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Since direct local election was started in June 1995, local autonomy has been progressed gradually. However, after that, with growing demand and voice of local communities, and expansion of self-governing capability of municipal corporations, conflicts between central and local government agencies have risen rapidly. Therefore, there has been huge requirement to come up with better solution for this situation. Interests and rights are tangled in conflicts between central and local government agencies, so its own right and profits, rather than nationwide gains or public interest, tend to get more focus. Sometimes, it causes antagonism. However, it will be exaggeration to say that these conflicts bring on negative side-effect only. They can function as what they are supposed to be, such as offering proper service for residents, revitalizing dynamic function of municipal corporations and boosting mutual understanding and cooperative relations. However, if these conflicts more drawn out, it can lead to delay of essential local projects or policy performance. Moreover, they can cause administrative inefficiency of not only local communities but also the whole nation, and they also can be an obstacle to enhancing the quality of residents’ life. Therefore, early and rational responding to these conflicts and making a proper model solution to help both governments promote cooperative relations are essential at this point. This thesis is to set up a cooperation model based on theoretical pattern of relationship between governments, figure out main causes that restrict or promote cooperative relationship among central government, metropolitan organizations and municipal corporations through survey analysis. Finally, it is to indicate the proper formula and solution, which fit right into an era of decentralization and balanced national development. To do this, survey of public officers in central government, metropolitan organizations and municipal corporations was taken. The results are as follows: First, survey found that cooperation could be helpful for performance but not good for enforcement. To be exact, it means that various exchange for political consultation is essential, and institutionalization of the exchange should be supported. Second, survey found that cooperation for international relation, which is held mainly by municipal corporations, had been handled quite well. However, there was no certain boundary that can categorize each territory of central government, metropolitan organizations and municipal corporations in environmental policy, urban development policy, and etc. In the future, institutionalization of administrative authority in each corporation should be under way, and ADR is needed when it comes to division of enforcement. Therefore, mediation agency as a cooperative committee of administration is necessary. Third, survey found that high-ranking officials thought that political cooperation had been done articulately, but low-ranking officials thought differently. Different recognition between executives and working officialscan cause a problem in a stage of policy making and performance, and, in a long run, it can be an obstacle to making the right decision. Cooperative political committee for low-ranking officials is essential, and administrative support to manage the committee should be followed. These results indicate the following implications. This year marks 13th anniversary of local autonomy, which has been evaluated as a policy for enhancing competitiveness of local governments and balanced national development. However, it has been criticized for human resources, budgets and so on