를 확장해 갈 수 있도록 지원해야 한다. 본 연구는 장애인복지시설 종사자의 인권감수성이 발달장애인의 자기결정지 원에 미치는 영향을 실증적으로 살펴보았다. 그 결과, 발달장애인의 자기결정지원에 영향을 미치는 요인으로 종사자의 인권감수성 이 핵심적인 요소임이 확인되었다. 따라서, 본 연구를 통해 도출된 분석 결과를 바탕으로 발달장애인 자기결정지원을 위한 종사자의 인권감수성 역량강화 및 서비스 환경 구성 에 기초적 근거 자료로 제공될 수 있을 것이다. 주제어: 장애인복지시설 종사자, 인권, 인권감수성, 자기결정지원

障碍人 福祉施設의 發展方案에 관한 硏究

조정심 조선대학교 정책대학원 2002 국내석사

본 연구는 한국장애인의 복지시설의 발전방안에 대하여 중점적으로 연구하였다. 정부의 정책 또한 사회복지시설의 서비스 질 향상을 위한 운영개선의 기본방향이 시설운영의 공공성을 강화하고 예산집행의 투명성 확보, 시설운영의 효율성, 전문성을 제고시켜 입소자 보호의 질적 수준 향상 도모를 목적으로 하고 있다. 우리나라의 장애인구는 전 국민의 3.09%인 145만명으로 추정되며, 이들 중 89.4%가 사고, 질병 등 후천적 요인에 의한 장애인으로 각종질환 및 교통사고, 산업재해로 급격히 증가하고 있는 추세이다. 특히 장애의 원인이 질병뿐만 아니라 약물남용, 환경오염, 교통사고 산업재해 등 사회 병리적 현상에서 기인하는 경우가 늘고 있고, 또한 노인성 장애의 증가 등으로 그 특성이 변하고 있다. 이런 측면에서 보면 장애는 개인의 문제가 아니라 사회적 책임과 대책을 필요로 하고 있으며, 장애인에 대한 편견, 사회적 환경의 미비 등 우리의 현실을 감안할 때 진정한 시설보호수준의 향상과 장애인 인권의 존엄성 유지를 통한 삶의 질 향상과 시설운영의 과학과, 개방화로 당면한 현안에 대해 재인식과 시설활성화에 대하여 본 논문을 구성하였다. 연구범위 및 방법으로 제1장 서론에서는 문제의 제기와 연구의 목적 및 연구의 범위 및 방법을 제시하였고, 제2장 이론적 배경에서는 장애인 복지시설의 의의와 종류 및 장애인 복지시설의 법적 기준 및 전문화의 필요성에 대하여 문헌자료를 중심으로 논의하였고, 통계자료와 연구원 발간자료로 이론적 접근을 가하였다. 제3장에서는 한국 장애인 복지시설을 시설, 입소자, 종사자, 시설운영측면에서 운영실태와 문제점을 살펴보고, 제4장에서는 3장의 문제점을 축으로 시설의 현실화 및 개방화 장애유형 재평가 인력의 전문성, 시설운영의 합리화를 주제로 장애인생활시설의 발전방안에 대하여 종합 분석하였다. 장애인은 특별한 존재가 아니라 우리와 더불어 살아가는 사회의 한 구성원이라는 인식의 전환을 꾀하지 않는 한 우리 사회가 지향하는 복지국가는 영원한 것이다. 따라서 우선적으로 장애인에 대한 인식전환이 선행되어야 하고 다음으로 장애인 정책의 올바른 수립과 추진을 통해 현대국가가 지향하는 복지국가로 나아가야 한다. This study researches the developmental policies of welfare facilities for the people with disability in Korea. Governmental policies aim to strengthen public facility management, secure the transparency of budget execution, efficiency of facility management, enhance the specialty of the facilities and improve the qualitative level of users as the basic direction of social welfare facility management for the people with disability. The population of disabled persons is about 1.45 million people as 3.09% of the whole people and 89.4% of them were disabled persons by acquired factors like accident and disease and they are rapidly increasing due to all kinds of diseases, traffic accidents and industrial disasters. In particular, disabilities caused by social pathological phenomena such as drug abuse, environmental pollution, traffic accidents and industrial disasters are increasing and the characteristics of disabilities have been changed by the increase of geriatric disabilities. From such a viewpoint, disability is not individual problem, but it needs social responsibility and measures and considering prejudice of disabled persons and poor social environment, this study argues the improvement of facility protection quality, maintenance of human rights and respects of the disabled persons and scientific and opened management of welfare facilities for the disabled persons. The range and methods of this research are as follows: Chapter 1 is introduction, which suggests problems, purposes, range and methods of the research. Chapter 2 discusses meaning, kind, legal standard and specialization of welfare facilities for the disabled persons centering around literature data as the theoretical background and tries to theoretical approach with statistical data and publications of related research institutes. Chapter 3 examines actual conditions and problems of welfare facilities, their users and employees in Korea. Chapter 4 sums up and analyzes the developmental policies of living facilities for the disabled persons with the theme of actualization of the facilities, professional manpower of the facilities and rationalization of facility management. The disabled persons are not special existence, but it should be recognized that they are members of our society who are living together with us. Therefore, conversion of recognition of the disabled persons should be preceded and welfare country should be sought through the establishment and progress of the right policies for the disabled persons.

