민사소액사건에 있어서 조기조정제도의 활용에 관한 연구

김성태 한양대학교 법학연구소 2017 법학논총 Vol.34 No.4

In South Korea, the court solves small civil cases in a fast and simple manner compared with the general civil proceedings by making several special cases based on the Trial of Small Claims Act. The scope of small claims was expanded to 30 million won after the revision of Article 1, Clause 2 of Trial of Small Claims Act in January, 2017. The expansion will increase the number of cases to be treated as small civil claims to a greater degree than in the past when the scope was 20 million won. That is, small civil cases accounted for approximately 70% of entire civil cases on merits until 2016, and the percentage of civil cases to be categorized as small claims will rise in 2017. It is not certain, though, whether the court will solve much more civil cases to be categorized as small claims in a fast and simple manner based on the Trial of Small Claims Act starting in 2017. This study, however, decided to review whether the "Early Mediation" system, which has been introduced by some courts including the Seoul Central District Court as a procedure to resolve dispute fast, could be a useful system to address small claims. The "Early Mediation" system sends a case to a mediation member that will lead the mediation process for a short period of time with no intervention from the court before the court on merits determines the date of pleading(preparation) or opens a trial full-blown. Using the system, mediation members closely review a case and figure out its inside stories fully before proposing the best solution to the small civil case. They can play a role as a very useful means of resolving disputes. There should be, of course, human and physical conditions supported by the court to enable early mediation so that the system can serve as a major system to address small claims. The system itself, which is used by some courts, is not expanded and activated fully due to the lack of human and physical conditions at the court level. The system is also criticized for its fundamental problem of trying mediation with the concerned matters or issues not figured out fully in some cases. The current Early Mediation system has many limitations, being implemented with no direct legal grounds. Given the advantages of the system including fast speed and the need to resolve a dispute smoothly between the concerned parties at the first trial according to Article 3 of Trial of Small Claims Act, it is required to apply the framework of the system first to small civil cases and treat many of such cases with high speed. These advantages should be combined with the original merit of the system, which allows the concerned parties to solve their disputes as the subjects, so that the system can be implemented at least in small civil cases. 우리 법원은 소액사건심판법에 의하여 소액 민사사건의 경우 일반 민사소송절차에 비하여 여러 가지 특례를 두어서 소액의 민사사건을 신속하고 간이하게 처리하고 있다. 2017년 1월부터 소액사건심판규칙 제1조2의 개정에 따라서 3,000만원으로 확대되었는데, 소액사건의 범위가 확대되면 소액사건의 범위가 2,000만원이었던 과거의 경우보다 훨씬 더 많은 수의 민사사건이 소액사건으로 처리될 것으로 예상된다. 즉, 2016년까지 전체 민사본안사건 중 약 70%에 해당하는 민사소액사건의 사건수가 2017년에는 더 많은 비율의 민사사건이 소액사건으로 분류가 될 것이다. 2017년부터는 이전보다 많은 수의 민사사건이 소액사건으로 분류되어 소액사건심판법에 의하여 간이하고 신속하게 법원에서 처리가 될지는 여전히 의문이지만, 신속하게 처리하기 위한 분쟁해결절차의 하나의 방안으로 그동안 서울중앙지방법원 등 일부 법원에서 도입하고 있는 ‘조기조정(Early Mediation)’제도를 소액사건을 처리하는데 유용한 제도로서 본 연구에서 검토하였다. ‘조기조정’이란 본안재판부가 변론(준비)기일을 지정하기 전, 또는 본격적으로 재판을 시작하기 전에 사건을 조정에 회부하여 재판부의 관여 없이 조정위원의 주도로 짧은 기간 동안 진행하는 조정을 말하는데, 조기조정제도를 이용하게 되면 조정위원이 그 사건을 면밀히 검토하고 충분히 내막을 파악할 수 있으므로 민사소액사건을 해결하는 것에 있어서 최선의 해결책을 제시하는 매우 유용한 분쟁해결수단으로 역할을 할 수 있다고 생각한다. 물론 조기조정제도가 소액사건을 처리하는 주요제도로 역할을 하기 위해서는 조기조정이 가능하도록 법원의 인적․물적 여건이 뒷받침되어야 하는데, 아직까지 법원의 인적․물적 여건이 부족하여 일부 시행되고 있는 조기조정제도 자체도 크게 확대되어 활성화되지는 않은 상황이며, 조기조정제도가 경우에 따라서는 사안이나 쟁점이 제대로 파악되지 않은 상태에서 조정이 시도된다는 원천적인 문제점이 있다는 비판도 있기에 직접적인 법적 근거 없이 시행되고 있는 지금의 조기조정제도는 여러 가지 한계를 가지고 있다. 그러나 조기조정제도의 장점인 신속함과 소액사건심판법 제3조에 의하여 사실상 제1심에서 당사자가 원만하게 분쟁을 해결해야 한다는 필요성을 감안한다면 조기조정제도의 틀을 민사소액사건에 우선 적용하여 많은 수의 민사소액사건을 신속하게 처리할 수 있다는 점과 당사자가 주체가 되어 분쟁을 해결한다는 조정제도 본래의 장점이 잘 결합되어 운영될 수 있도록 조기조정제도가 적어도 민사소액사건에 관하여 시행될 수 있도록 해야 할 것이다.