since its start. Recently, with growth of self-governing capability of municipal corporations, these corporations have taken care of their own finance, and local business has become animated. However, powerful authority of central government still exists, so this fact has been an obstacle to policy enforcement of municipal corporations. These days, research that deals with this issue has been conducted in many different ways. This thesis is aiming to analyze cooperative relations between central and local governments from different perspective. To overcome limits of analysis of existing cases and measurement, it classifies central government, metropolitan organizations and municipal corporations for survey and better analysis, and divides public servants into high andlow-ranking officials for an analysis. According to previous research, cooperative relationship between governments has been progressed in comparison to what it was like in the past, but still there is a problem in working-level fields. Therefore, cooperative committee is required to mitigate conflicts, and administrative support for this committee can be not only another solution but also an important material for this kind of study in the future. 관광산업은 21세기 신 성장 동력산업 으로서 서비스산업 중에서도 “ 고용 없는 성장시대” 의 최적의 대안산업으로 성장기여도와 잠재력, 외화획득 효과가 높은 고부가가치산업이자 친환경산업으로서 글로벌경쟁시대에 그 역할을 충분히 수행해 나갈 수 있는 흔히 “굴뚝 없는 성장산업”으로 그 동안 한국경제발전에 크게 공헌하여 왔다. 특히 부존자원이 부족한 우리나라로서는 관광산업이야말로 중요산업이며 관광을 통한 삶의 질을 높이고 삶을 통한 인간의 기본적 욕구를 충족시켜야 하는 중요한 과제를 안고 있다. 최근 세계 경제포럼이 발표한 “2011 관광산업 경쟁력지수”에서 우리나라의 성적은 139개국 중 32위로 작년 순위 31위보다 오히려 한 계단 더 떨어졌다. 우리나라의 국가경쟁력이 22위인 것을 고려하면 관광분야가 우리 전체산업에서 차지하는 비중이나 수준이 아직 많이 부족하다는 의미로 밖에 볼 수 없다. 그 동안 우리나라의 관광정책은 주로 국가의 정책 개입이 적극적으로 이루어져 한 동안 관광을 사치 및 향락산업으로 인식하여 관광을 마치 과소비를 조장하는 사업으로 외화만을 낭비하는 산업으로 인식하여 우리나라의 관광산업이 활성화 되지 못하였으나 관광이 경제적인 측면에서 외화획득, 고용창출 같은 원천으로 인식하면서부터 국가의 정책개입이 적극적으로 이루어지게 되었다. 지방자치시대에 즈음하여 지역관광의 경쟁력이 곧 한국관광의 경쟁력이라고 하지만 지방자치제가 실시된 지 15여년이 지난 오늘날 각 지방자치단체들은 지역주민들의 삶의 질을 향상시키기 위하여 지역경제 활성화를 위한 문화와 레저를 즐길 수 있는 여건을 조성하고 환경의 자원화를 감안한 환경 보존형 개발 등 다양한 정책을 수립해 나가려고 노력하고 있으나 국내의 지방자치단체들의 경쟁력을 진단해 보면 아직도 가야할 길이 멀다. 2011년도인 금년도 외래관광객 850만 명, 2012년 1천만 명의 시대를 앞두고 있지만 여전히 외국 관광객들은 서울, 제주, 부산, 경주, 설악산 등 일부지역을 제외하고 찾아가기 어려운 실정이다. 정책적인측변에서 그 동안 지방자치단체가 자율성과 창의성을 발휘하기 어려웠고 중앙정부의 각 부처에서 추진하는 사업을 지역의 관광시스템으로 통합하려는 노력도 부족하고 중앙정부와 광역지방자치단체가 수직적인 조정과 협력네트워크나 공공과 민간의 파트너 쉽 부재는 더 큰 문제로 당초 계획했던 목표에 대하여 얼마나 성과가 있었는지에 대한 엄정한 평가도 거의 없다. 우리나라의 관광산업의 발전을 위한 정책집행에 있어서 정부는 막연하게 인프라 부족을 외치며 가시적인 인프라를 확충 할 것이 아니라 지역관광의 정책환경을 보다 정확히 분석하고 발전방향을 모색해 나가는 동시에 관광정책에 대한 전략과 예산집행, 시스템, 리더쉽, 비즈니스 등 지역관광정책의 구조적인 문제점을 진단하고 각 지방자치단체별 특성이 있는 관광개발 전략을 올바르게 수행하여 우리나라를 여행하고 있는 내·외국인 관광객을 위한 수용태세에 대한 확립차원에서 올바른 관광정책을 수행하기 위해서는 중앙정부인 문화체육관광부와 각 지방자치단체, 한국관광공사 관광협회 등 관련기관들 간에 서로 정보를 교환하여 상호 협력 하에 추진되어지는 업무 협조 체계가 시급한 당면과제로 대두되고 있다. 따라서 본 연구에서는 우리나라의 중앙정부인 문화체육관광부가 주도적으로 집행하고 있는 관광정책의 문제점 및 개선방향을 도출하기 위하여 이론적 및 실증적으로 파악하고자 한다. 이를 위하여 논문의 전개는 관광정책, 정책집행요인에 대한 문헌고찰과 문화체육관광부와 서울시에 대한 현황분석 및 외국사례분석, 그리고 실증분석을 하도록 하겠다. 실증분석의 방법론으로는 상대적 가중치를 도출하는 AHP기법과 SPSS ver 11을 활용하여 관광정책 집행담당자들과 관광업 종사자들 간의 대상으로 설문조사를 실시하였다. 제2장에서는 문헌고찰을 통한 이론적 논의와 선행연구, 정책집행요인을 중심으로 분석의 틀을 구성하고 이를 토대로 설문문항을 설정 하였다. 제5장에서는 설문조사결과를 토대로 집행론적 시각에서 문화체육관광부와 서울시에서 추진하고 있는 관광정책에 대해서 진단을 하고, 중앙정부와 지방정부 간의 인식차이를 확인하여 향후 관광정책의 발전방향에 대한 제언과 본 연구의 한계점을 밝히고자 하였다.
최지환 인하대학교 물류전문대학원 2024 국내석사
