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老人의 身體的 情緖的 扶養問題에 따른 社會的 서비스 改善方向
박상화 京畿大學校 行政大學院 1996 국내석사
人口 高齡化 時代를 맞이하여 先進社會 各國은 물론 우리나라도 지난 30년간 계속된 經濟成長과 더불어 國民所得의 向上, 의학의 발달로 점차 高齡化 사회로 되어가고 있으며 그 速度는 더욱 빨라질 것으로 展望되나 노인인구의 급증, 가족부양기능의 弱化, 社會保障制度의 未備로 인하여 老人問題는 社會問題로 대두되고 있으며 그 深刻性은 더해 갈 것으로 豫想된다. 그러나 現在 우리 나라에 있어서의 老人에게 提供되고 있는 社會的 서비스는 施設 서비스에 치중하고 있으며 施設 서비스의 水準은 生計保護의 수준을 크게 벗어나지 못한 初步的 단계에 있을 뿐 아니라 다양한 施設保護 수요에도 잘 대응하지 못하고 있다. 한편 居宅 서비스는 그 必要性이 잘 인식되지 못한 狀態에서 種類가 극히 制限되어 있고 非專門的 水準에 머므르고 있다. 이러한 問題點들을 해소하기 위한 方案으로 노인의 身體的.情緖的 부양문제에 국한하여 부양실태를 파악, 老人問題가 지니고 있는 本質的인 의미를 알아보고 노인부양문제를 해결하기 위한 社會的 서비스를 居宅 서비스와 施設 서비스로 分類하여 施行되고 있는 社會的 서비스가 老人 부양문제를 얼마나 해소하고 있으며 問題點은 무엇인지 파악한 후 種類別로 사회적 서비스 改善方案을 도출하고자 노력하였다. 現在 우리 나라에 있어서의 社會的 서비스는 種類가 극히 制限되어 있고 非專門的 水準에 머무르고 있으며 實質的인 制度的 서비스로 發展되지 못하고 있어 家族의 현재적.잠재적 부양기능을 支援. 보완 대체할 수 있는 다각적인 社會的 서비스 프로그램이 實施 되어야 하겠다. 그리고 社會的 서비스 發展을 위해서는 무엇보다도 家族, 地域社會, 國家가 같이 責任을 나누어 지는 “家族 社會 共同責任 ”의 原則과 施設 서비스에 계속적인 政策的 관심을 기울이면서 한편으로 居宅 서비스에도 새롭게 관심을 기울이는 施設 서비스·居宅 서비스 均衡 發展의 原則을 수립하여야 할 것이다. In the old aged time, since rapidly increase of old people, increase old peoples household by divided families, change of old people's support mind, shortage of the social security system. The old people's problem is rise as social problem and the seriousness will be more and more in our country as well as advanced every nations. For settlement the old people's difficulties, stability of one's old age and health seculity, we established the law of old people's welfare and offered each kind of service. Since scatiness of the searing capacity and of the equipment and of the program for old people's welfare, we should develop and elevate the social service. In this thesis, for settlement the health problem of body and mind, and the life problem of social economy, it should find the old people's support actual condition and research the essential meaning and for settlement the old people's support problem and the, present condition of social service. I classify into the facility service and the home service and understand the problem for it and efforted take out the reform measure of old people's social service. In our country now, the social service for old people is attach weight the facility protection, and the level of facility protection is liveliihood protection - first grade- and home service is very restrictived by lack of understanding and nonspeciality and not developed to systemic service, it should be develop the many sided social service program to support, replation and transfer of support function at now and then. For develop the social service, we should get out of the 'home protection and then social seculity' and by fundamental of the 'family and social responsibility' and by concern with facility service and home service and should be make fundamental rule, then balanced develop of facility and home service.
중국은 현재 급속한 속도로 발전하고 있으며, 사회경제발전에 따라 사람들의 전통에 대한 관습과 사고방식에도 많은 변화가 일어나고 있다. 또한 총 인구수가 약 15억에 달하며, 56개의 다양한 민족을 갖고 있는 큰 나라로 가족문제도 매우 복잡하고 다양하게 발생하고 있으며, 다른 나라와는 다른 중국만의 독특한 특징을 가지고 있다. 현대의 중국은 전통적 가족문화와 가족구조가 붕괴되는 한편, 새로운 형태의 가족이 나타나고 있다. 과거 전통적인 대가족제도는 현대의 핵가족, “四二一”가족, DINK가족, 留守가족 등으로 변화하면서 새로운 가족문제가 제기되고 있다. 이러한 가족문제를 해결하기 위해서는 여러 가지 접근방법들이 제기되고 있지만, 그 중 무엇보다도 가족치료 접근이 필요하다. 중국의 가족치료는 1987년에 처음 들어왔으나 아직 큰 발전을 이루지 못하고 있는 상황이다. 중국의 가족치료 발전을 위하여 본 연구는 가족치료가 중국사회에서 어떻게 발전하고 있으며, 그 실태가 어떠한지 알아보고, 이에 따른 해결방안을 모색하기 위하여 문헌을 중심으로 연구를 실시하였다. 본 연구는 총 5장으로 구성되었으며, 이를 요약하면 다음과 같다. 먼저 1장은 서론으로 본 연구의 목적, 연구의 필요성, 연구의 방법 및 범위에 대해 서설(敍說)하였다. 본 연구 제2장에서는 현대중국 가족의 구조와 문제가 사회변화와 경제발전에 따라 어떻게 변화하고 있는지를 고찰하고 이에 대한 원인을 분석하였다. 그 다음으로 가족문제에 관한 연구를 소개하였다. 제3장에서는 가족치료가 중국에 어떻게 도입되고 임상현장에서 어떤 성과가 있는지를 제시하였고 가족치료에 관한 연구를 소개하였다. 선행연구를 통하여 분석해보면, 중국에서의 가족치료 연구는 초창기라고는 할 수 없으나 다양한 주제와 분야에서의 연구는 부족하며, 연구에 대한 관심이 성숙되지 못한 상태이다. 이에 중국의 가족치료 서비스 실태와 가족치료서비스 이용자현황, 기관, 전문가 자격과 개입과정을 설명하였다. 제4장에서는 중국 가족치료서비스에 대한 전망 및 과제를 분석하였다. 결과에 따라 중국사회에 가족치료를 반드시 존속해야 함, 가족치료서비스 토착화, 가족치료사 자격의 제도화, 가족치료 교육과정의 개발 등 과제가 있다고 본다. 제5장은 결론으로 제1장부터 제4장까지의 논의를 종합하고 정리하였으며, 본 연구에 관한 함의, 한계점과 후속연구에 제언을 함께 제시하였다. 본 연구는 중국 가족문화와 가족치료에 대한 관심이 있는 연구자들과 중국 가족치료 발전을 위한 기초 자료로 활용될 수 있다고 생각한다. 또한 이 연구를 통해 중국 사회에서 가족치료가 발전하기 위해 많은 학자와 연구자가 관심을 갖기를 바란다.
