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이 글은 김원일과 현기영 소설이 한국전쟁 전후에 반공국가에 의해서 자행된 민간인 학살의 역사적 충격에 대응하는 문학적 응전의 과정이었다고 파악한다. 반공국가가 자행한 학살은 전근대적인 형태의 폭력이 아니라 탈식민의 과정과 냉전체제로 편입되는 과정이 교차하면서 근대국민국가와 그 국가의 국민을 생성하려는 사회공학적인 행위였다. (반공)국민을 만들어내려는 반공국가의 기제들은 한국전쟁이 끝난 이후에도 그대로 유지되었다. 반공국가에 의해서 가족을 잃었거나 빨갱이의 가족으로 몰린 이들은 국민과 비국민의 경계선을 나누려고 하는 반공국가의 위협에 계속 노출되어 있었다. 그들은 자신과 가족의 사회적 지위를 복원하기 위해서 반공국가의 규율에 과잉적응하거나 대항적인 사회적 주체성을 확보하려는 인정투쟁을 시도했다. 김원일과 현기영의 소설이 쓰이고 개작되는 과정에서도 이러한 인정투쟁의 양상이 나타났다는 것이 본고의 관점이다. 현기영의 소설은 제주공동체의 구조를 통해서 반공국가가 금기로 남겨둔 제주 4·3항쟁의 역사적 기억을 복원하려고 했다. 그는 외부의 위협에 대응하기 위한 내부의 단결, 제주공동체가 가진 항쟁의 전통을 통해서 역사적으로 복원함으로써 4·3항쟁을 좌익의 봉기로 규정한 반공국가의 논리에서 벗어날 수 있었다. 그는 1980년대 민주화운동에서 부상한 민중개념을 4·3항쟁의 역사적 의미를 규정하기 위해서 사용한다. 이를 위해서 조선왕조 말엽과 식민지시대를 다룬 역사소설들을 통해서 제주공동체가 가진 항쟁의 전통과 민중·민족주의 사이의 역사적 연결고리를 확보한다. 현기영은 반공국가에 저항하기 위해서 당대 가장 강력한 대항 담론이었던 민주화운동의 민중개념을 통해서 제주 4·3항쟁을 정의한다. 이를 통해서 4·3항쟁은 반공국가에 맞서는 시민 저항의 역사적 계보 위에 서게 되면서 ‘빨갱이’로 매도되었던 제주인들이 사회적으로 복권될 수 있었다. 김원일은 월북한 좌익인 아버지의 재현 문제를 두고 고민한다. 그의 초기작에서는 반공주의적인 방식으로 좌익 인물들을 재현하면서 일종의 반공문학적 성격을 보인 것도 사실이다. 그 과정에서 그의 고향 지역사가 반공주의적인 성격에 부합하도록 재구성되었고 이에 대해서 김원일은 큰 부담감을 느낀다. 그는 반공국가의 국민으로 인정받기 위한 적응의 논리를 초기작에서 보여주었지만 이내 그 한계를 자각한다. 김원일은 반공국가가 만든 재현의 경계선이 사회적 변화 속에서 확장될 때마다 이를 적극 활용했다. 그는 소설을 수차례 개작하기를 반복하면서 왜곡되었던 아버지의 형상과 고향의 지역사를 점차 복원해간다. 김원일은 한국전쟁을 두 개의 국가가 자행한 국민과 국가만들기의 과정이 낳은 폭력임을 고발하면서도 당대 새로운 국가를 만들어가려는 지식인들의 고뇌를 보여줌으로써 ‘빨갱이’로 낙인찍힌 아버지를 시대에 헌신한 지식인이자 혁명가로 복원해간다. 김원일과 현기영의 소설은 반공국가가 만들어 놓은 국민과 비국민의 경계선의 한계를 넘어서려는 문학적 작업이었다. 이는 한국전쟁을 전후한 시기에 자행된 학살이라는 개별적인 사건의 트라우마를 벗어나는 작업으로 그 의미가 한정되지 않는다. 해방 이후 형성된 반공국가가 인간에게 가하는 구조적 폭력이 그들이 경험한 학살의 본질이기 때문이다. 이들의 소설은 국민과 비국민을 나누는 반공국가의 사회공학에 대한 시민저항의 한 양식으로써 문학이 어떻게 작동할 수 있었는가를 보여준다.
본 논문은 한국 사회의 지배적인 냉전, 북한 지식이 형성되는 과정을 해명하기 위해 1960년대 내외문제연구소의 설립과 활동을 분석하고 있다. 이 연구소는 군사정부의 민족주의적 반공노선을 대변하는 관제 연구기관으로, ‘국가이익’이 강조되면서 양극적 진영 논리가 억제되는 흐름을 규율하는 역할을 했다. 그의 주된 임무는 반공주의를 전제로 하면서 공산주의와 민족주의의 융합 문제, 탈식민 지역의 반식민주의와 중립주의 문제, 그리고 북한 ‘주체’ 노선 문제를 실증적으로 연구하는 것이었다. 연구소의 성과물은 한국인의 반공 정체성을 강화하고, 특권적이며 강력한 국가권력을 불러들이는 논리적 전제를 제공했다. 내외문제연구소는 군사정부가 공보부를 획기적으로 확대, 개편하는 과정에서 설치한 연구기관이었다. 이전 공보기구와 달리, 군사정부의 공보부는 민간의 전문화된 지식인과 언론인, 기술자 등을 동원하여 국내적 국제적 정세 변화를 조사, 연구하는 가운데 그에 알맞은 대책을 수립해나갔다. 주된 임무는 간접침략론을 확산시키고 반공적 국가심리전을 전개함으로써 군사정부의 민족주의적 반공노선을 뒷받침하는 것이었다. 공보부의 사업은 1950년대 후반부터 강조되어왔던 사상심리전을 승계하는 것이었으며, 4월혁명 기간 양극적 진영 논리가 억제되었던 흐름을 제한한다는 의미가 있었다. 내외문제연구소 설립 취지는 한반도를 둘러싼 1960년 전후 냉전 정세 변화를 반영하고 있었다. 이 시기 중국과 소련의 대립을 축으로 한 공산권의 분열, 탈식민 지역의 움직임 등은 냉전의 변화를 이끌고 있었다. 이 가운데 북한은 민족 논리를 구사하고 내부 체제 통합을 다져가며 성장하고 있었다. 이러한 사태들에 유의하면서 ‘국가이익’에 집중하고 민족국가로서의 대내적적 대외적 위상을 확고히 해야 한다는 민족 논리가 남한의 주류 담론으로 대두했다. 내외문제연구소는 이러한 분위기를 부분적으로 제한하고, 이 경향을 반공주의로 포섭하기 위해 설립되었다. 연구소는 국제정치학자와 월남귀순자가 주도하고 언론인이 참여하는 방식으로 운영되었다. 이들은 실증적인 반공적 공산권·북한연구를 수행하며 남한의 반공 정체성을 확립시키기 위해 노력했다. 내외문제연구소는 대중적 반공 계몽사업과 공산권·북한연구를 진행했다. 중점 과제는 다음과 같았다. 첫째, ‘민족공산주의’의 부상과 공산권의 분열 과정을 다루는 것이었다. 이 작업은 공산주의와 민족주의의 융합 현상을 사실로 긍정하되 공산주의자의 보수성과 비민주성을 부조하여 진영 간 공존은 불가능하다는 적대 인식을 강화하는 방향으로 진행되었다. 둘째, 탈식민 신생국들의 반식민주의와 중립주의 운동을 다루는 것이었다. 이 작업은 양극적 진영론에 기초하여 저들의 국제운동을 대외정책의 전략적 형식으로 형해하는 특징을 보였다. 하지만 그것이 국제정치상 주요 변수로 작용하는 현상은 무시할 수 없었기에 ‘국가이익’을 확보하는 방향에서 탈식민 신생국들과 실리적인 외교관계를 수립할 것을 촉구하는 양상을 보였다. 셋째, 월남귀순자 또는 전향 간첩의 수기를 제작하여 한국인의 내면을 반공적, 반북적으로 조작하고자 했다. 이 수기들은 공산주의와 북한에 관한 편향된 이미지를 남한 사회에 부식시키는 실증자료로 기능했다. 내외문제연구소의 핵심 과제는 북한 ‘주체’ 노선을 비판하고 해체하는 것이었다. 1960년대 전후 북한은 공산주의를 민족주의적으로 재해석하는 ‘주체’ 노선을 고안하며 자주적, 자립적 정체성을 다져가고 있었다. 분단 상태일지언정 ‘국토’임이 자명한 한반도 이북 지역에서 민족국가 형식의 독자적인 체제가 자리 잡아간다는 사실은 남한 권력의 입장에서 간과할 수 없는 문제였다. 1960년대 초반 연구소는 1956년 ‘8월 종파사건’, 재일조선인 귀국사업 문제에 초점을 맞춰 북한 ‘주체’ 노선을 비판했다. 