障碍人福祉施設의 機能改善에 關한 硏究 : 高陽市를 中心으로

김용규 明知大學校 2006 국내박사

그동안 이룩되었던 국민생활의 향상으로 인해 장애인들의 복지욕구도 늘어나고 점차 다양해지는 양상을 보이고 있지만 단기간의 복지시책의 양적인 확대에도 불구하고 내용면에서는 만족할 만한 수준에는 이르지 못하고 있다. 특히 장애의 원인과 형태가 질병뿐만 아니라 약물남용, 환경오염, 교통사고, 산업재해 등 사회병리적 현상에서 기인하는 경우가 늘고 노인성 장애의 증가 등으로 그 특성이 변화하고 있다. 이에 따라 장애는 개인의 문제가 아니라 사회적 책임과 대책을 필요로 하고 있으며, 장애복지사업의 기본목표인 사회통합을 달성하고 장애인들의 요구에 부응한 다양한 정책을 적극적으로 개발․시행해야 할 시점이라고 할 수 있다. 장애아동들은 학교수업이 진행되는 일과시간에는 보호에 대한 논의가 크게 거론되지 않지만 방과 후의 생활에 대해서 심각하게 대두되는데, 요보호아동의 가정 내에서 자체적으로 보호할 수 없는 현실을 비추어 볼 때 보호시설의 태부족 현상과 전문인력의 부족 문제는 매우 심각한 실정이라고 볼 수 있다. 즉 이들 부양자들의 대부분이 생활전선에서 일하고 있는 만큼 장애아동의 방과 후 부양문제로 인하여 직장생활을 충실히 유지하기가 어려운 상황이다. 이는 장애아동의 복지시설이 열악한 데서 기인하는 것이라 볼 수 있다. 본 연구에서는 장애인복지시설과 관련한 제반 고려해야 할 상황들을 분석하여 대처할 수 있는 방안을 다각적인 방향에서 고찰해 보고, 이를 통해 방과 후 장애아동의 보호를 위하여 부족한 장애인 복지시설문제를 효과적으로 해결할 수 있는 방안을 모색해 보고자 시도하였다. 이를 위해 국가 전체적인 차원으로 조사 연구하기에는 무리가 있어 고양시라는 특정지역에 한정하여 그 실태를 파악해 보았다. 구체적으로 말하면 장애인 복지시설의 설치현황과 관련하여 고양시에 거주하거나 활동하고 있는 전문가와 장애인의 부양가족이 일반적으로 느끼고 있는 복지시설 공급량에 대한 만족수준의 정도, 부양가족들이 장애인을 부양함으로써 야기되는 문제에 대한 인식의 정도를 파악해 보았다. 먼저 장애인복지시설공급량에 대한 인식결과이다. 장애인 부양가족의 경우에는 복지시설의 수에 대한 부적절성, 시설이용료에 대해 부담, 서비스수준에 대한 보통수준의 만족, 전문성 향상의 필요성을 인식하고 있다. 전문가집단의 경우에도 이와 유사하게 인식하고 있으며, 특히 교육시설의 수나 직업재활 및 의료재활이 제대로 이루어지지 않고 있다는 지적을 하고 있다. 두 번째로는 장애인 부양과 관련된 인식결과이다. 장애인 부양가족의 경우에 경험하고 있는 장애유형이 자폐증과 같은 발달장애와 정신지체장애가 대부분이며 장애의 등급도 모두 3급 이상의 중증장애를 안고 있다. 이로 인하여 부양자의 사회생활에 상당한 곤란을 겪고 있고, 교육의 문제, 보호자 사망 후의 생활문제, 경제적 어려움, 일상생활의 어려움의 순으로 시급히 해결되어야 한다고 보고 있으며, 비장애인에 비해 추가로 소요되는 비용부담이 가중되고 있다. 