사북의 기억 : 구술이 역사학에 주는 가능성

김세림 한국구술사학회 2017 구술사연구 Vol.8 No.2

사북사건은 사건의 실증보다 이데올로기적 의미부여가 먼저 됨으로써 사건의 다양 한 측면이 가려져 있었다. 이에 본고에서는 ‘사북사태’ 혹은 ‘사북항쟁’을 시간의 흐름 속에서 일어난 하나의 사건으로 국면화시켜 그 이데올로기적 성격을 최대한 배제한 뒤 구술자들을 통해 사북사건을 어떻게 재평가 할 수 있을지 답을 구하고자 하였다. 이에 문헌자료에서 시작하는 것이 아닌 구술자료에서 시작해 사북사건을 재구성하고, 면담의 초점 역시 사건의 과정과 피해상을 드러내는데 국한된 ‘증언’에서 벗어나는 방 식을 택하고자 하였다. 이번 사북사건 관련자 구술을 통해 구술이 역사학에 주는 많은 가능성을 확인할 수 있었다. 본고에서는 특히 기존연구와 차별점을 발견하였던 두 가 지 쟁점을 다루었다. 먼저 기존연구에서 이분법적으로 분리되어있던 노동자와 간부의 관계가 이번 구술을 통해 상당히 복합적인 관계를 형성하고 있었다는 것을 발견하였 다. 또한 기존 연구에서는 언급되지 않은 사북사건 당시의 폭력과 일탈행위가 ‘해방행 위’였으며 그것이 탄광촌의 일상문화에서 야기되었을 가능성을 찾았다. 하나의 사건이 개인의 생애에 어떤 영향을 미쳤는지 살피는 것은 역사적 사실을 ‘사건’이 아닌 ‘인간’에 초점을 맞추도록 해준다. 특히 사북사건을 경험한 개인의 생애 를 통해 이데올로기적 해석과 실제 사건의 영향 사이에 괴리가 있음을 알 수 있는데, 본고에서 살펴본 구술자들의 경험과 생애는 그간 사북사건을 정의해온 ‘80년대 노동자투쟁의 발화점’, 또는 ‘ 사태’나 ‘항쟁’으로는 전혀 설명할 수 없었다. 이와 같은 구술 을 통해 역사학은 사건을 재해석 할 수 있는 다양한 관점과 여러 연구과제의 가능성 을 확인할 수 있다. Adding an ideological meaning to the Sabuk incident preceded its proof, hiding various aspects of the incident. Hence, this paper aimed to find out how narrators can reevaluate the Sabuk incident, after converting the ‘Sabuk situation’ or ‘Sabuk resistance’ into a single incident that occurred in a course of time and excluding the ideological characteristic as much as possible. This paper intended to reconstruct the Sabuk incident, starting from oral data, not literature materials, and select a way of getting the most out of ‘testimonies’ which are confined to revealing the process and damages of the incident. The oral statements by people involved in the Sabuk incident showed that oral statements give many possibilities to history. This paper especially dealt with two issues differentiated from existing studies. The first issue was that relations between workers and executives were dichotomically separated in previous studies, but oral statements in this paper showed that they were formed a complex relation. The second issue was that violence and deviant behaviors at the time of the Sabuk incident were not mentioned in the previous studies, but in this paper they were considered ‘liberation behaviors’ which could have been caused by the daily culture of coal mining villages. Investigation of how an incident affects an individual's life helps us focus on the ‘human’ rather than the ‘incident’ of historical facts. In particular, the life of the individual who has experienced the Sabuk incident revealed that there was a gap between ideological interpretation and effects of the actual incident. In addition, the experience and life of the narrators examined in this paper are not explained at all by the ‘firing point of workers struggles in the 80s’, ‘the situation’ or ‘the struggle’. These oral statements have shown that history has diverse perspectives to reinterpreting incidents and that a number of studies challenging the existing ones are needed.