그것이 김일성 독재체제를 합리화하는 구실로 전용될 뿐이며, 북한 사회의 내부 저항 또는 ‘반김일성 운동’을 일으키는 전제로 작용할 것이라 주장했다. 1960년대 중반부터는 북한 계획경제의 한계와 자주적 외교 연대를 비판하는 반공존론적 북한연구를 주도하고, 이로써 남한의 안보 위기의식을 조성해갔다. 이들 작업은 북한식 민족주의를 비주체적 반민족적인 것으로 해체하는 것이었다. 결국 1960년대 내외문제연구소는 반공주의 기조와 ‘국가이익’의 관점에 서서 당대 냉전의 정착과 변동 과정 특히 북한의 움직임에서 확인되는 민족주의적 경향을 재해석해내기 위해 조직된 것이었다. 이 목적 아래 진행된 연구사업은 대내외적으로 남한의 독점적인 민족국가 지위를 확고히 할 수 있는 특권적인 국가권력을 요구하는 방향으로 나아갔으며, 그를 실현 가능하게 할 논리적 전제를 구축하는 사전작업으로서의 의의를 지닌 것이었다. This article examines the establishment and activities of the Research Institute of Internal and External Affairs in the 1960s to explain the process of forming the Cold War knowledge and North Korean view in Korean society. The RIIE was established by the 5.16 military government and representing nationalistic anti-communist line that the government imposed. The RIIE examined the problem of merging of communism and nationalism, the problem of anti-colonialism and neutralism in the post-colonial region, and the problem of the North Korean’s Juche-oriented line. Their research results were used to make logical premises for strengthening the anti-communist identity of Koreans and demanding strong state power. The RIIE was established by the 5.16 military government when Ministry of Public Information was reorganized. Unlike the previous public affairs agencies, they engaged the specialized intellectuals, journalists, and technicians from the private sector who were willing to participate in the military government. They investigated and studied changes in the internal and external national situation, and established appropriate countermeasures. Their task was to spread the theory of indirect aggression and to develop an anti-communistic national psychological warfare, that was to support the nationalistic anti-communist line of the military government. The work of the Ministry of Public Information was to officially succeed the psychological warfare which had been emphasized since the late 1950s, and had the meaning of limiting the tendency of alternative of the bipolar bloc logic during the April Revolution. Establishment of the RIIE was to reflect the changes in the situation surrounding the ‘two Koreas’ around the 1960s. During this period, the clear flow that be formed by the split of the communist bloc centered on the the Sino-Soviet conflict and the international movement of decolonization region was leading to the Cold War order. In the midst of this, North Korea was growing while strengthening its internal integration and expanding international power. While focusing to these situations, the national logic that has been focusing on national interests and demanding the strength of the internal and external status as a national-state has become a mainstream discourse in South Korea. The RIIE was established to take advantage of this trend and utilize that as anti-communism. In the front, the people who led this research institute were international political scientists and the North Korean defectors. They made efforts to establish the anti-communist identity of South Korea by conducting empirical research about the Communist bloc and North Korea. The RIIE conducted public anti-communist enlightenment projects and research on the Communist region and North Korea. Their tasks were as follows. First, dealing the process of split of the communist bloc surrounding ‘national communism’. These works affirmed the fusion of communism and nationalism as a fact, but supported the conservatism and undemocratic nature of the communists to reinforce