전문가집단의 경우에는 일상생활의 어려움, 사회적 차별, 경제적 어려움, 교육의 문제 순으로 장애인이 가장 크게 느끼고 있을 것이라 생각하고 있으며, 지역주민과 함께 하는 취미 및 여가활동 프로그램, 장애체험 프로그램 등의 사회 통합적 노력의 필요성을 절실하게 인식하고 있다. 세 번째로는 장애인복지시설 기능개선방안에 대한 인식결과이다. 장애인 부양가족의 경우 특수학교의 방과 후 이용 프로그램에 대한 필요성에 대해 절대적으로 필요하다고 보고 있으며, 이러한 프로그램이 실시될 경우 적극적으로 이용하려고 생각하고 있다. 국가나 사회에 대한 장애인 부양 관련 요구사항으로는 장애인복지시설의 확충 개선, 특수교육의 확대 개선, 생계보장의 순으로 제기하고 있다. 전문가집단의 경우에는 상이한 결과가 발견되는데, 즉 사회복지사의 입장은 특수학교의 방과 후 이용 프로그램에 대해 긍정적으로 생각하고 있는 반면, 교사들의 입장은 부정적으로 인식하고 있다. 그 이유는 교사들이 방과 후에도 계속해서 연장근무하게 될 상황을 염려하는 데서 비롯된 것이다. 그러나 전문가집단 모두는 국가나 사회에 대한 요구사항으로서 시설부족의 문제를 가장 크게 제기하고 있다. 결론적으로 장애인복지시설의 부족문제를 해결하기 위한 최상의 방안은 새로운 시설을 수요량에 적합하게 설치하는 것이다. 그러나 여기에는 비용 상의 문제가 심각하게 제기되고 있어 중․장기적인 예산확보를 위한 계획수립이 필요하다. 이에 따라 기존의 시설을 효과적으로 활용할 수 있는 방안이 최적이라고 볼 수 있는데, 본 논문에서 주장하고자 하는 방안으로 특수학교시설을 방과 후 이용하는 프로그램을 마련하는 것이다. 이 방안을 시행할 때 고려하여야 할 내용은 전문인력의 확충과 재정의 확보문제이다. 전문인력의 확충방안은 방과 후에만 근무하는 형태로서 새로운 교사나 사회복지사를 채용하여야 할 것이고, 이 때 발생하는 인건비나 운영상의 제반 재정문제는 철저하게 보건복지부 및 교육부의 예산상의 편성에 의해 이루어져야 할 것이다. 그렇게 되면 새로운 장애인복지시설의 입지를 통해 발생하는 막대한 비용을 소요하지 않더라도 적은 비용으로 해결할 수 있고 기존 시설을 이용하게 되므로 상당한 효과성을 기대할 수 있게 된다. 기존의 연구에서 이루어진 내용들을 분석해 보면 부족한 장애인복지시설의 문제를 해결하기 위한 구체적인 방안이 제시되어 있지 않다. 다만 운영상의 문제, 재정확충의 문제, 전문인력 부족의 문제, 서비스 질과 다양한 프로그램 부재의 문제 등을 언급하여 비교적 시설과 관련한 내부문제를 개선하기 위한 방안을 제시하는 데 그치고 있는 실정이다. 따라서 본 연구에서 제기한 기존 특수학교의 시설을 방과 후에 활용하는 방안이 실제적으로 정책에 반영 시행된다면 단지 고양시 관내의 경우만이 아니라 전국적으로 직면하고 있는 “장애인복지시설 부족문제 해결은 물론 장애인 보호자의 삶의 질 향상”에 상당히 기여할 것으로 기대된다.