사회복지시설 민간위탁운영실태의 개선방안 연구 : 강남구 사회복지위탁시설을 중심으로
김선희 한양대학교 행정.자치대학원 2007 국내석사
1980년대 이후 OECD 국가들이 사회, 경제적인 변화를 겪으면서 새로운 공공관리체제의 구축을 위해 행정은 새로운 방안을 모색하여야만 했다. 더욱이 경기침체로 정부의 재정적자와 독점적으로 운영한 정부의 비효율적인 사회복지시설의 운영은 오늘날 IT기술의 급속한 발전으로 우리나라는 세계화, 지방화로 대변하는 새로운 변화의 시대를 맞이하여 사회복지서비스 민간부문의 역량과 활력을 이용한 효율적 운영이 요구되고 있다. 사회복지 분야에 있어서 민간위탁의 발전적 모습은 주민의 판단에 의한 서비스 질의 향상과 서비스에 대한 주민의 참여 속에 이루어지기도 한다. 특히 민간위탁의 추진은 1998년 ‘국민의 정부’ 출범 후 작은정부를 지향하는 행정조직관리에 있어서 매우 중요한 과제로 행정의 고비용·저효율 시스템을 개선하기 위해 적극적으로 추진하고 있다. 한국의 사회복지서비스가 민간부문의 역량과 활력을 이용한 효율적 운영을 요구하고 있는 시점에 사회복지시설 위탁에 관한 법제도가 미흡하고 민간위탁과정 선정기준의 미흡, 선정위원회 구성의 비전문성 등 문제가 나타나고 있다. 본 연구의 목적은 민간위탁 운영의 개선방안을 제시하고 서비스의 질 개선 등 민간위탁 장점의 극대화에 기여하고자 하는데 있다. 서울시 사회복지시설 운영형태는 1987년 27개소에서 2006년 말 394개소로 폭발적으로 증가하는 모습을 볼 수 있는데 이렇게 증가한 시설이 대부분 위탁형태로 운영되는 것을 볼 수 있다. 전국 사회복지관 운영주체현황과 서울특별시 복지서비스 민간위탁의 현황 등을 자료를 통해 우리나라의 복지서비스의 민간위탁은 미비한 실정이나 서비스 분야에서 활발히 이루어지고 있는 것을 볼 수 있다. 복지시설을 운영 하는데 있어서 문제점은 감독과 회계감사 중심의 형식적이며 잦은 지도·감독으로 인한 업무의 비효율성 초래 등 이다. 사회복지서비스는 무형의 서비스이므로 측정의 어려움, 서비스나 성과를 측정하고자 해도 전문적인 영역에 대하여 감독할 수가 없다는 점이다. 이러한 요인이 상호 작용하여 서비스 전달과정에 대한 행정적인 통제위주의 지도·감독이 이루어지고 있다. 그래서 실질적으로 의존하는 수단은 회계감사와 분기별 보고서이며 특히 회계감사는 가장 중요한 수단으로 인식하고 있다. 강남구의 민간위탁의 목적은 주민들의 다양한 서비스욕구에 부응하기 위해 민간위탁 경영방식을 도입하여 활성화하고 기업전략의 큰 틀로서 활용되고 있는 가운데 25개 부서 89개 업무에 대하여 추진하고 있으며 큰 성과를 거두고 있다. 강남구 사회복지시설 중 종합사회복지관 운영실태 및 현황과 청소년 대상 시설의 운영실적, 운영계획, 재정능력 등이 합리적이고 객관적으로 운영하고 있는지 분석하였다. 사회복지시설의 민간위탁은 서비스의 질 개선을 목적으로 위탁자 결정이 되어야 할 것이며 사회복지가 소비적일 수 밖에 없는 특수성을 감안하여 비용 절감만을 목적으로 하는 위탁은 배제 되어야 한다. 또한 공무원의 전문성 제고와 적절한 관리·감독체계의 구축이 필요한 것으로 사료된다. 현재 위탁업체 선정과 관련하여서는 사회복지사업법 및 동법 시행규칙 제23조에는 위탁의 계약체결에 관한 규정과 계약기간에 관한 규정 등이 있으나 수탁기관의 모집, 선정과정, 지도감독 등에 관한 규정이 없고 위탁계약 기간 만료 후 재위탁에 관한 규정도 없다. 또한 사회복지시설 위탁주체인 대부분의 자치구에서 사회복지시설 민간위탁에 관한 조례나 지침없이 시 지침을 준용하거나, 조례가 있는 경우도 선정 및 계약체결에 관한 구체적 규정이 미흡한 실정이다. 따라서 수탁기관의 선정에 있어서는 위탁업체 선정의 객관성, 공정성, 투명성을 확보하여 업무의 효율성을 도모하는데 중점을 두어야 한다. 또한 선정과정과 관련정보의 구체적 공개, 제한경쟁요소의 축소, 계약만료시 재위탁과정을 통한 경쟁성 확보, 지역내 특정업체에 의한 독점 방지, 공정한 심사위원회의 구성과 심의절차가 이루어지도록 해야 한다. Since 1980s, O.E.C.D countries facing social and econonical chonges, should find newly proper way for eastablishing new public management systems. Furthermore, Govermental deficit and noneffective and exclusive managemant of social welfare facilities by govermment, bring us (facing times of rapid grwth of information technology representing Globalization and Localization) to find proper way by using private sectors of ability and energy. progressive sitvation of social welfare facilities should be achieved by judging qualily of services by inhabitatants and by their pariticipation. Nongoverment contracting out have been executed by administration systems intending Small Govermments since 1998(`Govermment of peoples started in 1998 ) and have been promoted in order to lessen heavy expenditure and low efficiency. Social welfare services by nongouvermental contracting out contribute to society. Great emphasis on efficiency may cause problems of large enterprises and of its private vwnership Therefore, it seems to be necessary for us to improve consciousness of corporate and proper management and control systems and to increase public service personnel specialty. and if public parties and private ones participated in same tender for management of social welfare facilities, we must choose proper porty only in considering their efficiency of services. and we must consider