the antagonistic perception that coexistence between the two blocs is impossible. Second, dealing with the anti-colonial and neutralist international movements of the decolonization countries. Based on the conflict logic of the two blocs, these works showed the characteristic of a limited interpreting of their international movements as a strategic form of foreign policy. However, the situation that it acts as a major variable in international politics could not be ignored, so their had to demand the establishment of pragmatic diplomatic relations with that countries in the direction of securing national interests. Third, manipulating the inner side of Koreans in an anti-communist and anti-North Korea way by producing the memoirs of the North Korean defectors. These memoirs served to support a biased image of communist ideology and North Korea into South Korean society. The RIIE’s main research project was criticism against North Korea. Before and after the 1960s, North Korea was strengthening its independent and self-reliant identity by designing Juche-oriented line that reinterpreted communism nationalistically. Although it may be in a divided state, The fact that an independent system in the form of a nation-state was established in the northern part of the Korean Peninsula, which was self-evident as a ‘national territory’, was a issue that could not be overlooked from the standpoint of South Korean power. In the early 1960s, criticized the Juche-oriented line focusing on the so-called ‘August sectarian case’ and the repatriation of ethnic Koreans from Japan. that was merely be used as an excuse to rationalize Kim Ii-Sung’s dictatorship, and conversely, it would serve as a logical premise that would cause internal resistance or ‘anti-Kim Ii-Sung movement’ in North Korean society. Since the mid-1960s, they has led anti-coexistence studies on North Korea, focusing on North Korean’s attempt and achievement of the independent diplomacy or ‘non-alliance movement’, fostering a sense of security crisis in South Korea. These research project had the significance of dismantling North Korean-style nationalism as non-subjective and anti-national. In conclusion, the RIE’s research project of the in the 1960s was to reinterpret the nationalist tendencies presented in the transition of the Cold War order and North Korea's movements at that time. that was based on the premise of anti-communism and the perspective of national interests. their research results were to demand the privileged state power to establish the status as a national-state in South Korea internally and externally. furthermore, these had the significance of pre-work to build a logical premise that will make it possible.
박정희 정부의 세계반공연맹 창설과 비동맹 국가 외교(1966-1972)
황민정 연세대학교 일반대학원 2026 국내석사
This paper aims to analyze the establishment process of the World Anti-Communist League (WACL), spearheaded by the Park Chung-hee administration in 1966, and the diplomatic strategy toward non-aligned nations that unfolded through this medium. This study focuses on the diplomatic attempts by the Korean government to establish common ground with non-aligned nations through the ideology of anti-communism. To analyze this, the study extensively utilized documents held at the Ministry of Foreign Affairs' Diplomatic Archives, internal materials from the World Anti-Communist League, and digital archive materials held by various institutions. Within its policy of diversifying diplomacy, the government sought change to shed the isolated image