사건의 개념과 갈래(2) -스토리 층위를 중심으로

최시한 ( Choe Si-han ) 한국문학이론과 비평학회 2003 한국문학이론과 비평 Vol.21 No.-

This paper portrays analytical concepts and methodological classifications necessary in the study of event which is one of the fundamental elements of narrative embedded at the various levels of story so as to provide an interpretive method and a conceptual tool by clarifying narrative structures of signification. Focusing on the fact that the event could be equated with transformation and its effect weaving concrete form and abstract meaning of the narrative, this paper has posited that there are not yet proper concepts for an interpretation of event that could de-knot the complex processual abstraction arising from meaning-producing and stratified structures of the given story. The event is classified according to internal function and experiential uniqueness of the text. The event is divided into the kernel and the satellite according to the degree of functional importance that unfolds the horizontat sequence of the story. On the contrary, the event is divided into the dominant and the dependent according to the vertical sequence of the story, that is, the upper and the lower structures of meaning nexus of the story. The event also constitutes the foreshadowing and the foreshadowed according to the relations of the adumbrating and the adumbrated that belong to the same plane of the sequence. The classification to the degree of experiential uniqueness follows ultimately the fundamental categories or modalities of human experience. This classification pays special attention to the clear concretization of the traditionally existed in such a way as to produce four types of event: the internal and the external, and the realistic and the fantastic. Using Seymour Chatman,여 concept this paper divides the events into the active and the passive according to whether a character becomes the subject or the object of the narrative. On the basis of the concept of dominant event, this paper contributes to opening up a new space for past and present events.

환자안전사건을 겪은 일반인들은 경험한 환자안전사건 소통하기에 만족할 수 있을까?

표지희,이원,장승경,최은영,옥민수,이상일 한국의료윤리학회 2019 한국의료윤리학회지 Vol.22 No.4

This study examines people’s experiences with the disclosure of patient safety incidents (DPSI), which is known to be effective in decreasing medical disputes and improving the relationships between patients and medical professionals. Data on people’s experiences with, and the impacts of, patient safety incidents were collected by means of an online survey of 201 individuals. Only 30.3% (n=61) of participants had experienced full DPSI. The study found that those who experienced patient safety incidents with permanent disability or death were significantly less likely to report expressions of sympathy and regret from the relevant medical professionals than those who experienced patient safety incidents with a lower level of harm (p=0.003). The percentage of participants who reported sleep disorders was 35.3% for “no disclosure”, 28.1% for “partial disclosure”, and 31.3% for “full disclosure” (p=0.673). The results of the survey indicate that those who experience patient safety incidents do not in general receive proper responses from the relevant medical professionals. This in turn suggests that detailed guidelines and training programs for DPSI are required and that psychological and other forms of support should be provided to patients and caregivers who experience patient safety incidents. 이번 연구에서는 환자안전사건을 겪은 일반인들을 대상으로 환자안전사건 소통하기의 경험 여부를 알아보고 그 경험에 따라 환자안전사건으로 인한 어려움의 호소에 차이가 있는지 살펴보았다. 온라인 설문조사를 실시하여 경험한 환자안전사건의 특성(위해의 정도 등), 경험한 환자안전사건으로 인한 영향(수면장애, 식이장애 등), 환자안전사건 소통하기 경험(구성 요소별 경험까지), 인구사회학적 요인(성별, 연령대 등) 등의 자료를 수집하였다. 환자안전사건을 경험한 일반인 총 201명이 설문에 응답하였으며 환자안전사건 소통하기의 구성 요소 중 5가지 이상을 경험한 참여자는 30.3% (61명)에 불과하였다. 즉, 70% 에 가까운 참여자들이 환자안전사건 소통하기 과정을 부분적으로 경험하였거나 소통하기를 전혀 경험하지 못한 것으로 드러났다. 영구적 장애 또는 사망한 환자안전사건을 경험한 연구 참여자는 이보다 위해가 작은 사건을 경험한 연구참여자에 비하여 의료진이 발생한 환자안전사건에 대한 공감 및 유감을 표명하는 경우가 통계적으로 유의하게 낮았다(p=0.003). 환자안전사건 소통하기를 경험하지 못한 집단에서 수면장애를 호소한 분율은 35.3%였으나 부분적 소통하기나 완전한 소통하기를 경험한 집단은 그 분율이 각각 28.1%, 31.3%이었다(p=0.673). 이번 설문조사를 통하여 환자안전사건을 경험한 많은 환자 및보호자들이 의료진들로부터 제대로 된 환자안전사건 대응을 받지 못하고 있음을 확인할 수 있었다. 환자안전사건 소통하기의 가이드라인을 마련하고 교육을 진행할 때 환자안전사건의 위해 정도를 고려한 세부적 지침과 사례별 교육 및 훈련이 필요할 것으로 판단된다. 더불어 환자안전사건 소통하기 수행과는 별도로 환자안전사건을 경험한 환자 및 그 보호자를 위한 심리적, 신체적 지원책도 함께 제공될 필요가 있다.