objectivity, fairness, clarity in case of selecting relevant party. in the beginning, we have to indicate dissatisfaction of concerned legistration and we make infabitants satisfied with proper choice of social welfare organization done by selection committee and finally we must meet their increasing demands for social welfare services. and I would like to study statistical data ftom seoul City and current status of social welfare facilities at GangNam-Gu in Seoul and submit various kinds of data which will be useful for finding the most ettective social welfare organization. partites and private ones par It is very important that operatons, sevices and functions of social ivelfare facilities depend on selecting efficient and competitive contracted party. The purpose of this study is to suggest better improvement plans for civil contractors by studying actual status of GangNam-Gu, Seoul after onalyzing problems of selecting contracted parties and of concerned legal regulations for civil carrying out of social welfare facilities. We must choose reliable parties for currying out social welfare specially by open tender(not by close tender) according to proper tender regulations which are approved by concerned parties including professors, professionals, residents & etc. Nawadays rapid development of information technology brings us new reforming times representing globalization and localization.
김귀옥 大邱가톨릭大學校 社會福祉大學院 2001 국내석사
This study as an alternative plan to resolve elementary students various problems, compared and analyzed the understanding difference between students and their parents in order to grasp the necessity and the desire on school social work. In the purpose of providng data to execute the school social work service in the near future, it also shows a direction on school social work relevant to service on the basis of the theory and the study result. For the purpose of above explanation, the study surveyed the actual conditions and the desire of the source of elementary students' trouble under their environmental system, and its object are total 835 including 432 primary students belonging to 4 primary schools in Nambu elementary hall, Taegu city and the rest 403 parents The source of elementary students' trouble is largely divided four areas such problems as family, person, school and a local community. Among of them, a local community problem was the most serious for students and their parents and its desire degree to improve was higher than any other areas. In particular their parents' desire degree to improve was stronger than that of students. Besides in a way to resolve a problem for elementary students, in general they discussed it with parents, and the second way is to solve it by themselves. The study showed the following result that solving method through discussion with their parents was so effective, while solving method by themselves was uneffective. Parents most favored a professional counselor in school as an intervention role to resolve students' problems and the next favored was a professional private counselor and teacher. Thus the intervention of social work in elementary school is very important in the preventional aspect on adolescent problems. In addition, it will be a task of elementary school which helps to communicate with students naturally and to keep close relationship with students' family.