of 'anti-communist diplomacy'. While actively pursuing diplomacy with non-aligned nations, the government planned the establishment of the World Anti-Communist League and utilized it to supplement official diplomacy with these countries. To elucidate the organic connection between the government's domestic and foreign policies, this study begins with the organizational restructuring of the Asian Anti-Communist League of Korea in the early 1960s. However, the period intensively examined here spans from 1966, when the establishment of the World Anti-Communist League was planned, to 1972, the year before the government declared its approach towards the communist bloc. Within the context of expanded public information agencies and intensified psychological warfare targeting the public during the military regime, this study examines the organizational changes of the the Asian Anti-Communist League of Korea (APACL Korea). Established in 1954 as the Korean branch of the Asian Peoples’ Anti-Communist League (APACL), it was reorganized after the May 16 coup to become the leading organization for domestic anti-communist activities. The reorganization of the APACL Korea was also linked to the strengthening of the Public Information Department, which reinforced the military regime's anti-communist order. In October 1961, the APACL Korea’s supervising ministry was transferred to the Department of Public Information, and it was reorganized as an organization leading civilian anti-communist movements, functioning as an instrument for psychological warfare targeting the public. Subsequently, in January 1964, it was renamed the APACL Korea and, with chairmen embodying strong anti-communism, laid the groundwork for international anti-communist diplomacy. The World Anti-Communist League was established to supplement the government's official diplomacy toward non-aligned nations. The government sought solidarity with anti-communist forces within the Third World, capitalizing on the power divisions and ideological conflicts emerging within the non-aligned movement during the 1960s. South Korea's proposal to establish the World Anti-Communist League faced opposition from internal participants, including Taiwan. Amidst this situation, the Korean Anti-Communist League achieved the accomplishment of establishing the World Anti-Communist League's secretariat in Korea. However, Korea faced limitations in exercising leadership over an international anti-communist organization. The most critical issue was the participation of multiple organizations with differing statuses within the Anti-Communist League. Furthermore, competition for dominance with Taiwan made it difficult for Korea to establish a unified organization with strong leadership. The government sought to showcase Korea's development externally through the World Anti-Communist League and project an exemplary Korean-style anti-communist image worldwide. This was because economic development, contrasting with communism, could reinforce the rationality of the system. Anti-communism embodying modern values represented the most universal anti-communist content Korea could present to the world. Anti-communist forces within Kenya and Lesotho, participating in the Asian Peoples' Anti-Communist League and the World Anti-Communist League, pursued exchanges with South Korea through diplomatic approaches. However, the diplomatic impact achieved through the World Anti-Communist League was limited, effective only for non-aligned nations with pro-Western