<감자>에 나타난 정신사건과 물리사건의 인과관계

김승환 ( Kim Seung Hwan ) 현대문학이론학회 2019 現代文學理論硏究 Vol.0 No.79

이 논문은 <감자>의 핵심사건인 복녀살인사건을 정신사건과 물리사건으로 분석한 글이다. <감자>에는 복녀의 죽음이 명료하게 묘사되어 있지 않으며 그 때문에 정신사건인 원인(복녀의 원한)과 물리사건인 결과(복녀의 죽음) 사이의 인과관계가 맞지 않는다. 이 논문에서는 복녀살인사건의 인과관계 상치현상을 김재권(Jaegwon KIM)과 데이비슨(D. Davidson)의 사건이론(theory of event)으로 분석했다. 복녀살인사건은 ‘어떤 시간에[t] 복녀가 왕서방에 대하여[x] 원한을 품었다[P]’는 정신사건이자 복녀 자신이 죽는 물리사건이다. 현실의 물리사건과 달리 마음의 정신사건은 믿음, 의도, 욕망, 희망, 지각, 인식, 기억, 생각, 느낌, 감정, 결심, 각성 등이 구성한 사건이다. 소설의 정신사건은 소설텍스트에서 묘사된 허구적 사건이며 현실의 물리사건과 같은 조건[x, P, t]으로 구성된다. 따라서 소설의 정신사건을 단순한 상상으로 규정하기보다 이야기 전개의 필연적 요소로 보고, 플롯의 개연성을 보완하는 소설적 장치로 볼 필요가 있다. 그것은 물리사건만으로 복녀살인사건을 분석했을 때 생기는 여러 가지 불확실성과 불확정성을 없앨 수 있다는 뜻이다. 한편 미완의 텍스트는 창의적 독서의 주체인 독자가 완성한다. 이 과정에서 독자의 상상력이 작동하는데 이 역시 정신사건이다. 가령 ‘복녀는 왕서방에게 낫을 빼앗겼다.’로 묘사된 소설의 물리사건은 독자에게 ‘‘복녀는 왕서방에게 낫을 빼앗겼다.’고 믿는다.’로 바뀌면서 정신사건이 된다. 또한 ‘복녀는 왕서방의 낫에 찔려 죽었다.’와 같은 텍스트의 물리사건은 독자에게 ‘‘복녀는 왕서방의 낫에 찔려 죽었다.’고 믿는다.’로 바뀌면서 정신사건이 된다. 이 두 문장의 속성예화(exemplification)에서 보듯이 독자가 ‘믿는’ 독서행위 역시 일종의 정신사건이다. 이처럼 타르스키에 근거하여 대상언어(object language)와 메타언어(metalanguage)의 층위를 나눔으로써 김동인 특유의 생략과 비약이 낳은 텍스트를 완결된 이야기로 읽을 수 있다. 이처럼 소설텍스트에서도 정신사건이 존재하고 독자의 창의적 독서과정에서도 정신사건이 작용하며 작가의 창작과정에서도 정신사건이 작동한다. 물리사건과 정신사건의 이론적용은 <감자> 이외의 다른 작품에도 적용될 수 있다. This essay is to analyze kernel event of Gamza by mental event and physical event. Kernel event of Gamza is the death of Bokyne who was born with noble disposition but changed to bulger disposition according to the environment under the colony of Japanese Imperialism. In Gamza, death of Boknye has not described clearly. Climax of Gamza deviates on kernel event as in “Mr. Wang. Let you problem!” Boknye decides not to make a problem. It is anomalous causation. Actually, kernel event finished with a result of Boknye’s death. On the other hand, Boknye’s hatred[cause] - Boknye’s death[effect] is not matched. Moreover, mental event as a cause and physical event as an effect are not match well. Nobody doubt story line due to its natural story stream and organized possibility of cause and effect. We can classify as twofold; ‘①Bokyne desires to kill Mr. Wang.’, ‘②Bokyne killed Mr. Wang.’ In these structure, ①Bokyne desires to kill Mr. Wang.’ is mental event which could be or could not be happened in real world, ‘② Bokyne killed Mr. Wang.’ is physical event which could be happened in real world. The difference may be decided by synthetic predicate as;‘desires to kill’ and ‘killed.’ This synthetic difference results in the semantic difference. In event theory, mental event occurs in the human mind. Feature of mental event is not exist in real world and don’t have spatiotemporal location. Mental event in the possible world is event as well as in the actual world. Main theories of this essay based on the event theory by Jaegwon KIM and Donald Davidson. Death of Boknye consists of object[x], property[P] and time[t] as set [x, P, t]. It is twofold events; mental event and physical event. Unlike physical event, mental events are belief, purpose, perception, remember, decision, hope, recognition, thinking, feeling, awakening etc. Mental event must be read with relation to plot, causation and probability. If reader read with physical event, reader can’t get rid of uncertainty of story line. Mental event might be a good way to analyse Korean Modern short story. Mental event in Gamza is a fiction consisting of object(x), property(P), time(t) as well as in actual event. In this reason, mental event in short story is not only imagination, but necessary apparatus for plot, probability and story line. Within this theory, reader should read mental event with plot and story line. If reader read story with only physical event of Boknye’s death, reader can’t read chain of causation. There is uncertainty and unpredictability of who must be accused the killing. Reader, the subject of reading, may accomplish the text’s empty part written by writer. In the reading, reader’s imagination will work properly. As Tarski said, we can exemplify one event as object language and metalanguage. Metalanguage is language about original sentence as an event as follow; ‘Boknye was robbed of sickle by Wang’ could be rephrased as ‘Reader believes that ‘Boknye was robbed of sickle by Wang’’ It is property exemplification said by Jaegwon KIM. If we differentiate object language and metalanguage by Tarski Skema, we can read story completely. Imagination is mental event. As we see, mental event in short story is very important reading by reader, and mental event work in creative writing by writer.