장애인복지시설 종사자의 코로나바이러스 감염증-19로 인한 스트레스와 전문직 정체성이 서비스 질에 미치는 영향

백승호 우석대학교 경영문화대학원 2022 국내석사

The recent welfare paradigm for people with disabilities involves workers at welfare facilities for people with disabilities serving an important role in improving the rights consciousness of people with disabilities and emphasizing self-determination away from a viewpoint centered on the supplier to one centered on the consumer. As COVID-19 began breaking out in Korean society in early 2020, workers that provide welfare services for people with disabilities were hugely impacted in terms of their health and role as did medical workers in the front line of preventive measures, forecasting an impact on the quality of service as well. The present study examines the level of stress due to COVID-19, as well as the level of professional identity for workers at welfare facilities for people with disabilities, and attempts to provide basic data for improving service quality by identifying the impact on service quality. To this end, the study distributed 210 surveys and collected 208 from workers at welfare facilities in C in Chungcheongnam-do, from October 1 to 21, 2021, with ultimately 207 surveys analyzed after excluding 1 with an insincere response. The collected data underwent descriptive statistical analysis, frequency analysis, one-way ANOVA, t-tests, correlation analysis, and multiple regression analysis using the SPSS 25.0 program, with the results summarized as follows. First, an analysis of stress levels due to COVID-19 and professional identity levels for workers at welfare facilities for people with disabilities, along with an analysis of the overall trend of service quality, found stress levels due to COVID-19 at 3.134 out of a perfect score of 5, professional identity levels at 3.449, and service quality at 4.006—all scores above a normal level. A look into the subfactors of stress due to COVID-19 shows infection risk at a mean of 3.522, workload at 2.639, protective equipment at 2.994, and guidelines at 3.174. A look into the subfactors of professional identity shows the use of professional organizations, as a basis of behavior, at 3.432, faith in public services at 3.457, faith in self-regulation at 3.403, vocational calling at 3.368, and faith in autonomy at 3.553. A look into the subfactors of service quality found reliability at 4.021, responsiveness at 3.953, assurance at 3.958, empathy at 4.036, and tangibles at 4.062. Second, an analysis of service quality differences depending on the sociodemographic variables of the workers at welfare facilities for people with disabilities found that the empathy of workers in their 20s was higher than those in their 30s and 40s. A higher level of education on the part of workers led to a higher level of