leanings. The 1969 Nixon Doctrine restructured the existing Cold War order. These rapid shifts in the international landscape made it difficult for the South Korean government to pursue its diplomatic strategy through international anti-communist organizations. This study sought to clarify how the government’s anti-communist diplomatic strategy, conducted through international anti-communist organizations, functioned within the Cold War international order. The World Anti-Communist League, a prime example, illustrates the process of South Korea's strengthening bloc diplomacy and the changing direction of its foreign policy under the reorganization of the Cold War order. 본 논문은 1966년 박정희 정부가 주도한 세계반공연맹(WACL)의 창설 과정과 이를 매개로 전개된 비동맹 국가 대상의 외교 전략을 분석하는 것을 목적으로 한다. 본 연구는 박정희 정부가 반공주의라는 이데올로기를 통해 비동맹 국가들과 접점을 형성하려 했던 외교적 시도에 주목하였다. 이를 분석하기 위해 본 연구는 외교부 외교사료관에 소장된 문서를 비롯하여 세계반공연맹 내부 자료 그리고 각 기관에 소장된 디지털 아카이브 사료를 폭넓게 활용하였다. 박정희 정부는 외교 다변화 정책 속에서 ‘반공외교’의 고립적인 이미지를 탈피하기 위해 변화를 도모하였다. 정부는 비동맹 국가에 대한 외교를 적극적으로 진행하는 동시에 세계반공연맹 창설을 기획하고 세계반공연맹을 통해 비동맹 국가와의 공식 외교를 보조하게 하였다. 정부의 국내 정책과 대외 정책의 유기적 연관성을 밝히기 위해 1960년대 초반 한국반공연맹의 조직 개편부터 다루었으나, 본 연구에서 집중적으로 탐구된 시기는 세계반공연맹의 창설이 기획된 1966년부터 정부의 공산권에 대한 접근이 공식 선언되기 전 해인 1972년까지이다. 군부 시기 공보 기관이 확대되고 대중을 대상으로 한 심리전이 강화되는 맥락 속에서, 군부는 한국아세아반공연맹의 조직 변화를 검토하였다. 1954년 창설된 아시아민족반공연맹의 한국 지부인 한국아세아반공연맹은 5・16쿠테타 이후 국내 반공 운동을 주도하는 단체로 재편되었다. 한국아세아반공연맹의 재편은 군부의 반공주의 질서 강화에 따른 공보부서 재편과도 연관이 있었다. 한국아세아반공연맹의 주관 부처가 1961년 10월 공보부로 이관되는 것은 대중을 향한 심리전의 기구로서 한국아세아반공연맹의 기능이 강화될 것임을 의미했다. 이후 1964년 1월 정부는 한국아세아반공연맹을 한국반공연맹으로 개칭하고, 강력한 반공주의를 담지한 이사장들을 바탕으로 국제적인 반공외교의 발판을 마련하였다. 세계반공연맹은 정부의 비동맹 국가에 대한 공식 외교를 보조하기 위해 창설되었다. 정부는 1960년대 비동맹 운동 내부에서 발생한 세력 분화와 이념적 갈등을 포착하여 제3세계 내 반공주의 세력과 연대를 모색했다. 한국이 제안한 세계반공연맹 창설안은 대만 등 내부 참여 주체들의 반대가 있었다. 이런 상황 속에서 한국반공연맹은 세계반공연맹의 사무국을 한국에 설치하는 성과를 이루었다. 그러나 한국이 국제적인 반공단체 안에서 조직을 운영하는 것은 한계가 있었다. 가장 핵심적인 문제는 반공연맹에 내에 지위가 다른 여러 단체가 참여하고 있었다는 점이다. 더불어 대만과는 주도권 경쟁이 존재해 한국이 강한 지도력을 갖고 통합된 단체를 이루어 가는 것은 어려운 일이었다. 정부는 세계반공연맹을 통해 한국의 발전상을 대외적으로 과시하며 모범적인 한국의 반공주의 이미지를 전 세계에 발신하고자 하였다. 공산주의와 대비되는 경제적 발전은 체제의 합리성을 강화하는 효과를 낳을 수 있었기 때문이다. 근대적 가치를 담은 반공주의는 한국이 세계에 내보일 수 있는 가장 범용적인 반공주의의 내용이었다. 아시아민족반공연맹과 세계반공연맹에 참여한 케냐와 레소토 내의 반공주의 세력은 한국과 외교적 교류를 진행하였다. 그러나 세계반공연맹을 통한 외교적 효과는 친서방 성향의 비동맹 국가에 한해 제한적으로 작용했다. 1969년 닉슨 독트린은 기존의 냉전 질서를 재편하였다. 급격한 국제 정세 변화는 한국 정부가 국제적인 반공 기구를 통한 외교 전략을 어렵게 하는 요인이 되었다. 본 연구는 정부의 국제 반공 기구를 통한 반공 외교 전략이 냉전적 국제 질서 속에서 작용하는 방식을 규명하고자 하였다. 그 대표적인 예시인 세계반공연맹은 한국의 진영 외교가 강화되는 과정과 냉전 질서의 재편 아래 변화하는 한국의 외교 기조를 보여주고 있다.
점령기 미군정의 공보 활동과 선전 담론 : 미군정 발행 주간신문 분석을 중심으로
본고는 미군정기 점령 당국이 발행한 주간(週間) 신문을 주요 분석 대상으로 한다. 구체적으로 미군정청 공보부(Department of Public Information)가 발행한 《주간신보》 와 《농민주보》, 그리고 주한미군사령부 공보원(Office of Civil Information)이 발행한 《세계신보》가 미국의 대한(對韓)정책과 한국의 국가 수립 문제를 어떻게 선전했는지 그 선전 담론을 추적했다. 미군정기 공보 정책과 활동에 관한 기존 연구는 미국의 대한(對韓)공보정책이 미국의 대한정책과 밀접하게 조응하며 변화했고, 남한 현지 점령 당국의 공보 기구와 활동 또한 그에 영향을 받았다는 점을 밝혔다. 미군정 초기 미국의 대한공보정책은 포괄적인 지침에 머물렀기 때문에, 미군정청 공보부의 활동은 미국의 대한정책을 홍보하기보다는 남한의 정치적, 사회적, 경제적 상황과 한국인의 여론에 보다 직접적으로 연관되어 이루어졌다. 그러나 미국이 미소 협조를 폐기하고 한국 문제를 단독으로 처리하기로 결정하면서 주한미군사령부에 공보원이 설치되었다. 공보원은 미국의 대한정책과 미국에 관한 선전을 본격적으로 실시했다. 본고는 미국의 대한정책의 변화가 미군정의 공보 정책과 공보 기구 및 공보 활동에 영향을 주었다는 것을 밝힌 기존 연구를 바탕으로 하여, 공보 매체에 나타난 공보 메시지 즉, 선전 담론의 변화를 추적했다. 점령기 전(全) 시기를 통해 미군정이 발행한 신문들이 워싱턴의 정책과 남한 현실을 매개하며 미국의 대한정책을 어떻게 선전했는지를 살펴봄으로써, 미군정이 해방 이후 식민지 잔재 청산과 새 국가 건설을 열망하던 한국 사회의 여론을 냉전 인식과 냉전의 논리로 재편해가는 과정을 이해할 수 있다. 이는 해방 직후의 과제가 탈식민 개혁과 통일국가 수립이라고 생각하던 한국인들이 어떻게 3년 뒤 미소 냉전 하 단독정부의 수립을 실현 가능한 일로 생각하게 되었는지를 이해하는 과정으로, 우리에게 ‘냉전’과 ‘냉전 인식’이 형성되는 과정을 보여준다는 데 의의가 있다. 