SNS 이용량이 청년들의 사회적 자본과 사회 참여에 미치는 영향
이지현 한양대학교 공공정책대학원 2022 국내석사
기술의 발전과 함께 세상도 빠르게 변화하고 있다. 사람들이 소통하는 모습도 기술의 발전에 따라서 변해오고 있다. 그리고 그 기술 발전의 한 가운데에서 가장 적극적으로 반응하고 있는 것이 바로 청년 세대이다. 현재의 청년 세대는 지구상 가장 큰 인구집단이었던 베이비부머의 자식 세대로, 화려한 경제 성장의 막이 내리는 것을 바라보며 성장하였다. 통계적으로 나타나는 청년 세대의 특징은 이전 세대가 이루어놓은 경제적 발판 위에서 ‘조직, 가족’ 보다 ‘나, 개인’을 우선시하는 모습으로 나타난다. 노력하면 성공할 수 있었던 과거 부모 세대와 달리 계속되는 경제 불안과 사회 곳곳에서 나타나고 있는 다양한 사회 문제들 속에서 현재의 경험과 의미를 중요하게 여기고 있다. 또한, 현재 이들이 직면하고 있는 다양한 사회 문제들은 환경 문제, 인구 감소, 고령화, 양극화, 젠더 갈등 등 명확하게 딱 떨어지는 해결책이 없는 구조적 위기 속에 있다. 복잡하게 얽혀 있는 문제 해결의 실마리를 찾기 위해 최근 사회적 자본에 대한 관심과 중요성이 높아지고 있다. 사회적 자본에 대한 정의는 학자마다 차이가 있지만 종합적으로 개인과 집단의 협력적 행동을 촉진시키는 관계 구조, 네트워크, 상호 호혜적 규범, 신뢰 등을 의미한다. Putnam은 자신의 저서인 「Bowling Alone (나 홀로 볼링)」을 통해 사회적 커뮤니티의 붕괴로 사회적 자본은 감소할 것이란 우려를 나타냈다. 특히 세대교체, TV 시청과 같은 요소들로 인해 사회적 자본이 쇠퇴할 것이라고 하였지만 선행 연구들은 TV를 대체하고 있는 소셜 미디어, 소셜 네트워크 서비스 등을 통해 사회적 자본이 더 확장될 수 있을 것으로 보았다. 그리고 전 세대에 걸쳐 소셜 네트워크 서비스(SNS)를 가장 많이 사용하는 연령층은 청년 세대로 청년들의 사회적 자본이 SNS 이용에 긍정적 영향을 받을 것이란 연구 결과들이 주를 이룬다. 하지만 과연 SNS를 이용하는 만큼 네트워크가 확대되고, 사회에 대한 신뢰가 높아지며 이를 통해 청년들의 사회 참여까지 확대될 수 있을까 하는 질문을 던지게 된다. Putnam은 오락수단으로 TV 의존도가 높아질수록 공동체와 단절될 수 있다고 하였다. 하지만 오늘날 SNS는 오래 전 ‘오락수단으로서의 TV’ 이상의 기능을 갖고 있다. SNS는 인간관계를 강화하고 새로운 인적 네트워크를 형성하여 커뮤니케이션 및 정보를 공유하는 행위를 의미하며 TV 시청과는 다른 차원의 미디어 기술의 변화를 보여준다. 그렇기 때문에 과거에는 ‘높은 TV 의존도 = 공동체 단절 (사회적 자본의 쇠퇴)’라는 상대적으로 단순한 관계성이 도출될 수 있었지만 SNS의 복잡성과 사회적 자본 개념의 실증적 측정의 모호함으로 두 개념의 관계를 단순화 할 수 없는 어려움이 있다. 그럼에도 불구하고 국가의 인적 자산으로써 사회적 자본이 갖고 있는 의미와 중요성으로 사회적 자본 측정을 위한 시도들은 계속 이어지고 있으며 공동체 안에서 관계를 맺는 ‘네트워크’의 측면에서 학자들은 사회적 자본과 SNS의 관계를 들여다보기 시작했다. 선행 연구에서는 SNS이용을 통해 양적 네트워크가 확산되었다는 측면에서 사회적 자본의 확대를 긍정적으로 평가하고 있지만 SNS의 부작용과 부정적인 영향들이 사회 전반에 걸쳐 지속적으로 나타나고 있다. 특히나 2000년대 이후 출생하는 세대는 출생과 함께 스마트 기기를 사용하게 되는 이른바 ‘포노사피엔스’들로 그 어느 세대보다 SNS와 가장 친화적인 세대가 될 것이다. 그렇다면 SNS의 이용량이 높아진 만큼 사회적 자본도 높아지고 있고, 앞으로 점차 높아질 것인지 살펴봐야 할 시점이 되었다. 본 연구에서는 「SNS 이용량이 청년들의 사회적 자본과 사회 참여에 미치는 영향」을 알아보기 위해 설문지를 통한 양적 조사와 참여자들의 심층 인터뷰를 진행하였다. 먼저 청년 세대에 대한 의미와 특징을 살펴보며 시대적인 맥락에서 현재의 청년들에 대한 이해를 바탕으로 사회적 자본과 사회 참여에 대한 의미를 짚어보았다. 이어 SNS의 현황과 순기능, 역기능을 고찰하며 SNS 이용과 사회적 자본, 그리고 사회 참여까지 개념적 관계들을 살펴보았다. SNS, 사회적 자본, 사회 참여에 대한 선행 연구들을 통해 각 개념들의 조작적 정의를 내리고 설문지를 설계하고 217개의 응답을 받아 분석을 진행하였다. 또한, 심층 인터뷰를 통해 설문지에 모두 담기지 않은 청년들의 목소리를 담을 수 있었다. 분석 결과, 사회적 자본이 높은 청년일수록 사회 참여 역시 높은 것으로 나타나며 청년들의 신뢰, 호혜가 사회 참여에 정(+)의 영향을 미치는 것으로 나타났다. 하지만 청년들의 SNS 이용량과 사회적 자본, SNS 이용량과 사회 참여 사이에 유의미한 상관관계는 나타나지 않았다. 이는 기존에 형성된 사회적 자본이 SNS 이용에 영향을 미치며 사회적 자본을 강화하는 것인지에 대한 방향성이 명확하지 않다는 한계와 SNS가 다양해지면서 단순히 이용 시간만으로 측정하는 것에 무리가 있다는 점을 보여주었다. 심층 인터뷰를 통해서는 SNS를 일상의 소통 도구로 활용하며 순기능과 역기능을 모두 경험하였기 때문에 SNS상에서의 가벼운 소통, 콘텐츠 등에 큰 무게를 두지 않는 모습도 나타났다. 또한 온라인의 존재감은 커지고 있지만 그럼에도 불구하고 오프라인의 네트워크를 확장 시키고, 공고히 하기 위해 SNS를 부수적인 도구로 활용하는 모습도 나타났다. 이를 통해 앞으로 SNS의 존재감은 크지만 오프라인의 관계성을 변화시킬 만큼의 영향력을 갖고 있지 않다는 것을 추측해볼 수 있다. 앞으로 SNS의 활용은 더욱 확대될 것이다. 사회의 일원으로 성장하는 청년들에게 SNS는 사회를 바라보는 절대적인 하나의 안경이 아니라 다양한 시각을 볼 수 있게 해주는 또 하나의 선택지가 될 수 있어야 한다. SNS의 순기능을 강화하고 역기능을 통해 나타나는 사회 문제들을 최소화시켜 SNS가 사회적 자본과 사회 참여를 만드는 동기에 해가 되는 걸림돌이 되어서는 안 된다. 그리고 청년들의 사회적 자본과 사회 참여를 높일 수 있는 기제들을 SNS로 좁혀진 좁은 세상이 아닌 그들이 성장하고 부딪히며 살아가고 있는 큰 사회적 맥락에서 바라보는 것이 필요하다.