assurance, and workers with grade 1 social worker qualifications appeared to have a higher level of tangibles than those with grade 2 or other qualifications. Those with 1 or more years and less than 3 years of experience in the social welfare field appeared to have the greatest level of responsiveness, while those with 3 or more and less than 5 years of experience appeared to have the lowest level of responsiveness. In terms of rank and position, directors had the highest level of assurance, while team members had the lowest level of assurance. In terms of monthly pay, those with 4 million KRW or more had the highest level of assurance, while those with 3 million or more and less than 4 million KRW had the lowest level of assurance. In terms of work facility type, those working in use facilities appeared to have higher levels of overall service quality as well as higher levels of assurance, reliability, empathy, and responsiveness—subfactors for service quality—than workers working in residential facilities. Third, an analysis of the correlations between stress due to COVID-19, professional identity, and service quality found no significant differences between stress due to COVID-19 and service quality, and a higher level of service quality with a higher level of professional identity. Fourth, a look into the results with regard to the subfactors of service quality found that a higher level of faith in public services on the part of workers in welfare facilities for people with disabilities and a higher level of faith in autonomy both led to higher levels of reliability. A higher level of stress with regard to workload due to COVID-19 led to a lower level of responsiveness, while higher levels of professional organizational activities, as a basis for behavior, and faith in autonomy led to higher levels of responsiveness. Higher levels of faith in public services and autonomy led to higher levels of assurance and empathy, while a higher level of stress concerning the wearing of protective equipment due to COVID-19 and a higher level of faith in autonomy led to higher levels of tangibles. Based on these results, the study makes the following proposals. First, it is necessary to minimize stress levels for workers at welfare facilities for people with disabilities in disaster situations like the COVID-19 pandemic. The results of the study indicate a positive correlation between protective equipment—a subfactor for stress due to COVID-19—and service quality. In order to minimize stress levels for workers at these facilities, it is necessary to provide them with regular rest and a stable work environment. Second, strengthening competence and a positive work environment are necessary to improve the professional identity of workers at welfare facilities for people with disabilities. The results of the study show that a higher level of professional identity led to a higher level of service quality. It is necessary to help workers participate in various education programs in order to improve their level of professional identity. It is also necessary to create an environment for practices that can offer various services. 