본고는 크게 두 부분으로 구성되었다. 1장은 공보 기구와 매체의 성격을 전반적으로 개괄했고, 2장과 3장은 매체들에 나타난 공보 메시지와 선전 담론을 분석했다. 1장은 미국의 대한정책의 변화에 따라 미군정의 공보기구가 1947년 5월 30일 이후 공보부와 공보원으로 이원화되었음을 밝혔다. 또한 1945년 9월 미군이 남한에 진주한 이래 공보·선전 분야에 지식이 없는 직업군인이 미군정의 공보 활동을 주도했으나, 공보원이 설치된 후 국무부와 육군부의 정책 지침 아래 전쟁정보국(OWI)의 선전 전문가들이 미군정의 공보 활동을 주도했다는 것을 밝혔다. 1장에서는 공보 기구와 주체에 대한 분석과 더불어《주간신보》《농민주보》《세계신보》의 발행 목표, 독자층, 지면 구성, 발행량과 배포 범위, 기사 주제 등을 분석하여 점령 당국이 해당 신문을 발행한 의도와 매체의 성격을 드러내고자 했다. 분석에 따르면《주간신보》는 한국 신문들의 논조에 민감하게 반응하고 미군정 비판에 대한 대항 논리를 적극적으로 선전함으로써, 도시 독자, 그 중에서도 특히 서울의 독자들을 민간 신문의 담론으로부터 지켜내는 역할을 맡았다. 농촌에 배포된 순한글 신문 《농민주보》는 현안에 대한 미군정의 입장을 농가의 말단 농민에까지 전달하고, 농민 계몽에 일조하는 역할을 맡았다. 공보부가 발행한《주간신보》《농민주보》가 당시 미국의 대한정책과 현안에 대한 미군정의 입장을 전달하고 미군정을 비판하는 담론에 대항하는 성격의 매체였다면, 공보원이 발행한 《세계신보》는 민주주의와 공산주의의 국제적 대립 양상과 미국의 긍정적 역할을 선전하며 독자가 이에 입각해서 한국 문제를 해석하기를 유도했다. 2장은 공보부가 발행한 주간신문인 《주간신보》《농민주보》의 선전 메시지와 선전 담론을 살펴보았다. 이를 통해 해방 직후부터 1946년 하반기까지 미군정은 미 국무부 정책과도 괴리를 보이며 점령통치를 위한 선전에 집중했다는 것을 밝혔다. 1945년 12월 모스크바에서 개최된 미·영·소의 외상 회의는 조선임시정부의 수립과 미·영·중·소에 의한 최대 5개년간의 신탁통치를 결정했다. 즉시 독립에 대한 한국인의 열망을 파악하고 있던 미군정은 모스크바 3상회의의 결정을 국내에 충실히 전달하기보다는, 이 소식이 남한 정세에 어떠한 영향을 미칠 것인지, 그리고 미군정의 입지에 어떠한 영향을 미칠 것인지에 더 민감했다. 따라서 미국의 대한정책에 관한 미군정 보도는 정부 수립의 단계와 절차에 대한 설명보다 한국인이 가장 민감하게 생각하던 문제, 즉, 신탁통치 유무를 중심으로 이루어졌다. 또한 1차 미소공동위원회가 결렬된 직후 1946년 6월 미국은 남한 사회개혁을 주요 내용으로 하는 새로운 대한정책을 수립하고 미군정에게 이의 실행 및 홍보를 지시했으나, 미군정은 이에 대해 회의적인 의사를 표명하고 오히려 좌익에 대한 역선전을 강화했다. 점령정책 자체로 대중의 지지를 얻을 수 없었던 미군정은 군정에 비판적인 의견을 무마하는 방식으로 대응했다. 특히 10월 항쟁은 미국의 남한 사회개혁 정책을 따를 수 없었던 미군정의 입장, 조선공산당의 신전술, 군정 정책 실패로 인한 남한 대중의 분노 등이 복합적으로 작용한 결과 발생한 것이었으나, 미군정은 자신을 비판하는 여론을 모두 좌익, 북한, 소련과 연결하거나 악선전에 기만당한 것으로 간주하는 선전 담론을 형성했다. 3장은 공보원이 발행한 주간신문인 《세계신보》의 선전 메시지와 선전 담론을 분석했다. 이 시기 《주간신보》는 폐간되었고《농민주보》는 격주로 발행되었기 때문에 《세계신보》와 함께 《농민주보》도 살펴보았다. 한국 문제가 유엔에 이관되면서 《세계신보》는 한국 문제를 전세계적 냉전의 맥락으로 선전했다. 그러나 여론조사들은 한국인이 분단을 가장 우려하고 있다는 것을 보여주었다. 이에 1948년 2월 유엔 소총회가 남한지역에서만 제헌 국회의원 선거를 실시하기로 결정했을 때, 공보원은 남한만의 선거를 치르더라도 이는 통일정부 수립의 첫 단계라는 것을 강조했다. 즉, 공보원은 향후 예정된 선거가 투표를 통해 민주주의 정부를 수립하고, 통일 정부 수립을 위한 것이라고 선전했다. 그러나 1948년 4월 남북협상의 실시로 대중들이 실제 통일정부 수립의 가능성에 기대를 갖자, 선거의 명분은 소련의 꼭두각시 정부를 세우지 않고 민주주의 국가를 수립하기 위한 것으로 변화했다. 그리고 남북협상을 지지하고 선거를 반대하는 자는 소련의 위성국가 수립을 지지하는 매국노라고 선전했다. 즉, 1948년 5.10 선거를 앞두고 미군정이 선전한 민주주의가 실제 의미하는 바는 대의제 민주주의와 반공주의였다. 해방 직후 민주주의는 탈식민 국가·자주적 독립 국가 수립을 지향하는 의미로 사용되었고, 민주주의는 소련식 민주주의나 미국식 민주주의 중에서 하나를 선택하는 것이 아니었다. 그러나 점령기를 거치며 민주주의의 내용은 대의제 민주주의와 반공주의 외에는 공백으로 남게 되었다. 본고는 해방 직후 탈식민 국가와 자주적 독립국가 수립의 과제가 대의제 민주주의와 반공주의로 전환되는 과정을 미군정기 점령당국의 매체 분석을 통해 드러내고, 이것을 미군정이 선전한 ‘냉전 인식’으로 규정하고자 했다. 그리고 이러한 냉전 인식아 향후 남한 사회에서 반공과 결합한 민주주의가 등장할 수 있는 토대가 되었음을 시사하고자 했다. This dissertation analyzes weekly newspapers that were published by US military government(MG) during its occupation of Korea. Specifically, it examines how The Chukan Digest and The Farmers’ Weekly put out by the Department of Public Information (DPI, USAMGIK), as well as The World News, put out by the United States Army Force in Korea’s Office of Civil Information (OCI, USAFIK), served as propaganda on US policy toward Korea and the question of establishing a state in Korea, and traces this propaganda discourse. Previous research on US public information policies and campaigns during the period of occupation have focused on how the US’s public information policy towards Korea changed to closely reflect US policy towards Korea, and revealed how the public information agencies and campaigns on the ground in Korea during the time of US military occupation were affected by these changes. Because early in its occupation of Korea the US’s public