글로벌 공급망 금융 규모는 지속해서 성장 중이다. 공급망 관리 플랫폼이나 핀테크 업체와의 연계를 통해 다양한 플랫폼이 등장하고 있고, 이에 관한 성 공 사례 또한 쉽게 찾아볼 수 있다. 하지만 우리나라의 공급망 금융은 아직 이에 미치지 못한다. 상생결제 제도가 시행되며 상생결제 규모에 따라 상생발 전의 지표로 삼고 있지만, 여전히 대부분 중소기업은 이에 대해 알지 못하거 나 이용하지 못하고 있는 등 활성화가 되어있지 않다. 본 연구는 문헌 및 사례조사, 전문가 자문을 통하여 수행하였다. 추진단계는 크게 2가지로 구분하여 추진하였다. 1단계는 과거 우리나라의 공급망 금융의 현황 파악 및 상생결제 도입 이후의 우리나라의 공급망 금융의 변화와 문제점 을 분석하였고, 2단계는 최근 2년간 등장한 시중은행의 공급망 금융 플랫폼 출시 등 우리나라 공급망 금융의 최근 변화 동향과 한계점을 제시한다. 결과적으로 기존의 우리나라의 공급망 금융의 현황을 파악하고 문제점을 제 시하면 우리나라의 공급망 금융의 최근 변화 동향과 한계점을 분석하여 향후 연구 및 개선 방향을 제안하고자 한다. 주제어 : 우리나라의 공급망 금융, 상생결제, 공급망 금융 플랫폼, 시중은행의 공급망 금융 방식의 변화 The global supply chain finance sector is consistently growing. Various platforms are emerging through collaboration with supply chain management platforms or fintech companies, and successful cases are easily identifiable. However, South Korea's supply chain finance has not yet caught up with these trends. While the mutual settlement system has been implemented and is considered an indicator of mutual development based on its scale, a significant number of small and medium-sized enterprises are still not aware of or not utilizing it, indicating a lack of activation. This research was conducted through literature and case studies, as well as expert consultations, divided into two main stages. In the first stage, the current status of supply chain finance in South Korea was assessed, analyzing the changes and problems since the introduction of the mutual settlement system. In the second stage, recent trends and limitations in South Korea's supply chain finance, including the release of supply chain finance platforms by commercial banks in the past two years, were presented. In conclusion, this study aims to understand the current status and issues of supply chain finance in South Korea, analyze recent trends and limitations, and propose directions for future research and improvement. Keywords: Supply Chain Finance in South Korea, Mutual Settlement, Supply Chain Finance Platforms, Changes in the Supply Chain Finance Approach of Commercial Banks
최준용 建國大學校 行政大學院 1973 국내석사
以上에서와 같이 觀光産業이 單純한 事業의 範圍를 넘어서 外貨獲得에 의한 國際收支의 改善은 勿論 國際間의 理解促進과 人的交流를 通한 國際貿易의 促進 國際經濟的 協力의 强化 및 外來觀光客의 入國을 通한 外貨收入등 經濟的 文化的 社會的으로 매우 重要하다는 事實과 우리나라 觀光産業의 實態를 살펴보았다. 一般的으로 우리나라는 社會的 文化的 또한 自然的 地理的 條件이 觀光産業의 發展을 爲해 그렇게 훌륭한 位置에 있지 못하다는 槪念이 通念化되고 있는 實情인데다가 數千年의 歷史를 자부하면서도 오랫동안 內部的 병란과 외적의 侵入속에서 선조들의 文化的 遺産을 불태워 버렸거나 그렇지 않으면 약탈당했고 그나마도 管理소홀로 우리나라 固有의 觀光資源이 빈곤한 實情이다. 確實히 우리나라 觀光産業의 環境은 觀光先進國에 比해 根源的인 몇가지 弱點을 지니고는 있으나 세계 여러 國家들 중에는 가령 발칸반도의 共産東歐諸國이나 레바논, 自由中國 등의 諸國처럼 우리나라 보다 諸般 條件이 良好하지 않으면서도 觀光産業의 水準이 훨씬 앞서 觀光收入을 올리고 있는 나라들도 적지 않다는 것을 看過해서는 안될 것이다. 人間의 努力은 自然을 能히 克服해 왔으며, 砂漠의 나라 이스라엘 조차도 우리나라의 2倍에 達하는 觀光收入을 올리고 있다는 實例를 들지 않아도 觀光韓國의 面貌는 우리나라 國民의 努力如何에 따라 一新될 수 있다는 斷言은 쉽사리 내릴 수 있는 것이다. 觀光産業의 發展을 爲해서 우선 무엇보다도 觀光需要의 量的 增大와 質的인 多樣化에 對處하기 위한 魅力있는 觀光地가 確保되어야 할 것은 勿論이다. 그러므로 魅力있는 觀光地의 條件을 살펴보면 첫째, 사람을 끌어들이는 觀光의 對像이 있어야 한다. 다시 말해서 觀光資源 즉 숲이 무성한 山이나 푸른바다 自然과 文化財를 包含한 歷史的 遺産일 것이다. 둘째 : 觀光施設이 整備되어 있어야 한다. 셋째 : 交通機關등 關聯施設이 整備되어 있어야 한다. 넷째 : 觀光地 住民의 親切과 敎養이 重要한 것이다. 以上과 같은 條件을 갖춘 觀光地가 많아질수록 觀光産業 發展은 보다 確固한 基盤위에 서게 되는 것이다. 우리나라 觀光産業의 發展을 爲해 第三章에서 나타난 問題點들은 점차로 解決되어야 하겠으며 그중에도 특히 日本人이 우리나라 觀光目的을 「技生파티」라 할 정도이고 보면 日本에 對한 우리나리 觀光 image를 改善하지 않으면 안될 것이다. 우리가 外國人을 맞이한다고 해서 그들이 원하는 것 그들의 기호에 맞는 것이라면 무엇이든 해주어서는 안될 것이다. 주어야 할 것과 주어서는 안될 것은 明白히 區別해야 할 것이다. 아무리 外貨獲得을 爲한 方法이라고는 하지만 그 많은 觀光의 種類中에 하필이면 「技生파티」밖에 찾지 않을 때 우리는 실로 비통하기 짝이 없는 것이다. 技生파티를 보여줄려면 가야금을 타고 우리나라 固有의 傳來 技生을 養成하여 앞으로 불란서 나이트클럽처럼 아주 品位있는 飮食, 歌舞, 그리고 節次에 따라 그야말로 우리나라 傳統的인 요정의 멋을 보여주도록 하여야 할 것이다. 한편으로 天然資源이 豊富하지 못한 이땅에 勤勉誠實하고 참된 國民性은 確實히 우리가 지니는 資源이요 財産이 아닐 수 없는 것이다. 우리의 創意와 技術 誠實과 勤勉으로 만들어 내는 가지 가지의 商品을 信用과 努力으로 海外市場에 떳떳이 내놓고 또 海外市場에서 甘受되는 데에서 우리나라는 ?榮의 將來로 期約할 수 있는 것이다. 勿論 모든 觀光資源의 開發이나 施設도 整備 建設되어야 함은 말할 나위도 없겠지만 짧은 時日이나마 우리나라를 직접 찾아 보고간 外國人들이 곧 그들의 우리나라에 對한 판단의 기준이 되고 이는 수 없는 입(口)들을 通해 무서운 速度로 세계 구석구석에 퍼지게 되는 것이다. 외국 손님에 대하여 자주성을 갖고 떳떳이 친절하고 품위있는 봉사와 성의와 기술을 다한 상품을 한국 고유의 기념품으로 상품화 해야 할 것이며 끝으로 국민 한사람 한사람은 오늘날 우리나라는 “세계속의 한국”이다. 엄연한 현실을 직시해서 개개인의 사고와 행동면에서 새로운 가치관을 정립 행동에 임해야 할 것이다. 우리는 스스로를 아끼고 나라와 겨레를 소중히 여기며 우리의 전통적인 예의와 자주정신에 입각해서 참된 “관광한국”의 이메지로 구축해 나아가야 할 것이다.