최근 장애인복지 패러다임은 공급자 중심에서 수요자 중심으로 자기결정의 강조와 장애인 권리의식 향상에 장애인복지시설 종사자는 중요한 역할을 하게 된다. 코로나바이러스감염증-19가 2020년 초부터 한국사회에 유행이 시작되면서 방역 일선현장에 종사하는 의료진들과 마찬가지로 장애인복지서비스를 제공하는 종사자들의 건강과 기능에도 큰 영향을 주며 서비스 질에도 영향을 받을 것으로 예측된다. 본 연구는 장애인복지시설 종사자의 코로나바이러스감염증-19로 인한 스트레스와 전문직 정체성 수준 정도에 대해 알아보고, 서비스 질에 미치는 영향을 확인하여 서비스 질 향상 방안을 위한 기초자료로 제공하고자 한다. 이를 위해 2021년 10월 1일부터 10월 21일까지 충청남도 C시 소재 장애인복지시설 종사자를 대상으로 210부를 배포하여 208부의 설문지를 수거하고, 응답이 부실한 설문지 1부를 제외하고 207부를 최종 분석하였다. 수집된 자료는 SPSS 25.0 프로그램을 사용하여 기술통계분석, 빈도분석, 일원변량분석, t-test(t검정), 상관분석, 다중회귀분석을 실시하였으며 연구 결과를 요약하면 다음과 같다. 첫째, 장애인복지시설 종사자의 코로나바이러스감염증-19로 인한 스트레스와 전문직 정체성, 서비스 질의 전반적인 경향을 분석해본 결과, 5점 만점에 코로나바이러스감염증-19로 인한 스트레스는 3.134점, 전문직 정체성은 3.449점, 서비스 질은 4.006점으로 모두 보통 이상의 점수를 보였다. 코로나바이러스감염증-19로 인한 스트레스의 하위요인을 살펴보면 감염의 위험성은 평균 3.522점, 업무량은 2.639점, 보호구는 2.994점, 지침은 3.174점으로 나타났다. 전문직 정체성의 하위요인을 살펴보면 행동의 준거로서 전문조직 활용은 3.432점, 공공서비스에 대한 신념은 3.457점, 자체규제에 대한 신념은 3.403점, 직업에 대한 소명의식은 3.368점, 자율성에 대한 신념은 3.553점으로 나타났다. 서비스 질의 하위요인을 살펴보면 신뢰성은 4.021점, 대응성은 3.953점, 보증성은 3.958점, 공감성은 4.036점, 유형성은 4.062점으로 나타났다. 둘째, 장애인복지시설 종사자의 인구사회학적 변인에 따른 서비스 질 차이 분석에서 20대 장애인복지시설 종사자의 공감성이 30대, 40대 장애인복지시설 종사자 보다 높게 나타났다. 장애인복지시설 종사자의 학력이 높을수록 보증성이 높게 나타났고, 사회복지사 2급, 기타 자격증보다 사회복지사 1급 자격증을 가진 종사자들의 유형성이 높게 나타났다. 사회복지현장 근무경력에는 1년 이상 ~ 3년 미만에서 대응성이 가장 높게 나타났고, 3년 이상 ~ 5년 미만에서 대응성이 가장 낮게 나타났다. 직급 및 직위에는 사무국장에서 보증성이 가장 높게, 팀원에서 보증성이 가장 낮게 나타났다. 월급여에는 400만원 이상에서 보증성이 가장 높게, 300만원 이상 ~ 400만원 미만에서 보증성이 가장 낮게 나타났다. 근무시설유형에는 거주시설에 근무하고 있는 종사자들보다 이용시설에 근무하고 있는 종사자들의 서비스 질 전체와 서비스 질 하위요인인 보증성, 신뢰성, 공감성, 대응성이 높게 나타났다. 셋째, 코로나바이러스감염증-19로 인한 스트레스, 전문직 정체성, 서비스 질 간의 상관관계를 분석한 결과 코로나바이러스감염증-19로 인한 스트레스와 서비스 질 간에는 유의한 차이는 없었고, 전문직 정체성이 높을수록 서비스 질이 높게 나타났다. 넷째, 서비스 질의 하위요인들의 결과를 살펴보면 장애인복지시설 종사자의 공공서비스에 대한 신념 및 자율성에 대한 신념이 높을수록 신뢰성이 높아진다. 코로나바이러스감염증-19로 인한 업무량에 대한 스트레스가 높을수록 대응성이 낮아지고, 행동의 준거로서 전문조직활동과 자율성에 대한 신념이 높을수록 대응성이 높아지는 것으로 나타났다. 장애인복지시설 종사자의 공공서비스에 대한 신념 및 자율성에 대한 신념이 높을수록 보증성과 공감성이 높아지고, 코로나바이러스감염증-19로 인한 보호구 착용에 대한 스트레스가 높을수록, 자율성에 대한 신념이 높을수록 유형성이 높아지는 것으로 나타났다. 이러한 연구 결과에 대한 본 연구의 제언은 아래와 같다. 첫째, 코로나바이러스감염증-19와 같은 재난 상황에서 장애인복지시설 종사자들의 스트레스 최소화가 필요하다. 본 연구 결과 코로나바이러스감염증-19로 인한 스트레스의 하위요인인 보호구가 서비스 질에 정적 상관관계를 나타냈다. 코로나바이러스감염증-19의 상황 지속과 새로운 전염병 발생 시 장애인복지시설 종사자의 스트레스를 최소화하기 위해 주기적인 휴식시간과 안정적인 근무환경을 제공하여야 한다. 둘째, 장애인복지시설 종사자의 전문직 정체성을 향상하기 위한 역량강화와 긍정적인 근무환경이 필요하다. 본 연구 결과 전문직 정체성이 높을수록 서비스 질이 높은 결과를 나타냈다. 전문직 정체성 향상을 위해 다양한 교육에 종사자들이 참여할 수 있도록 돕고, 다양한 서비스를 제공할 수 있는 실천을 위한 환경이 필요하다.