information policy toward Korea adhered to comprehensive guidelines, the activities of USAMGIK’s Department of Public Information were more directly linked to South Korea’s political, social, and economic circumstances and the public opinion of Koreans than to promoting US policy toward Korea. However, when the US decided to withdraw from collaborations with the Soviet Union and to take Korean question into its own hands, the Office of Civil Information was established as part of the United States Army Force in Korea. The Office of Civil Information carried out propaganda regarding the US’s policy toward Korea and the US itself. Based on previous literature that has shown that changes in the US’s policy towards Korea swayed MG’s public information policies, as well as public information agencies and their pursuits, this dissertation traces the messages that were published in official MG media, that is, the changes in propaganda discourse. By examining how the newspapers published by the occupation authority throughout the period of US occupation of Korea mediated Washington’s policies and the reality in South Korea and propagandized US policy toward Korea, we can better understand the process of how the US reshaped public opinion in Korean society, which in the wake of liberation from Japanese imperialism desired to eradicate colonial vestiges and establish a new and autonomous country, into a mentality of cold war logic. As a process of discerning how Koreans went from believing that post-colonial reforms and establishing a unified Korean state to be the first step following independence to three years later believing that it was possible to realize the establishment of an independent government under the US-Soviet Cold War order, this is significant in that it illustrates the process by which the ‘Cold War’ and ‘cold war mentality’ were formed. This dissertation is largely divided into two sections. The first chapter reviews the nature of the public information agencies and the media they put out, while chapters two and three analyze the messages that appeared in these papers, as well as their propaganda discourse. Chapter one reveals how, following changes to US policy toward Korea, MG’s public information agency was split into two separate agencies, the Department of Public Information and the Office of Civil Information, on May 30, 1947. Moreover, it covers how though from the start of US troops being stationed in Korea in September 1945, those who lead public information activities for MG were career soldiers with no knowledge of the fields of public relations or propaganda, once the Office of Civil Information was established, propaganda specialists from the Office of War Information began to lead the public information activities of MG, following the policy guidelines of the US State Department and the Department of War. Along with my analysis of the public information agencies and actors, in the first chapter of this dissertation I look at three newspapers that were published by these agencies: The Chukan Digest, The Farmers’ Weekly, and The World News. By analyzing the publication objectives, audience, page layout, quantity published, distribution range, as well as subjects of articles in each of the three papers, I shed light on the MG’s objectives for publishing these papers and explicate the nature of the media. According to my analysis, by keenly countering the tone of Korean newspapers and actively promoting a logic that challenged criticism of the MG, The Chukan