우리나라는 1960年代 후반부터 推進해 온 輸出主導型 成長政策을 基調로 하여 1970年代까지 高度成長을 지속하여 왔으나, 1973年 石油波動 以後 世界經濟가 沈滯에 빠지게 되자 우리나라의 主要 交易 相對國들은 新保護貿易主義를 採擇하게 되었고, 더우기 韓國을 위시한 新興工業國에 대한 規制策인 中進國規制論을 들고 나오게 되면서 우리나라의 輸出指向的 經濟政策은 限界에 이르게 되었다. 이에 따라 1970年代 中般 以後 우리나라 經濟界에서는 國內生産 製品의 輸出에서 한 걸음 더 나아가 海外直接投資에 의한 生産能力의 確保와 이를 基盤으로 한 海外市場의 開拓을 輸出市場環境 惡化에 대한 對應戰略으로서 강구하게 되었다. 특히 우리나라는 先進國의 保護貿易障壁 回避, 資源의 長期·安定的 確保, 産業構造의 高度化, 海外尖端技術의 習得, 國際收支의 適正管理 등을 위하여 海外直接投資가 필요하게 되었다. 그러나 우리나라의 海外直接投資는 最近 先進國의 輸入規制 回避를 목적으로 한 製造業投資가 다소 활기를 띠고 있으나 全體的으로는 投資規模의 零細性, 낮은 對GNP比重 등에 미루어 볼 때 아직까지는 初期段階를 벗어나지 못하고 있다. 또한 우리나라 企業의 海外經營能力 不足 및 投資戰略의 未備와 政府의 政策 및 支援制度上의 未備 등 많은 問題點을 가지고 있는 바, 앞으로 海外直接投資를 活性化시키기 위해서는 企業 및 政府側에서는 다음과 같은 점들을 改善·發展시켜 나가야 할 것이다. 企業側에서는 첫째, 長期的인 技術開發投資에 더욱 박차를 가하는 한편, 現地 企業에 대한 比較優位部門의 海外進出을 積極 推進해야 하며, 둘째, 海外進出時 長期的인 投資地域別 經營戰略을 樹立해야 한다. 셋째, 그 동안의 輸出經驗을 土臺로 하여 現地 專門經營人의 養成 및 境地法人의 獨自的인 事業遂行을 통한 經營의 現地化 努力을 倍加해야 한다. 네째, 情報의 重要性을 깊이 인식하여 情報蒐集·分析에 최대한의 投資를 해야 하며, 다섯째, 投資財源의 不足 解消, 先進國의 尖端科學技術 習得 및 販賣市場의 確保 등을 위하여 合作投資를 강화해야 한다. 한편 政府側에서는 國際收支의 黑字基調가 完全히 定着되었다고 보기에는 아직 이르므로 당분간은 現行制度의 골격을 維持·改善하면서 企業의 海外直接投資를 活成化시키고,黑字基調가 完全히 定着되었다고 판단되는 시점에 世界貿易環境의 推移에 따라 海外直接投資의 自由化를 실시하여야 할 것이다. 이를 위해서는 海外直接投資가 國民經濟 全般에 미치는 波及效果를 總體的으로 分析하고, 自體的인 投資情報蒐集機能을 强化하는 同時에 海外直接投資의 妥當性 分析 및 海外事業 實積分析에 대한 專門要員을 育成해야 한다. 또한 基本戰略으로서는 保護貿易障壁 打開를 위한 對先進國 製造業投資의 擴大, 對開途國 中心의 中小企業型 海外直接投資 推進, 尖端技術 習得을 위한 對先進國 投資 促進, 海外資源開發事業에 대한 보다 積極的인 支援策 實施 등을 들 수 있다. 또한 海外投資支援制度의 改善이 必要하다. 첫째, 金融支援制度에서는 融資條件의 彈力的 運用, 融資節次의 簡素化 및 새로운 制度의 開發·導入을 통해서 金融支援을 더욱 강화해야 한다. 둘째, 保險支援制度에서는 保險金額의 擴大, 擔保對象 및 擔保危險의 擴大適用, 中小企業에 대한 保險料分納制 導入 등이 必要하다. 세째, 海外投資損失準備金制度는 積立限度의 上向調整 및 거치기간의 연장, 外國納付稅額控除制度의 租稅減免範圍 擴大 및 製造業投資에 대한 配當所得稅 免除制度의 적용이 요구된다. 네째, 投資保障協定과 二重課稅防止協定은 開途國에 역점을 두어 우리나라와 經濟 및 人的交流가 擴大될 展望이 있는 國家와 締結해야 한다. There is no doubt that Korean economy has sustained rapid growth based primarily on the export oriented economic policy during the past few decades. In the mean-time, however, the oil shock and subsequent prolonged depression in world business led Korea's major trading partners to take and strengthen new-protectionist-policies towards the rapid developing countries, including Korea. Facing such barriers, Korea's export oriented industrial development strategy, as from mid-1970s, has been at stake. Korean industries have but to find way out of that harsh environment in overseas markets, one of which being the overseas direct investment. The merits of overseas direct investment may be summaized as: To avoid protection harrier of advanced countries; to secure long term and stable supply of natural resources; to bring higher industrial structure: to learn sophisticated technologies in advanced countries; and to help optimal management of the balance of payment. Korean overseas investment, however, are active only in manufacturing intending to avoid protective barriers in the export market, there scale being very small. This is due to insufficient overseas operation capability and overseas investment strategy from side of industries, and inefficient promotion facilities from the side of government. In order to activate overseas direct investment, the business as well as the government will have to make remedy and develop some means towards solving those problems set forth as in the below; Remedies from Business Side First is to activate in the efforts of long-term technology development. Second, investments will have to be made in such sectors as to advantage over local firms. Third, a long-range business strategy will have to be drawn up by region. Fourth, training of professional management by country as well as independent operation of local subsidiaries are deemed needed. Fifth, substantial amount of investment will have to be made in collection, analysis and utilization of information. Sixth, joint venture with local firms are rather hoped for; this will help over-come individual business financial difficulties, in learning sophisticated technology and also in securing local market. Measures from Government Side First, the surplus in balance of payment is not certain to be a sustaining pattern, yet. Therefore, the present foreign exchange control system will have to be maintained, but remedied to activate overseas investment for the time being pending liberalization of overseas investment until after some time of persistent surplus. Prior to this, aggregate spread effect of overseas investment to national economy will have to be analysed, also required is to enhance individual business capability in overseas investment information, in feasibility study as well as in business performance analysis of overseas investment. Overseas investment strategy may principally be devided into two directions; one towards advanced countries and the other towards developing countries: That is to evade protective harriers and, at the same time, to get access to sophisticated technology; while the latter is get easy axcess to potential markets and to secure stable supply source of natural resources. For these end, fellowing measures are deemed necessary: One, as to the banking, terms of loan ought to be made in such a manner as to allow flexibility and procedures enbettered, and development of some new kind of banking facilities for promoting overseas investment is hoped for. Two, as to the insurance, what is needed are increase in the amount insured, expansion of coverage and risks, and installment payment of rates and charges in the case of small scale firms. Three, as to the taxation, here required are raising the ceiling of reserve for overseas investment deficit and enlengthening the period of tax credit thereof, deduction of corporate taxes paid abroad, exemption of dividend income tax. Finally, the government wall have to make efforts to conclude agreements on mutual investment protection as well as on double taxation avoidance, with those developing countries that Korea will have to expand the scope of economic as well as human inter-changes or cooperations.