사회적경제 중간지원조직의 역할 제고방안에 관한 연구 : 성북구 사례 중심으로
홍영숙 한양대학교 공공정책대학원 2017 국내석사
본 연구는 자치구단위 사회적경제 중간지원조직의 주요활동에 대한 사례분석을 통해 향후 사회적경제 중간지원조직의 역할을 강화할 수 있는 방안을 도출하는 것을 목적으로 하였다. 우리나라는 지난 1997년 외환위기 이후, 지속적인 저성장과 고용불안 등 지역 간 격차로 인한 불균형 등이 사회 여러 영역에서 나타남에 따라 지역의 공동체가 해체되고 높은 실업으로 인한 경제위기와 사회통합의 문제가 심각해지고 있는 실태다. 이러한 여러 사회문제들을 해결하기 위해서 정부의 역량이나 재정만으로는 한계가 있어 새로운 정책적, 제도적 도입에 대한 논의가 진행되었다. 이에 대한 솔루션으로 새로운 사회서비스 공급체계가 만들어지기 시작하면서 커뮤니티비즈니스(Community Business :CB), 사회적 기업 등이 등장하였고, 이를 지원하는 중간지원조직의 필요성도 대두되었다. 이러한 측면에서 사회적 경제활동 영역이 확산되면서 사회적 기업, 마을기업, 협동조합 등 세부 영역별로 이를 지원하는 중간지원조직도 빠르게 확대되어 최근에는 이러한 사회적경제 영역별로 존재하고 있는 중간지원조직들을 포괄하여 효율적으로 지원할 수 있는 통합에 대한 논의와 역할에 대한 관심이 고조되고 있다. 이에 본 연구는 자치구 중에서 선도적으로 사회적경제가 활발하게 운영되고 있다는 평가를 받는 성북구 사례를 중심으로, 사회적경제 중간지원조직의 역할과 기능들이 지역사회에서 어떤 활동으로 어떻게 기여를 하고 있는지? 하고 있다면 그 역할과 기능은 어떤 활동을 통해 수행되고 있는가? 라는 연구 질문으로 시작하였다. 이를 위하여 성북구 사회적경제 중간지원조직 사례를 대상으로 주요 활동에 따른 역할과 기능을 분석하고 사회적경제 관련 전문가의 심층인터뷰(Focus Group Interview :FGI)를 실시하여 분석하였다. 이러한 연구 분석을 위해 먼저 연구조사방법으로는 중간지원조직의 관련 문헌조사와 선행연구 검토를 통해 도출된 역할을 크게 4가지로 구분하여 역량구축자(capacity builder) 역할, 조정자(coordinator) 역할, 중개자(agency) 역할, 촉진자(accelerator) 역할로 나누어 역할별 하위구성요소는 정책제안, 정책효과성(모니터링, 평가), 조사연구, 네트워크 및 교류촉진, 자원과 기술의 연계, 정보수집 및 제공(홍보), 교육 및 인재육성(역량강화), 상담 및 컨설팅, 공공시장 판로확대 지원, 공동브랜드 개발의 세부기능으로 나누어 분석을 시도하였다. 이러한 분석단계를 통해 나타난 본 연구의 결과는 다음과 같다. 첫째, 2012년대부터 현재 2016년 말까지 사회적경제 중간지원조직의 4가지 역할과 세부기능 별 수행된 주요활동 현황을 파악하였다. 둘째, 사회적경제 중간지원조직의 역할과 기능측면에서 기존 역할을 포함하여 지역의 참여주체 간 공모사업(프로젝트)을 매개로 한 중개자 역할과 성장단계에서는 부족한 주체들의 역량을 강화하고 지역기반의 민관협력을 통한 거버넌스를 축으로 공공시장 시장진입 및 확대 등을 위한 조직 간 공동협업모델개발 기능을 도출하여 제시하였다. 셋째, 사회적경제 중간지원조직의 지속가능성을 높이기 위해 전문역량강화 방안을 도출하여 정책적 제언을 제시하였다. 이에 따른 역할 강화방안으로 먼저 역량구축자 역할은 마을 및 사회적 경제 인식 제고를 위한 적극적인 홍보와 체계적인 정보축적과 제공을 위한 지역자원플랫폼 구축, 중간지원조직의 종사자 및 이해관계자들의 분야별 전문교육기관을 통한 역량강화와 전문 활동가 육성을 위한 교육시스템 개발, 조정자 역할은 지역의 다양한 네트워크(주민, 사회적 경제조직, 시민단체, 기업, 대학, 자원봉사자 등)를 활용한 자원연계 및 신뢰와 상호호혜에 바탕을 둔 사회적 자원구축 및 연대강화, 중개자 역할은 지역의제 발굴 및 사회적경제시스템 구축을 위한 정책개발, 촉진자 역할은 지역 내 사회적경제 인프라구축을 통한 조직 간 공동협업모델 개발의 기능 강화가 필요하다. 이를 통해 사회적경제 중간지원조직의 전문역량을 제고하고, 지역을 활동기반으로 한 마을과 사회적경제 활성화를 위해 각각의 주체들이 자발적‧주체적으로 추진할 수 있는 동력이 필요하다.