장애인 복지시설 사회복지사의 전문직 정체성이 옹호활동에 미치는 영향

고은숙 제주대학교 보건복지대학원 2025 국내석사

This study investigates the influence of professional identity on advocacy activities among social workers employed at facilities for persons with disabilities in Jeju Special Self-Governing Province, South Korea. A total of 395 social workers participated in the survey, and data were analyzed using SPSS 26.0, applying descriptive statistics, reliability analysis, t-tests, one-way ANOVA, Pearson correlation, and multiple regression analysis. The main variables of the study were professional identity and advocacy activities. Advocacy was categorized into three distinct types: case advocacy, group/class advocacy, and policy advocacy. Professional identity was defined as the cognitive and attitudinal components of a social worker’s understanding of their profession. It was measured through five subfactors: utilization of professional organizations, sense of professional ethics, belief in public service, autonomy, and sense of calling. The results revealed that professional identity had a significant positive effect on overall advocacy activity. Among the subfactors, belief in public service and sense of calling emerged as the strongest predictors of advocacy performance. In terms of advocacy types, professional ethics and autonomy were particularly influential in case advocacy, while professional organization use and belief in public service were key predictors for both group/class advocacy and policy advocacy. Sociodemographic characteristics—such as age, length of service, job position, and certification level—were also found to affect advocacy performance. A secondary analysis using recoded variables indicated that social workers in their 40s and 50s and those holding mid-level or higher positions demonstrated significantly higher levels of policy advocacy. This finding suggests that both professional experience and organizational role shape how social workers engage in advocacy, particularly at the policy level. Based on these findings, the study recommends structured onboarding and advocacy training for early-career social workers, with a focus on strengthening public service motivation and professional ethics. In addition, organizations should support autonomous decision-making and ethical judgment, promote external networking, and offer differentiated training aligned with each type of advocacy. Continued education and career-stage-based policy participation opportunities should also be expanded for certified professionals. Ultimately, this study contributes to the literature by demonstrating that advocacy is not a one-size-fits-all process. Rather, it is a multifaceted practice shaped by specific identity components and strategic approaches depending on the type of advocacy. Recognizing advocacy as a core responsibility of social workers in disability welfare facilities—and providing appropriate organizational and policy support—can help build a more responsive, rights-based service delivery system. Key Words: Professional Identity, Advocacy, Case Advocacy, Policy Advocacy, Social Worker, Disability Welfare Facility 장애인복지시설은 장애인의 일상생활을 지원하고 권리 실현을 도모하기 위한 복합적인 서비스를 제공하는 공간으로 이와 같은 실천 현장에서 활동하는 사회복지사는 이제 단순한 보호 제공자를 넘어 권리옹호자로서의 적극적인 역할을 수행해야 할 필요성이 더욱 커지고 있다. 이에 본 연구는 장애인복지시설에 종사하는 사회복지사의 전문직 정체성이 옹호활동에 미치는 영향을 실증적으로 분석하고 전문직 정체성의 하위요인(전문조직활용, 직업윤리의식, 공공서비스신념, 자율성, 소명의식)이 옹호활동의 유형(사례옹호, 계층옹호, 정책옹화)에 어떠한 영향을 미치는지를 구체적으로 파악하고자 하였다. 이를 위해 제주특별자치도 내 장애인복지시설에 종사하는 사회복지사 395명을 대상으로 설문조사를 실시하였으며, 수집된 자료는 SPSS 26.0 프로그램을 활용하여 기술통계, 신뢰도 분석, 차이분석(t검정, ANOVA), 상관분석, 다중회귀분석 등의 절차로 분석하였다. 본 연구에서 주요 변수는 전문직 정체성과 옹호활동이며 옹호활동은 사례옹호, 계층옹호, 정책옹호의 세 가지 유형으로 구분하여 측정하였다. 한편 전문직 정체성은 전문조직 활용, 직업윤리의식, 공공서비스 신념, 자율성, 소명의식의 다섯 가지 하위요인으로 구성하였다. 분석 결과 전문직 정체성은 옹호활동 전반에 걸쳐 정(+)적인 영향을 미치는 것으로 나타났으며 특히 공공서비스에 대한 신념과 직업에 대한 소명의식이 옹호활동 수행 수준을 높이는 데 핵심적인 역할을 하는 것으로 확인되었다. 세부 유형별로는 사례옹호에는 직업윤리의식과 자율성이 계층 및 정책옹호에는 전문조직 활용과 공공서비스 신념이 유의미한 정(+)적인 영향을 미치는 것으로 분석되었다. 아울러 인구사회학적 특성 중 연령, 근속기간, 직위, 자격 보유 여부 등도 옹호활동 수행에 영향을 주는 요인으로 나타났으며, 특히 연령과 현재직위 변인을 범주화하여 재분석한 결과 ‘40~50대 이상’과 ‘중간관리자 이상’ 집단이 정책옹호 수행 수준에서 더 높은 값을 보였다. 이는 단순히 경력이 길거나 직위가 높다는 이유만으로 옹호활동이 활발해지는 것이 아니라 실천 경험의 깊이와 조직 내 역할에 따라 옹호 실천의 형태와 범위가 달라질 수 있음을 시사한다. 이러한 연구 결과를 바탕으로 실천 초기 사회복지사를 위한 옹호활동 지원 방안으로는 사명감과 공공성 중심의 입문교육 및 자율성과 윤리 판단을 촉진하는 조직문화 조성, 그리고 외부 전문조직과의 연계를 통한 네트워크 강화 등 옹호유형별 맞춤형 교육 체계 마련이 필요하다는 제언에 도출하였다. 아울러 자격 취득 이후의 체계적인 재교육과 직무관리 및 경력단계에 따른 정책 참여 기회 확대 등도 제도적 기반 구축의 일환으로 병행되어야 함을 강조하였다. 주제어: 전문직 정체성, 옹호활동, 사회복지사, 장애인복지시설