우리나라 死刑制度의 違憲性 與否와 死刑執行現況에 관한 硏究
刑罰의 역사는 死刑의 歷史라고 말할 수 있다. 이것은 死刑이 인류의 역사와 함께 존재하였다는 의미이며 刑罰 중에서 가장 중요하고 엄숙한 것이라는 것을 의미한다. 死刑은 犯罪人의 생명을 박탈함으로써 그 사회적 존재를 영구히 말살하는 것을 내용으로 하는 刑罰이다. 또한 死刑은 刑罰 중에서도 생명을 박탈한다는 점에서 生命刑이라고 하며, 성질상 가장 중한 刑罰이란 점에서 極刑이라고도 한다. 일반적으로 刑罰의 目的은 應報, 一般豫防 내지 犯罪 抑止 및 特別豫防 내지 改善이라고 말한다. 따라서 死刑도 刑罰의 본질상으로는 犯罪人의 생명을 박탈함으로서 일반인들의 極刑에 해당되는 犯罪行爲를 抑止하여 극악한 犯罪로부터 국가 · 사회를 防衛하려는 것이다. 그러나 死刑은 死刑의 極刑性 · 最後性 · 原狀回復不可能性으로 인하여 人間性에 대한 尊嚴과 價値, 人權意識의 高揚 및 人道主義情神과 더불어 刑事政策的 차원에서 刑罰制度의 存廢問題 및 그 違憲性 與否가 끊임없이 제기되어 왔다. 死刑을 刑罰로서 규정하고 있는 우리나라도 역시 死刑制度의 違憲性 與否가 중요한 憲法的 爭點이 되고 있다. 死刑制度의 違憲性 與否의 問題는 국가권력에 의한 개인의 基本權 制限의 範圍, 刑罰의 目的, 死刑代替刑罰可能性, 死刑의 犯罪抑止效果, 誤判의 危險性, 憲法規範과 관련하여 논의되고 있다. 따라서 本 硏究의 目的은 우리나라의 死刑制度를 歷史的 視點에서 고찰하여 보고, 死刑制度自體의 違憲性 與否에 관하여 生命權의 憲法上 根據를 개관한 후, 憲法 제10조와 제37조 제2항과의 관계를 學說과 憲法裁判所 및 大法院의 判例를 통해 조명해 보며, 나아가 死刑制度自體가 合憲이라고 하여도 死刑制度 施行上의 違憲性 與否를 美聯邦大法院의 判例를 중심으로 하여 우리 憲法上 人間의 尊嚴性에 관한 제10조와 適法節次를 규정한 제12조 1항 및 基本權制限에 관한 제37조 제2항과 관련하여 살펴보기로 한다. 본 논문은 I 章에서는 序論을, II 章에서는 우리나라 死刑制度의 歷史的 考察을, III 章에서는 死刑制度 存廢에 관한 一般的 理論을, IV 章에서는 우리나라 死刑制度의 違憲性 與否를, V 章에서는 우리나라의 死刑執行現況을 분석하고, VI 章에서는 우리나라 死刑制度의 改善方向을 제시하고, VII 章에서 結論을 맺고자 한다. 이러한 우리나라의 死刑制度 자체에 대한 연구가 앞에서 언급한 바와 같이 여러 가지 圖表나 計量的인 分析 및 일반적인 死刑存置論의 論據와 우리나라 死刑制度의 憲法上의 違憲與否를 憲法實體的 측면에서 比較·分析함으로써 科學的이고 實證的인 분석방법으로 본 論文을 전개시키고자 한다. It is no wonder that the history of penalty is to be called as that of the capital punishment, which means that the capital punishment is originated with history of mankind and is the most important thing of all penalties. The capital punishment as the deprivation of criminal's life is sure to erase eternally the social status of a criminal. So the capital punishment has been called to be the life penalty or the maximum penalty. Generally the central aim of punishment can be said as retribution or general prevention or restraint of crime or judicious guidance. As the death penalty is in essence to result in to deprive a man's life, its aim should be prevent general citizens from committing murder and to depend social community from any crimes. But because of characteristic ofthe death penalty such as an extreme measure, the last measure and the restitution impossibility, the question of abolition or criticism on the unconstitutionality of the capital punishment system has been incessantly raised according to the dignity of a man, the humanitarianism and the exaltation of human rights under the criminal policy. Also in our country which admits the capital punishment system as a criminal penalty, the question of unconstitutionality of the capital punishment system has been an important issue under the constitution. Such issues have been argued as the restriction scope of basic human rights by the government regulations, the aim of penalty, the possibility of substitute execution of the capital punishment, a possibility of danger of mistrial with the relation of the norms of constitution. Accordingly this study is aimed to survey the historical background of the capital punishment system of Korea and the question on the unconstitutionality of the capital punishment under the constitutional context with the legal status of life and then to illuminate the connotation of the article 10 and the article 37-(2) of constitution with theories related and the cases of the Constitution Court and furthermore to research the question on unconstitutionality to the execution of capital punishment, if the capital punishment itself is constitutional, according to the article 10 of constitution related with the man's dignity and the article 12-(1) related with the lawful process and the article 37-(2) related with the restriction of basic rights according to the cases of Federal Supreme Court of America.As mentioned above through the various diagrams as well as statistical inference, I would unfold my opinion on the reason of for being of the capital punishment system and the question on the unconstitutionality of the capital punishment system under the constitution of Korea in the attaching primary importance to the constitution by means of scientific and comparison and analysis.