대학행정서비스의 만족도에 관한 실증적 연구 : 한양대학교 학부생을 중심으로
조정환 한양대학교 행정대학원 2002 국내석사
Today we can see that information flows and changes considerably rapidly in terms of quantity and quality. In the face of this rapid change the colleges of the domestic also have to be adapted to the environment in order to catch up with the changes to secure a competitive power. The concept of ‘One-Stop Service’ which starts to spread on the colleges in Korea from 1997 as well as the massive advertising strategy of many colleges are advance notices of the changes in college education environments. The students are newly perceived not just as favor-getters of the education but as customers who pay the money and get the ‘education’ as a repayment. Various new methods and strategies have to be developed for the promotion of customer(student)-oriented college services. The main essential element can be grasping the unsatifaction elements of the college students who are customers and solving them. Thus, the colleges should try to grasp the matter of concern and interest and the dissatisfaction elements of the students. Those causes of unrevealed unsatisfaction of the customers (students) must be reflected in the college administration policy. Then the college can secure the administrative competitiveness as well as trust and satisfaction of the customers (students). In this paper the author would like to analyze the unsatisfaction and satisfaction of the customer(student) and the main cause of the unsatisfaction and satisfaction of the students. Through this analysis the college administration authority can promote the quality of the college administrative services and thus secure more strong competitiveness. The purpose of this thesis is to search for the ways to enhance the competitive power of the college by satisfying students with respect to the administrative services. with respect to research object, each 300 students of Hanyang University at both Seoul and Ansan campuses was investigated. As statistical techniques to analyze the data gathered T-test and One-Way ANOVA was used. SPSS 7.5 Windows version was used as a statistical package. In order to grasp the satisfaction level of college administrative services the following seven factors were investigated as well as sex(man/woman), campus (Seoul/Ansan), and grade (freshman, sophomore, junior, senior): ① students appeal and documents issuing service ② academic affairs consultation service ③ Internet homepage management and information provision service ④ students' problem solving service ⑤ library use comfortableness service ⑥ facilities use service ⑦ welfare. The major results of the investigation are: While students show more satisfaction with appeal service, documents issuing service, academic affairs consultation service, information provision service and library use service in comparison with other services, they show less satisfaction with problem solving service, welfare, college facilities use, and autonomous activity. Whereas students in Seoul campus show satisfaction more with autonomous activity, problem solving, college facility, Internet homepage management, and administrative services, students in Ansan campus show satisfaction more with students appeal service, facilities use, documents issuing service, welfare, information provision, library use comfortableness, and academic affairs consultation. This paper proposes the followings to promote the satisfaction of students: First, various Internet homepages within the college must be managed more effectively. Secondly, up-to-date data including books must be kept in library. Thirdly, the positive attitude of staffs in charge in solving students' problems is needed. Fourth, computerization of college administration and professionalization of college staffs are inevitable. 오늘날 정보의 추세가 질적으로나 양적으로 상당히 빠르게 변화되어 가고 있다. 이처럼 급변하는 추세 속에 국내의 대학 또한 변화된 환경에 적응하고 경쟁력을 확보하기 위하여 새롭게 탈바꿈하지 않으면 안 되는 상황에 이르게 되었다. 1997년부터 대학사회에 퍼지기 시작한 One Stop Service라는 개념과 언론기관을 통한 대학의 대대적인 광고 전략 역시 이러한 대학 교육환경의 변화를 예고하는 것이라 하겠다. 이러한 변화 속에서 이제 학생은 단지 교육의 수혜자가 아니고 비용을 지불하고 교육이라는 대가를 받아야 할 고객이라는 새로운 개념이 대학사회에 자리잡기 시작한 것이다. 따라서 본 연구에서는 고객중심의 대학행정서비스의 체계를 갖추는데 가장 기본이라 할 수 있는 고객(학생)의 만족도의 실태를 파악하고, 대학행정에서 고객만족을 이루는 가장 주된 요인이 무엇인지를 조사 분석하여 대학행정서비스의 질 향상 방안을 찾고자 했다. 또한 대학행정서비스의 경쟁력을 확보할 수 있는 보다 근본적인 대안을 마련해 보고자 했다. 우선 연구범위에 있어서는 한양대학교 재학생들을 중심으로, 서울과 안산의 학생 각각 300명을 대상으로 조사하였다. 연구방법은 집단별 만족도의 차이분석을 위하여 T-test와 일원변량분석(One-Way ANOVA)통계기법을 사용하였다. 통계분석은 SPSS 7.5 Windows version을 사용하였다. 대학행정서비스의 만족도를 조사하기 위한 척도구성은 ① 민원 및 발급서비스 ② 학사업무상담서비스 ③ 대학 홈페이지관리 및 정보제공 ④ 문제발생해결서비스 ⑤ 도서관 이용서비스 ⑥ 교내시설이용서비스 ⑦ 후생복지 등 모두 7개 요인으로 하였다. 분석한 결과를 요약하면 민원 및 발급서비스, 학사업무상담서비스, 정보제공서비스, 도서관이용서비스의 경우 높은 만족도를 보였으나, 문제발생해결서비스 및 후생복지에 대해서는 비교적 만족도가 낮았다. 따라서 대학의 고객인 학생들의 만족도를 향상시키고 대학경쟁력을 확보할 수 있는 방안으로 다음과 같은 것들을 제안한다. 첫째, 대학내의 각 홈페이지 관리가 실효성이 있어야 한다. 둘째, 최신 도서자료의 공급이 신속해야 한다. 셋째, 문제해결에 있어서 담당직원의 적극적 자세가 필요하다. 넷째, 행정전산화 개발 및 담당직원의 전문화가 되어야 한다. 이제 대학의 행정은 고객 즉 학생을 위한 행정으로 전환되어야 한다. 기업에서 고객의 불만이나 요구사항에 대하여 적극적으로 대처하는 것처럼 대학에서도 학생들의 요구를 수렴하여 대학 행정개선에 반영해야 할 것이다. 이처럼, 행정 현장에서 전문성을 가진 교직원이 고객 중심의 행정서비스를 지속적으로 제공할 때 학생들은 학교에 대하여 만족할 것이며, 대학도 신뢰성이 확보되어 이미지 쇄신과 경쟁력 제고에 커다란 힘이 될 것이다.