사건의 세 가지 개념들: 앎의 모델을 믿음의 모델로 전환시키기

김효영 한국여성철학회 2021 한국여성철학 Vol.35 No.-

본 논문은 들뢰즈가 명시적으로 구분하지 않았던 ‘사건’의 구분되는 특성들을 추려내어, 세 가지 개념으로 갈별하고, 그 특징을 정리한다. 크게 잠재성의 측면에 위치하는 ‘이념적 사건’(대문자 사건)과 현행성의 측면에서 다뤄지는 그 외의 사건들(소문자 사건들)로 구분하고, 현행적 사건을 다시 그 대상에 따라 한 개체의 실존적 측면에서의 변이의 계기가 되는 스토아적 사건을 ‘실존적 사건’으로, 세계 전체의 분기로서 새로운 세계의 출현을 야기하는 라이프니츠적 사건을 ‘세계적 사건’으로 구분한다. 이는 한편으로 들뢰즈의 사건론이 주로 전개되는 『의미의 논리』내 내적 일관성을 확보하는 동시에 그것과 『주름』 사이의 그의 사유의 변화를 추적하려는 시도이다. 그러나 다른 한편으로 이는 미래의 우발점을 향한 새로운 도약을 그리기 이전에, 이미 발생한 현행적 사건과 마주하는 실천적 물음에 들뢰즈가 보여주었던 ‘앎’을 대체하는 ‘믿음’의 태도를 조명하려는 것이다. 첫 번째 이념적 사건이 순수긍정의 어린 아이의 영혼에 담긴 윤리를 지시한다면, 두 번째 실존적 사건은 자신에게 덮쳐온 불운의 형상을 판단대상으로부터 판단주체로 역전시켜 사고를 사건화하는 부스케의 영혼에 담긴 삶에 대한 윤리를 지시한다. 나아가 마지막 세 번째 세계적 사건은 그러한 특정 사건이 전혀 다른 세계의 출현을 도모할 때, 그것을 적극적인 불-공가능성의 세계의 출현으로 만들어내는 윤리를 담는다. 이로써 들뢰즈의 사건 개념은 다시 답해질 수 있다. 그것은 언제든 다시 던질 수 있는 영원회귀의 주사위 놀이이지만, 파스칼의 도박이기보다 언제나 니체적 주사위 놀이이고, 우리는 그로써 사건을 앎의 대상이 아닌 믿음의 대상으로 전환시키는 윤리를 발견하게 된다.