우리나라 극한강수의 강도-빈도분석을 위한 최적확률통계분포형 선정에 관한 연구
본 연구는 1973∼2012년까지의 연, 계절별 강수자료와 51개의 분포형을 이용하여 우리나라 극한강수의 최적확률분포형을 선정하였다. 또한 우리나라의 전반기, 후반기의 극한강수의 변화를 파악하기 위해 전반기와 후반기의 최적확률분포형과 확률강수량을 산출하고 비교하였다. 1973∼2012년의 연최대치계열을 이용하여 극한강수의 특성을 파악하였다. 그 결과 우리나라 연최대치계열의 중간값은 남해안 지역에서 높게 나타났으나 지속기간이 증가함에 따라 서울, 경기, 강원지역에서 연최대치계열의 중간값이 높게 나타났다. 연최대치계열의 발생은 6월∼9월 사이에 집중적으로 발생하며 9월의 연최대치계열 값의 대부분은 태풍에 의한 것으로 판단되었다. 우리나라 연최대치계열의 최적확률분포형을 선정한 결과 모든 지속기간에서 일반파레토분포(generalized Pareto distribution)와 3모수 버분포(three parameter Burr distribution)가 가장 많이 선정되었다. 또한 계절별 선정된 강수량의 확률분포형에서는 봄철에 삼모수 다굼분포(three parameter Dagum distribution), 여름철에 삼모수 버분포(three parameter Burr distribution), 가을철에 일반파레토분포, 겨울철에 삼모수 로그 로지스틱분포(three parameter log logistic distribution), 일반파레토분포, 로그 피어슨 타입 III 분포(log-Pearson type III distribution)가 가장 많이 선정되었다. 선정된 확률분포형을 이용하여 확률강수량을 산출하였으며 국토해양부의 결과와 비교하였다. 확률강수량의 규모는 본 연구의 결과가 지속기간 및 재현기간의 증가에 따라 기존의 연구보다 커지는 것을 볼 수 있었으며 이 변화는 Wilcoxon 부호순위상관검정(Wilcoxon Signed Rank test)을 통해 통계적으로 유의하였다. 이는 본 연구와 기존 연구간 선정된 분포형의 차이로 본 연구에서의 극한강수는 재현기간의 증가에 따라 극한강수의 규모를 더 크게 추정하였다. 계절별 확률강수량은 대부분 남해안에서 높게 나타났으며 여름철에는 서울, 경기 ,강원도 지역에서, 가을철에는 강원도 지역, 겨울철에는 울릉도 및 대관령의 강수가 크게 나타났다. 이들 분포는 연최대치계열의 월별 발생빈도의 분포와 유사하며 우리나라 강수특성이 나타난 것으로 볼 수 있다. 연최대치계열의 변화경향을 살펴본 결과 목포를 제외한 대부분의 지점에서 연최대치계열이 증가하는 경향이 나타났다. 이를 통해 우리나라의 극한강수의 규모는 더욱 커질 것이라 판단된다. 전·후반기 확률분포형을 비교한 결과 전반기에 일반극한값분포(generalized extreme value distirbution), 삼모수 버분포, 일반파레토분포가 선정되었고, 후반기에는 일반파레토분포와 삼모수 로그 로지스틱분포가 가장 많이 선정되었다. 선정된 확률분포형을 이용하여 확률강수량을 산출하고 전·후반기를 비교한 결과 전반기에 비해 후반기에 확률강수량의 규모가 증가하였다. 본 연구에서는 연최대치계열을 이용하여 우리나라 극한강수의 특성을 파악하고 다양한 분포형을 이용하여 극한강수의 최적분포형을 선정하였다. 선정된 최적분포형을 이용하여 확률강수량을 산출한 결과 본 연구의 확률강수량 규모가 기존의 연구 결과보다 크게 나타났다. 또한 전반기와 후반기의 확률강수량을 비교한 결과 후반기에 확률강수량의 규모가 증가하였다. 본 연구는 우리나라 극한강수의 강도와 규모를 추정하는데 도움을 주어 하천 구조물의 설계 및 정책 수립 시 기준 설정에 기여할 것으로 판단된다. This study determined the optimal probability distributions using 51 statistical probability distributions to estimate maximum probability precipitation the Republic of Korea from 1973 to 2012. Also maximum probability precipitations in order to examine the change on extreme precipitation between the first half period(1973-1992), the second half period(1993-2012) were analyzed. Annual maximum series from 1973 to 2012 were constructed and examined. As a result, the median value of annual maximum series was the highest in the south coastal region, but as a duration time was getting longer, Seoul, Gyeonggido, and Gangwondo had higher median values. The months of annual maximum series occurrence were concentrated between June and September. Typhoons affected on annual maximum series occurrence in September. Generalized Pareto distribution, and three parameter Burr distribution were most selected distributions for annual maximum series in the Republic of Korea. Futhermore, in the seasonal basis, the most selected distributions was three parameter Dagum distribution for spring, three parameter Burr distribution for summer, generalized Pareto distribution for autumn, three parameter log logistic distribution, generalized Pareto distribution and log-Pearson type III distribution for winter. Maximum probability precipitation was derived from selected optimal probability distributions and compared with that from Ministry of Land, Transport and Maritime Affairs(MOLTMA). Maximum probability precipitation in this study was greater than that of MOLTMA as the duration time and return periods increased. This difference was statistically significant when apply Wilcoxon signed rank test. Because of different distributions, as the return period is longer, greater maximum probability precipitation value were estimated. Seasonal maximum probability precipitation was greater in most of the south coastal region, and Seoul, Gyeonggido and Gangwondo had greater maximum probability precipitation in summer. Gangwondo had greater maximum probability precipitation in autumn while Ulleung and Daegwallyeong had greater one in winter. In temporal changes of annual maximum series most of observation stations except Mokpo showed a increasing trend. It means that amplitude of annual maximum series in the Republic of Korea is getting larger. When comparing the difference of annual maximum series between the first half period(1973-1992) and the second half period(1993-2012), the most selected distribution was generalized extreme value distribution, three parameter Burr distribution, and generalized Pareto distribution for the first half one while generalized Pareto distribution, three parameter log logistic distribution for the second half one. Comparing maximum probability precipitation calculated from selected distributions, one for the first half was greater than the second half. From this study, characteristics of extreme precipitation events in the Republic of Korea were identified using annual maximum series and a variety of distributions, and optimal probability distributions accounted for extreme precipitation events were determined. Maximum probability precipitation derived from selected optimal probability distributions was greater than that of MOLTMA. Futhermore, the second half period had greater maximum probability precipitation than the first half one. This study examined intensity and frequency of extreme precipitation events in Korea, so it help establish standards of river construction design and policy making.