종교적 배경이 사회복지시설 종사자들의 조직몰입에 미치는 영향
김성태 한양대학교 행정대학원 2007 국내석사
Social welfare workers are the driving force that runs social welfare organizations. Yet, social welfare workers in Korea get little attention from human resource management. This induces inferior quality service and discouragement ofworkers who need to be active towards the social welfare organizations. In fact, the social welfare worker’s attitude towards their organization is meaningful in and of itself and also highly significant because it predicts the outcome of their services. In studying the social worker’s attitude towards their organization, an important factor is organizational commitment, the employee's psychological attachment, and dedication rate. Organizational commitment is a variable that determines outcome, the rate of absenteeism,and turnover rate. An employee with high organizational commitmentshows high job satisfaction, good relationships with co-workers, high creativityand progressive behavior. Therefore, for the organization to achieve fruitful management, organization commitment is a very important factor. Like social welfare service, religions could contribute to our society in playing a considerable role to teachright ethical values and restore morality to today’s society. In order to play that role properly and influence society, religion ought to develop its own fundamental values and morals in its believers. These developed values and morals are large part of religion. Most case studies regarding social welfare workers chiefly focus on job-related factors or organization conditioning, not paying any attention to personal conditions. The individual’s religious background has been especially neglected; few studies about religious background are done. So this study aimed to explore how religious backgrounds influence the organization commitment of social welfare workers, and suggest how to upgrade their organization commitment. For this purpose, a study model, hypothesis, and research were done involving 333 social welfare workers in Seoul/ Kyungki province. From April 1, 2007 to April 30, I visited various organizations and did individual and group interviews. For data analysis, frequency study, descriptive statistics study, t-verification, analysis of variance, factor analysis, reliability analysis, correlation analysis, multiple regression analysis were operated, using a SPSS version of 13.0. These are the summary of the result of my analyzing study. First, in the analysis between employees who have religion and those who do not have, the employees who have religion show a more affective commitment (t=2.146, significance level=5%). Second, in the analysis of personal religion and various religions of the members of the organization, there was no noticeable difference in terms of affective commitment and continuance commitment. Third, in the analysis of Christian workers and non-Christian workers, Christians showed a more affective commitment(t=2.579, significant level=5%). Fourth, in the analysis according to vital statistics, older age groups showed a more affective commitment and younger age groups showed a more continuance commitment. In the area of current employment, employees with less than one year of employment showedthe highest continuance commitment and employees with more than nine years of employment showed the highest affective commitment. The result continued throughout the workers entire career. Married workers showed more affective commitment than unmarried workers, but the latter group showed more continuance commitment. In the area of academic background, high school graduates had the most the affective commitment and college