초점사건관련 정책학습 모형(ERPL)을 활용한 정책과정 연구

이동규(Dong Kyu Lee),김지애(Ji Ae Kim),심은희(Eun Hee Shim) 위기관리 이론과 실천 2014 Crisisonomy Vol.10 No.9

본 연구는 영화 미디어라는 재초점사건을 통해 재이슈화되면서 나타나는 정책변동과 정책학습 과정을 Birkland(2009)의 초점사건정책학습(Event-Related Policy Learning)모형(이하 'ERPL모형')을 통해 확인하였다. 정책변동에 영향을 줄 수 있는 기존의 초점사건이 이슈의 증폭이 크지 않은 상태에서도 재이슈화가 가능한 이슈주도자(영화 미디어)가 있다는 것을 확인하였다. 본 연구에서는 이를 새로운 이슈주도자에 의한 재초점된 사건(refocusing event)이라 한다. 본 연구의 연구대상은 2000년부터 2005년까지 광주인화학교에서 7세에서 22세의 장애학생들을 상대로 발생한 상습적 성폭력 사건이다(이하 '광주인화학교 사건'). 본 연구는 '광주인화학교사건'을 초점사건으로 정의하고, '광주인화학교사건' 이후 정책변동과 정책학습의 과정을 Birkland(2009)의 ERPL모형을 통해 확인하였다. 본 연구의 시간적 범위는 2000년에서 2004년까지 일어났던 '광주인화학교 사건'이 MBC PD수첩을 통해 세상에 알려진 2005년 11월부터 '성폭력 범죄의 처벌 등에 관한 특례법 개정안'이 2011년 11월 17일 공포된 때까지로 한정한다. '광주인화학교 사건'이 처음 세상에 알려진 당시에는 대중이나 언론에 의해 그다지 큰 관심을 끌지 못하였기 때문에, 초점사건이 공중 의제화 되지 못하였다. 그러나 2011년 9월 영화 '도가니'의 개봉이 기존의 초점사건을 재이슈화 시키는 재초점된 사건으로서 작용하여 급격하게 공중 의제화 시키고 정책변동으로 이어지게 하는 역할을 하였다. This study confirmed the process of policy change and policy learning that appear as the focused event, which can influence policy change, did not become an issue but becomes an issue through the refocusing event called film media through Birkland(2009)'s Event-Related Policy Learning model(hereinafter referred to as 'ERPL model'). The research object of this study is the habitual sexual violence case against handicapped students aged 7 to 22 in Gwangju Inhwa School(hereinafter referred to as 'Gwangju Inhwa School case') from 2000 to 2005. This study defined 'Gwangju Inhwa School case' as the focused event and confirmed the process of policy change and policy learning after 'Gwangju Inhwa School case' through Birkland(2009)'s ERPL model. The time range of this study is limited to the period from November 2005 when 'Gwangju Inhwa School case' that had taken place from 2000 to 2004 became generally known through MBC PD Notebook to November 17, 2011 when the 'Revised Bill of Special Act for the Punishment of Sexual Crime of Violence' was promulgated. At the public agenda. However, the movie Dogani opened in September 2011 served as the time when 'Gwangju Inhwa School case' was first generally known, it did not draw much attention from the general public or the mass media, so the focused event did not become a triggering device that made the focused event become an issue again and a public agenda, leading the focused event to policy change and policy learning. As such, this study proved that the movie Dogani made the focused event called 'Gwangju Inhwa School case' become a public agenda, and confirmed the process of policy change and policy learning afterwards through Birkland(2009)'s ERPL model.