백미경 숙명여자대학교 경영대학원 1995 국내석사
우리나라 은행의 해외점포는 대체로 외자조달과 기업의 해외 활동을 지원하기 위하여 설치, 운영되어 왔는데 대부분 국제금융시장을 중심으로 한 선진국에 집중 진출함으로써 국내은행간의 과당 경쟁이 되었으며 급변하는 국제환경 변화에 적절히 대응하지 못하여 취약한 국제경쟁력과 수익성을 야기시켰다. 최근 국내 금융산업은 효율성 제고를 위한 금융제도의 개편과 금융서비스 부문에 대한 개방 압력등으로 커다란 변혁기를 맞이하고 있다. 특히 세계적으로 진행되는 국제화 개방화 추세에 따라 우리나라 은행이 경쟁시장에서 살아남기 위해서는 은행의 국제화전략이 요구된다. 이같은 시점에서 선진국에의 무분별한 진출을 지양하여 효과적인 해외 진출을 위해서는 우리나라 은행이 상호주의 적용과 함께 진출 시기, 진출 금융기관의 경쟁력, 진출대상국 은행의 국내진출 수용 여건등을 함께 고려해야 한다. 그러므로 진출 지역 선정시 선진국보다는 국내기업의 진출이 활발할 것으로 기대되고 우리나라와의 교역도 증대될 것으로 예상되는 중국등 신흥시장으로의 진출이 바람직할 것으로 보인다. 따라서 본고에서는 우리나라 은행의 대중국 진출 전략에 대하여 연구해 보았다. 중국은 1978년 개혁·개방이후 15년간 연평균 9.5%의 경제 성장을 통해 21세기 경제무대의 주역으로 발돋움하고 있다. 특히 금융시장의 개방으로 외국은행의 진출 허용 및 업무범위 확대등은 중국의 발전에 큰 영향을 미쳤다. 우리나라 은행의 중국 진출은 ‘95년 4월말 현재 10개 은행의 3개 지점과 9개 사무소가 개설되어 있고, 향후 중국 진출은 더욱 활발히 추진될 계획이다. 광대한 중국 대륙의 진출은 진출 가능성이 넓은 장점이 있으나 권역별로 제도가 다른점등 많은 난점이 있다. 따라서 우리나라 은행의 중국 진출시 보다 합리적이고 효과적인 전략이 필요하며 중국의 대외개방 정책과 금융발전에 대한 단계별 전략과 권역별 특성에 맞는 지역별 전략을 수립하는 것이 바람직 하겠다. 한편 본고에서는 중국에 기진출한 은행의 중국 점포 담당자와의 인터뷰를 통해 실무자의 진출전략과 애로점등을 살펴보았다. 인터뷰 결과 각행 모두 진출동기나 애로사항은 비슷하게 나타났는데 지금은 인민폐업무의 취급 불가등 금융업무의 제약으로 일차적 영업목표는 중국내 국내기업에 대한 금융지원에 있으며, 향후 중국의 전면적인 금융개방으로 소매금융(Retail Banking)업무도 추진할 전망이다. 우리나라 은행은 각행 나름대로의 특성에 맞는 전략을 수립하여 중국을 수익성 높은 세계 최대시장으로 활용해야 한다. 그러기 위해서는 무엇보다 경쟁력 제고가 중요하며 따라서 우리나라 은행은 국제경쟁력 강화와 범세계금융(Globl Banking)체제 구축에 한층 노력해야 할 것이다. In this thesis, the Korean banks' entry strategies into China are discussed. China's Reformation and Open-Door policy since 1978 has brought a remarkable 9.5% average economic growth in the 15 years and it appears that she is stretching out as a leading role in the forthcoming 21st century world economic arena. Particularly, the opening for the money market allowing operations of foreign banks and expansion of activities has made a big influence on China's growth. Currently, as of end of April 1995, 3 bank branches and 9 representatives in all of 10 domestic banks are operating in China and henceforth vigorous movement toward China is foreseeable. Stepping into the large land of China gives a merit indeed, on the other hand institutional differences by regional group many difficulties. Accordingly, more rational and effective strategy for China is necessary and to establish a strategy to fit by regional characteristics and successively in accordance with China's Open-Door policy as well banking development is desirable. Meanwhile, in this thesis, practical strategies and difficulties with China have been drawn throughout a number of interviews made with respective work level representatives whose banks are already under operation in China The outcome of interview disclosed that the motive and difficulties of each bank have, certain points of likeness. Presently the primary business goal, due to disapproval of chinese currency handling and limitation of money services merely sets banking support to those domestic banks in China and in future to drive forward retail banking business in accordance with China's all-out opening of banking policy. Banks of our country are required to establish a strategy in one's own way that fits to its characteristics to make China the best of the high profitable largest world market. As many banks from advanced nations rush into China, it is above all very important to raising of Competitive power. Therefore the banks of our country should exert themselves to strengthen international competitive power and constructing of Global Banking System.