graduates had the least affective commitment. In areas that had welfare corporations, "the rest" area had the most affective commitment and the Kangnam area had the least affective commitment. Fifth, in the analysis of influence on organizational commitment by religion, the directional degree made a positive effect on affective commitment, resulting in a 5% significance level. Intimacy also had positive effect on affective commitment, resulting in a 0.1% significance level. That is, higher directional degree and intimacy showhigher affective commitment. In conclusion, organizational commitment of social welfare workers depends on religious background and other vital statistics. Groups that have a religious background, especially Christian groups show high affective commitment. Therefore, if social welfare workers have religion, they will also have more organizational commitment. Since there was almost no previous study about the relationship between the religious background of social welfare workers and organizational commitment, this study is significant and could be groundwork for future studies in similar field. 사회복지조직은 사회복지시설 종사자들에 의하여 운영되어진다고 할 수가 있다. 하지만, 우리나라의 사회복지시설 종사자들의 인적자원에 대한 관심은 매우 열악한 실정이며, 이러한 인적자원관리의 열악함은 사회복지 시설 종사자들의 사기 저하, 서비스 질의 저하와 같은 문제를 뿐만 아니라 사회복지조직에 대한 태도도 낮아지게 만들 수가 있다. 그러므로 조직 관리의 측면에서 조직에 대한 태도는 그 자체로서도 의미가 있을 뿐만 아니라, 행동결과의 예측지표가 되기 때문에 매우 중요하다고 할 수가 있다. 이러한 조직에 대한 태도로서 조직몰입이 매우 중요하게 대두되고 있는데, 조직몰입이 조직구성원이 조직에 대하여 애착심을 가지고 헌신하려는 의사가 있는가를 보여주는 지표가 성과, 결근율, 조직 이직률을 결정하는 변수로서 훨씬 의미가 있기 때문이다. 그리고 조직몰입이 높은 조직구성원의 직무만족은 높으며, 동료와의 관계도 원만할 뿐 만 아니라 창의적이며 혁신적인 조직행동을 보이고 있다. 따라서 조직측면에서 바람직한 경영적 성과를 달성하는데 조직몰입은 매우 중요한 요인이라고 볼 수가 있다. 그리고 현시대의 가장 중요한 과제는 사회의 도덕성 회복이라고 할 수가 있다. 이러한 상황에서 종교의 역할은 올바른 가치관과 도덕윤리를 제시함으로써 사회문제에 기여할 수 있을 것이다. 따라서 종교가 도덕성 회복이라는 제 기능을 원활하게 수행함으로써 사회에 기여하기 위해서는 무엇보다도 먼저 자신이 지닌 보편적인 가치와 윤리를 신도들에게 함양시켜야 할 것이고, 이렇게 함양된 도덕적 가치와 윤리를 종교성이라고 규정할 수 있을 것이다. 지금까지 사회복지시설 종사자를 대상으로 조직몰입에 대하여 연구하여 온 연구들을 보면, 대부분의 변수가 직무와 관련된 요인이거나 조직정황요인에 중점적으로 이루어져 왔으며, 개인특성은 도외시 되어왔다고 볼 수가 있다. 특히, 종교적 배경은 무시되어져 왔다고 해도 과언이 아닐 정도로 선행연구가 전무한 실정이다. 따라서 본 연구는 사회복지시설 종사자를 대상으로 종교적 배경이 조직몰입에 영향을 미치는가를 연구하여 사회복지시설 종사자들의 조직몰입을 높이기 위한 방안을 제시하는데 목적이 있다. 이러한 연구목적을 위하여 연구모형과 가설을 설정하였으며, 연구가설의 검증을 위하여 서울/경기 지역에 소재하고 있는 사회복지시설 종사자 333명을 대상으로 조사를 실시하였다. 자료수집은 2007년 4월 1일부터 4월 30일까지 연구자가 직접 시설에 방문하여 개인 및 집단 면접을 실시하여 설문지를 수거하였다. 자료분석 방법은 SPSS ver 13.0을 사용하여 빈도분석, 기술통계분석, t검증, 분산분석, 요인분석, 신뢰도 분석, 상관분석, 다중회귀분석을 실시하였다. 지금까지 분석한 결과를 요약하면 다음과 같다. 첫째, 종교생활이 있는 종사자와 없는 종사자 간의 조직몰입의 차이를 분석한 결과, 정서몰입에서는 t=2.146으로서 유의수준 5%에서 종교적 배경이 있는 집단이 종교가 없는 집단보다 정서몰입이 더 높게 나타났다. 둘째, 자신의 종교와 법인의 종교성향 동일여부에 따른 조직몰입의 차이를 분석한 결과, 정서몰입과 지속몰입에서 모두 자신의 종교와 법인의 종교성향 동일여부에 따라서 차이를 보이고 있지 않았다. 셋째, 기독교인 종사자와 비기독교인 종사자 간의 조직몰입의 차이를 분석한 결과, 정서몰입에서 t=2.579로서 유의수준 5%에서 기독교 집단이 비기독교 집단보다 정서몰입이 더 큰 것으로 나타났다. 넷째, 인구통계적 요인에 따른 조직몰입의 차이를 분석한 결과, 연령별에서는 정서몰입의 경우 연령이 높아질수록 정서몰입이 더 컸으며, 지속몰입은 연령이 낮을수록 지속몰입이 더 강한 것으로 나타났다. 현직장 근무기간에서는 정서몰입에서는 9년 이상에서 정서몰입이 가장 높았으며, 지속몰입에서는 1년 이하에서 지속몰입이 가장 높게 나타나고 있었다. 총경력에서는 정서몰입의 경우 9년 이상에서 정서몰입이 가장 높았으며, 지속몰입에서는 1년 이하에서 지속몰입이 가장 높게 나타났다. 결혼여부에서는 정서몰입의 경우 기혼이 미혼보다 정서몰입이 더 높았고, 지속몰입에서는 미혼이 기혼보다 지속몰입이 더 높게 나타났다. 학력에서는 정서몰입의 경우 고졸에서 정서몰입이 가장 높았으며, 대졸에서 정서몰입이 가장 낮게 나타났다. 법인 소재지에서는 정서몰입의 경우 기타지역에서 정서몰입이 가장 높았으며, 강남지역에서 정서몰입이 가장 낮게 나타났다. 다섯째, 종교성이 조직몰입에 미치는 영향에 대해서 분석한 결과, 정서몰입에서는 방향성은 유의수준 5%에서 정서몰입에 정(+)의 영향을 미치고 있었으며, 친교성은 유의수준 0.1%에서 정서몰입에 정(+)의 영향을 미치고 있었다. 즉, 종교의 방향성과 친교성이 높아질수록 정서몰입도 높아지고 있었다. 지금까지 분석 결과를 종합하여 보면, 사회복지시설 종사자의 종교적 배경과 인구통계적 요인에 따라 조직몰입은 다르며, 종교적 배경이 있는 집단과 기독교인 집단에서 정서몰입이 더 높게 나타나고 있음을 알 수가 있다. 그리고 사회복지시설 종사자들이 종교를 갖는 것이 조직몰입을 높이는 방법이 될 수 있을 것이다. 본 연구의 의의는 지금까지 사회복지시설 종사자들의 종교성과 조직몰입간의 관계를 밝힌 연구는 없었기 때문에 종교성과 조직몰입에 대한 연구에 대한 기초자료가 될 수 있을 것이다.