한국어 동사, 형용사의 사건 구조에 대하여

우창현 한국국제문화교류학회 2020 문화교류와 다문화교육 Vol.9 No.2

Based on the discussions between Pustejovsky (1995) and Smith (1991, 1994), this paper discussed the characteristics of the event structure of Korean verbs and adjectives. Pustejovsky (1995) and Smith(1991,1994) had been discussed how the structure of the event changed when adverbial or temporal phrase was combined with each other. This paper suggested to the below : Firstly, the ‘State’ situation had an event structure of ‘state’ and the ‘duration’ case structure of ‘Activity’ situation in the basic structure having verbs and predicative adjectives. The Second, the structures in the case of a ‘Semelfactive’ situation, had the ‘moment’ event structure. The third, in the case of a ‘Accomplishment’ situation, the focus of the event was placed on the ‘duration’ to have two event structures such as ‘duration’ and ‘state’. Finally, in the case of a ‘Achievement’ situation, the emphasis of the event was placed on the ‘state’ in having the structure of the ‘duration’ and ‘state’ events. This paper, further following, discussed the expansion of the event structure of these verbs. I also suggested that the basic event structure could be extended to a new event structure when each verb was combined with a adverb or a temporal phrase. The ‘State’ situation, nevertheless could not be assumed, so there was no change in the structure of the event, and the ‘Activity’ situation was changed to the ‘start of the event’ when combined with a non-verbal or temporal phrase. In the case of the ‘next completion’ situation, it was confirmed that the event structure changed to ‘closing of the event’ through the combination of adverbial or temporal phrase. In the case of a ‘Achievement’ situation, the incident structure was changed to ‘closing of an event’ through the combination of a non-verbal or temporal phrase, and in the case of a ‘Semelfactive’ situation, the ‘moment’ incident structure could not be divided into the beginning of an event or the end of an event. 이글에서는 Pustejovsky(1995)와 Smith(1991, 1994)의 논의를 바탕으로 한국어 동사와 형용사가 가지는 사건 구조의 특성에 대해 논의하였다. 그리고 동사, 형용사와 시간부사구가 결합하였을 때 사건 구조가 어떻게 변화하는지에 대해 논의하였다. 먼저 ‘상태’ 상황의 경우 ‘상태’의 사건 구조를 가지고, ‘행위’ 상황의 경우 ‘과정’의 사건 구조를 가진다는 사실을 확인하였다. 다음으로 ‘순간’ 상황의 경우는 ‘순간’의 사건 구조를 가지고. ‘완성’ 상황의 경우는 ‘과정’, ‘상태’ 두 사건 구조를 가지는데 ‘과정’에 사건의 중점이 놓인다는 사실을 확인하였다. 마지막으로 ‘성취’ 상황의 경우는 ‘과정’과 ‘상태’의 사건 구조를 가지는데 ‘상태’에 사건의 중점이 놓인다는 사실에 대해 논의하였다. 다음은 이들 동사들이 가지는 사건 구조의 확장에 대해 논의하였다. 논의 과정을 통해 각각의 동사들이 부사어나 시간부사구와 결합하였을 때 기본 사건 구조가 새로운 사건 구조로 바뀔 수 있다는 사실을 확인하였다. 먼저 ‘행위’ 상황은 부사어 혹은 시간부사구와 결합하였을 때 ‘사건의 시작’으로 사건 구조가 변한다는 사실을 확인하였다. 다음 ‘완성 상황’의 경우 부사어 혹은 시간부사구와의 결합을 통해 ‘사건의 종결’로 사건 구조가 변화한다는 사실을 확인하였다. ‘성취’ 상황의 경우는 부사어 혹은 시간부사구와의 결합을 통해 사건 구조가 ‘사건의 종결’로 변화하고 ‘순간’ 상황의 경우는 ‘순간’ 사건 구조가 사건의 시작 혹은 사건의 종결로 나뉘어질 수 없어 부사어 혹은 시간부사구가 사건 구조에 영향을 줄 수 없다는 사실을 확인하였다.

북한도발사건 이후 정책변동과 정책학습 연구 : Birkland의 사건중심 정책변동 모형을 중심으로

Dong Kyu Lee 위기관리 이론과 실천 2014 Crisisonomy Vol.10 No.5

본 논문은 북한 도발 사건 이후의 국내의 정책변동과 정책학습을 설명하기 위하여 Birkland의 사건중심 정책변동 모형(Event-Related Policy Change Model)을 제시하였다. 왜냐하면 이 모형은 사람들의 관심이 증가하는 '초점사건(focusing event)'과 그것에 따른 새로운 정보와 아이디어를 정책 결정에 적용하는 '학습'의 개념을 연관 지어 정책변동을 설명하는 모형이기 때문이다. 초기 사건 발생이후 곧바로 사건에 대한 학습이 일어나지 않고, 연속해서 유사한 사건들이 계속 재발생하는 것은 초기의 초점사건으로부터 예방 및 대응과 관련된 학습이 제대로 이루어지지 못한 데에서 기인한 정책 실패로 볼 수 있다. 따라서, 1,2,3차 서해교전 사건(1999년, 2002년 연평해전, 2009년 대청해전), 2010년 천안함 침몰사건, 2010년 연평도 피격사건 등을 중심으로 대규모 재난사건 중 북한의 의도적인 도발 사건의 발생과 사건 이후의 정책변동, 정책학습에 대하여 Birkland의 사건중심 정책변동 모형을 적용하여 탐색적 사례분석을 하였다.