우리나라 국가서지에 관한 연구 : 영국의 국가서지와의 비교
국가서지는 한 시대를 대표하는 중요한 역사적인 기록물이며, 그 나라에서 출판되는 모든 자료를 포함하여야 한다. 또한 국가서지서비스는 국가의 모든 지적산물을 완전히 파악하고 그것을 이용하려는 사람에게 실물을 얻을 수 있게 하는 제도의 운영이다. 국가서지는 모든 자료에 완전한 접근을 가능하게 하여야 한다는 전제에서 볼 때, 우리나라 국가서비스는 몇 가지 문제점을 안고 있다. 첫째, 납본제도가 불완전하므로 납본자료를 토대로 구성되는 국가서지의 정보원이 미비하여 포괄적인 수록이 불가능하다. 둘째, 인쇄판 국가서지에서 단행본은 주제구분으로 편성되어 있으나 분류번호가 수록되지 않아 분류순 접근이 불가능하고, 단행본 이외의 자료는 주제구분 조차되어 있지 않아 주제접근을 할 수 없고 오로지 서명접근만 가능하다. 셋째, 문헌 정보의 효율적 관리를 위하여 서지정보 데이터베이스 구축이 필수적인데 우리나라는 단행본용 KORMARC(KORean Machine Readable Cataloging=한국문헌자동화목록법)만 개발되어 있지 서지 정보 데이터베이스 구축이 포괄적이지 못하다. 넷째, 전국 도서관을 모두 포함하는 도서관 네트워크가 구축되어야 분담목록시스템과 상호대차제도가 가능하며, 이로써 모든 자료에 양적이나 질적으로 제한없이 접근할 수 있게 하는 국가서지서비스의 목적을 효율적으로 달성할 수 있다. 그러나 우리나라는 도서관 네트워크의 구축이 초보단계여서 도서관 네트워크를 이용한 국가서지서비스가 이루어지지 못한다. 본 연구는 문헌조사방법으로 우리나라의 국가서지를 영국의 국가서지와 비교하였다. 영국 국가서지는 정보원이 납본된 자료에 기초한다는 점과 국립도서관이 국가서지서비스를 총괄한다는 점이 우리나라의 국사서지와 비슷하여 비교가 가능하였다. 이 결과로부터 얻은 우리나라 국가서지의 문제점과 개선 방안은 다음과 같았다. 첫째, 납본 기관이 이원화되어 있는 문제점을 개선하기 위하여 제도적으로 국립중앙도서관을 국내 유일의 납본도서관으로 만들어, 여러 주제 및 형태의 국가서지를 발행하여 국가서지서비스의 총책임을 맡는 역할을 수행하여야 한다. 또 납본률을 높이기 위해‘납본보상심의위원회’를 설치하여 납본에 대한 정당한 보상을 하고 지속적인 홍보를 통하여 납본에 대한 인식을 높혀야 한다. 둘째, 현재는 국가서지에 일부 자료만 수록되므로 국내에서 발행되는 모든 자료를 파악하는데 문제점이 있다. 이를 개선하기 위하여는 국내에서 발행되는 모든 출판물이 수록되어야 한고, 국가서지에 수록된 자료 중에서도 시청각자료, 전기 관련 자료, 음악자료에 관한 서지를 따로 펴내고 전 세계에서 우리나라 말로 출판된 자료에 대한 서지 등도 만들어야 하겠다. 국가서지의 출력 형태도 현재 발행하고 있는 인쇄형태에서 마이크로피시, CD-ROM 및 온라인 서비스로 확대되어야 한다. 셋째, 자료 탐색을 용이하게 하기 위하여 자료 탐색 방법과 국가서지의 발행간격을 개선하여야 한다. 국가서지의 목록은 주제명이 제시되지 않아 자료 접근이 제한되므로, 자료의 분류번호 및 주제명을 표목으로 기재하여 관련 주제 탐색을 가능하게 하며, 또한 그 주제명을 색인으로 편성하여 이용자가 원하는 주제에 관련된 자료를 찾아 볼 수 있게 해야한다. 그리고 국가서지의 발행간격을 주간으로 하여 도서선택 및 구입에 유용한 도구가 되도록 해야 하겠으며, 과거의 자료를 소급해서 볼 수 있는 저자. 서명 누적판 및 주제, 저자, 서명 누적판을 발간하도록 해야 하겠다. 넷째, 도서관 전산화는 일부 단행본 자료만 데이타베이스가 구축되어 있으므로 기타 자료에 대한 자료 검색을 할 수 없다. 따라서 KORMARC포맷을 표준화하여 국립중앙도서관 소장자료를 모두 데이터베이스로 구축하고 국립중앙도서관과 서울대학교 중앙도서관, 지역센터도서관, 단위도서관을 연결하는 전국도서관 온라인 네트워크 및 해외 주요 문헌정보 서비스기관과의 온라인 네트워크를 설치해서 분담목록과 상호대차가 가능하도록 하며, 우리나라의 문헌 뿐만 아니라 외국문헌에 대한 서지서비스를 제공하여야 하겠다. The national bibliography is an important document which stands for the intellectual status of the times. It includes all kinds of publications published and national bibliographic services have to cover all intellectual products of the country and provide any kinds of informations for the person who wants to use it. Korean national bibliographic services have several problems compared with other national bibliographic services. First, the legal deposit is a major source of compilation of Korean national bibliography. But at the moment, the rate of legal deposit is low, therefore the coverage of the national bibliography is not comprehensive. Second, only monographies can be searched by subjects. Third, bibliographic information database is not completed. Fourth, shared cataloguing and interlibrary loans can not be performed because KOLIS-NET(Korean Library Information System - Network) has not been completed. In this study, the British national bibliography was reviewed as a model. To improve the Korean national bibliographic services, the following recommendations have been suggested. 1) To increase the rate of legal deposit, the National Central Library should be the only legal deposit library and the Legal Deposit Committee has to be organized in it. And the National Central Library must be in charge of all kinds of national bibliography. 2) The national bibliographic services should cover all intellectual materials produced in Korea. Especially bibliography for non-book materials, biographical materials and music materials should be published. And the form of the national bibliographic services should be enlarged upon microform, CD-ROM and on-line services. 3) To access the materials easily, the catalogue entries of the national bibliography should be arranged by the classification numbers and subject headings. For acquisition and searching, the national bibliography should be published weekly and also cumulative editions must be issued. 4) After standardization of KORMARC format, the nationwide library network should be established and the National Central Library should be the center of it.