장애인복지시설 종사자의 인권감수성이 인권의식에 미치는 영향 : 인권교육의 조절효과를 중심으로

임수현 조선대학교 정책대학원 2021 국내석사

This study analyzes the effect of human rights sensitivity of workers in welfare facilities for the disabled on human rights awareness. And it verifies the moderating effect of human rights education experience in the relationship of influence. The purpose of this study is to explore educational measures to improve the human rights sensitivity of workers in welfare facilities for the disabled. The purpose is to present basic data for reinforcing the effect of human rights awareness and human rights sensitivity on the abuse of persons with disabilities through human rights education of workers. As a result of the study, the following conclusions were drawn. First, as a result of a regression analysis of the effect of human rights sensitivity on the right to equality and survival of human rights consciousness, it was found to be statistically significant. Second, it was found that human rights education plays a controlling role in human rights sensitivity and human rights awareness (equal rights, right to live) of workers at welfare facilities for the disabled. However, it was found that human rights education did not play a regulating role in human rights sensitivity and human rights consciousness (freedom and social rights). Based on these research conclusions, the implications are as follows. First, it can be seen that human rights education is necessary because it is said that the major difference in human rights sensitivity and recognition of human rights issues is the experience in human rights education. Second, it is necessary to improve the human rights awareness of the disabled, which is the ultimate goal of improving the human rights sensitivity of seed companies of welfare facilities for the disabled. To this end, it is necessary to develop a step-by-step and systematic human rights education program for persons with disabilities appropriate to the characteristics and level of disability and to actively educate persons with disabilities. Third, it is necessary to accurately analyze the human rights sensitivity of workers at welfare facilities for the disabled by developing a measuring tool for the human rights sensitivity indicators currently developed in Korea only with the human rights situation directly related to the disabled. Finally, it is necessary to prepare practical plans so that specific and empirical studies on variables that affect the improvement of human rights for the disabled can be applied to the welfare field by activating human rights-related research.

장애인복지시설 종사자의 특성과 근무환경이 이직의도에 미치는 영향

김준현 순천대학교사회문화예술대학원 2014 국내석사

이 연구는 장애인복지시설 종사자의 특성과 근무환경이 종사자 이직의도에 미치는 영향요인을 파악하여 종사자의 이직을 방지하는 동시에 장애인복지시설 이용인에게 수준 높은 서비스를 제공하기 위한 기초자료를 제공하는데 그 목적을 둔다. 연구대상자는 전라남도 광양, 목포, 순천, 여수에 소재한 장애인복지시설에 근무하는 종사자 299명을 대상으로 하였다. 표본의 인구통계학적 분석에는 빈도 분석(Frequency Analysis)을 이용하였으며, 동료 및 상사와의 관계, 급여 및 승진, 직무환경, 이직용이성 변수의 신뢰도 분석은 Cronbach alpha test를 이용하였다. 개인특성에 따른 종사자의 이직의도 차이 분석을 위해서는 독립표본 t-test와 분산분석(Oneway ANOVA)을 이용하였다. 동료 및 상사와의 관계, 급여 및 승진, 직무환경, 이직용이성 등이 종사자의 이직의도에 미치는 영향 분석을 위해서는 상관관계분석(Correlation analysis)과 다중회귀분석(Multiple regression Analysis)으로 분석하였다. 수집된 자료의 통계적인 유의수준을 검정하기 위하여 유의 수준은 0.05%로 설정하였다. 이 연구 결과는 다음과 같다. 첫째, 대상자의 일반적 특성 중 이직의도에 영향을 미치는 요인은 장애가 없는 사람과 연령이 30대인 종사자의 이직의도가 높게 나타났다. 또한 민간 사회복지법인이 지자체에서 직접 운영하는 기관보다 이직의도가 높게 나타났으며, 재직연수는 5년∼7년 미만의 종사자가 이직의도가 가장 높았다. 종교의 경우, 종교가 없는 종사자가 있는 종사자보다 이직의도가 높았다. 둘째, 동료 및 상사와의 관계, 급여 및 승진, 직무환경이 이직의도와 관계가 있는 것으로 나타났으나, 이직용이성은 상관관계가 없는 것으로 나타났다. 셋째, 연구결과 이직의도에 미치는 변수는 동료 및 상사와의 관계로 조직 내 근무하는 종사자 간 공감대 형성과 상호작용이 이직의도에 많은 영향을 미치고 있음을 알 수 있다. 이는 이직의도를 낮추기 위해서는 구성원들과의 관계형성을 위한 프로그램 교육 및 소통의 장이 마련되어야 하며, 종사자들과 원만한 인간관계를 유지할 수 있도록 노력하는 것이 필요하다. 또한 급여 및 승진의 기회가 적어 기관에서 기관으로 수평이동 할 수 밖에 없는 환경적인 문제가 심각하고 그 결과 장애인복지 서비스 질이 낮아 질 수 있다. 따라서 이직을 줄이고 장애인들의 복지 서비스 질을 향상시키기 위해 급여 체계의 보수 및 공정한 승진체계 확립이 마련되어야 할 것이다. 직무환경 개선을 위해서는 종사자들의 직무평가를 실시하여 직무자체에 대한 불만족을 해소할 수 있도록 하며, 직무 스트레스 감소를 위해 스트레스 대처방법에 대한 교육이 필요할 것이다.