장기미제사건의 효율적인 수사방안에 관한 연구

이은영 한국범죄심리학회 2023 한국범죄심리연구 Vol.19 No.2

In recent years, the increasingly wide-ranging and advanced pattern is a characteristic that is prominent not only in science and technology but also in violent crimes. Accordingly, investigative agencies such as the police are making all-out efforts to discover substantive truths and arrest criminals by introducing various investigative techniques and systems based on technical theories. However, in the case of cold cases that are more than 10 years old among violent cases, there are problems such as preservation of evidence and loss of investigation records, and representative cases that can no longer be investigated due to past statute of limitations have recently become an issue. The police have created a department in charge of cold cases at each local police agency and actively introduced scientific investigation techniques to detect criminals and solve cases, resulting in remarkable results. Examples include the murder of a Guro pub and the murder of a bank robber in Daejeon. In order to solve the cold case, a clear definition of the cold case and a dedicated team to solve the case are needed, but each local police agency still works as a temporary organization rather than a dedicated organization, so it is urgent to establish a more stable organizational system. In addition, there were system problems such as insufficient cooperative investigation with other agencies and difficulty in information sharing, criticism of the investigation as a show-type investigation by focusing investigators on cases where people are focused attention, and lack of expertise due to limited investigation resources. Accordingly, it is necessary to review the introduction of specialized investigators in cold cases in developed countries and actively utilize the introduction of dedicated investigation teams through permanent organizations and the introduction of professional investigator certification systems to expand cold case cooperation and efficiently operate crime analysis systems. Therefore, this study objectively selected important violent crime cases rather than 100% resolution of all cold case cases, and sought efficient investigation measures to focus on high-level investigative power as at the beginning of the case until the case is resolved. 현재, 강력사건 중 10년 이상 된 장기미제사건의 경우 증거보존 및 수사기록 유실 등에 의한 문제점이 있으며, 과거 공소시효로 인하여 더 이상 수사를 할 수 없는 대표적 사건이 다시 최근 이슈화 되면서 2015년 일명 ‘태완이법’을 통하여 살인죄의 공소시효를 폐지하는 내용의 형사소송법이 개정되었다. 경찰은 각 지역 경찰청에 장기미제사건을 담당할 부서를 만들고, 범인검거 및 사건해결을 위한 과학수사 기법을 적극 도입하여 놀라운 성과를 거두고 있다. 그 예로는 구로호프집 살인사건 및 대전 은행강도 살인 사건을 들 수 있다. 이처럼 장기미제사건을 해결하기 위해서는 장기미제사건의 분명한 정의와 사건해결의 전담팀 편성이 필요함에도 아직도 각 지역 경찰청에는 전담기구의 역할 보다는 비상설 기구의 형태로 그 근무를 하고 있기 때문에 보다 안정적인 조직체계 마련이 시급하다고 볼 수 있다. 또한 수사본부 중심의 수사를 통하여 다른 기관과의 공조수사가 미흡해지고 정보공유의 어려움이 있으며, 이목이 집중된 사건에 수사인력을 집중 투입하면서 보여주기식 수사라는 비난 및 기존 사건 담당자의 인사이동 등으로 인한 미제사건의 형식적 관리와 한정된 수사자원으로 인한 전문성 미흡 등 시스템 상의 문제점이 있었다. 선진국의 장기미제사건에 대한 전문담당 수사관 도입을 검토하고 상설기구를 통한 전담수사팀 도입 및 전문수사관 인증제도 도입을 적극 활용하여 미제사건 공조수사 확대 및 범죄분석 시스템을 효율적으로 운용하도록 할 필요성이 있다. 본 연구에서는 모든 장기미제사건에 대한 100% 해결이 아닌 중요 강력범죄 사건을 대상을 객관적으로 선정하고, 사건이 해결될 때까지 사건 초기와 같은 고도의 수사력을 집중할 수 있도록 효율적인 수사방안에 대하여 모색하였다.