Digest played the role of safeguarding urban readers—particular readers in Seoul—from the discourses that appeared in privately managed newspapers. The Farmers’ Weekly, a newspaper published in Hangeul and distributed in rural areas, communicated MG’s positions on pressing issues to every last farmer, promoting awareness in rural communities. Whereas the nature of the Department of Public Information’s The Chukan Digest and The Farmers’ Weekly was that of conveying US policy on Korea, MG’s positions on pressing issues to the Korean people, and challenging the discourse critical of MG, the paper put out by the Office of Civil Information, The World News, propagandized the international confrontation between democracy and communism, and the positive role of the US, thus encouraging Korean readers to interpret Korea’s problems in this framework established by the OCI. Chapter two examines the propaganda messages and propaganda discourse in the weekly newspapers put out by the DPI, The Chukan Digest and The Farmers’ Weekly. In doing so, it reveals that between liberation from Japan in 1945 and late 1946, MG exhibited a vast discrepancy with US State Department policy and focused primarily on promoting their occupational rule. The Moscow Conference held in December 1945 agreed on the establishment of a provisional Korean government, and that a four-state (US, UK, China, USSR) trusteeship of up to five years would be necessary. Rather than immediately reporting this decision in Korea, MG, which had already been picking up on Koreans’ desire for independence, was more concerned with what effect this news might have on the state of affairs in South Korea, as well as what effect it would have on its own position in Korea. Accordingly, reports from MG on US policy toward Korea focused on the problem which Koreans felt most sensitive about, that is, the problem of whether there should be a trusteeship present or not, rather than explaining the steps and procedures for setting up a united government of their own. Moreover, in June of 1946, directly following the breakdown of the 1st US-Soviet Joint Commission, the US established new policies towards Korea centered on social reform within South Korea, and though they instructed MG to enact and promote this, MG expressed their skepticism on this and instead bolstered their counterpropaganda against the political left. Unable to win the support of the Korean people on their occupation policy alone, MG responded by warding off criticism of the MG. In particular, though the Daegu October Incident of 1946 arose as a result of complex interplay between MG’s stance that it was unable to follow US policy for social reform in South Korea, new tactics by the Communist Party of Korea, and the fury of the South Korean masses due to the MG’s policy failures, MG linked all the press that criticized them as being connected to leftists, North Korea, or the Soviets, or formed a propaganda discourse that considered those who criticized them as having been deceived by pernicious propaganda. Chapter three analyzes the propaganda messages and propaganda discourse of The World News, a weekly paper published by the OCI. Because while The World News was in circulation The Chukan Digest was discontinued and The Farmers’ Weekly had started to be published biweekly, I examine The Farmers’ Weekly in addition to The World News. As the Korean question passed into the hands of the UN, The World New propagandized the Korean question in the context of the global Cold War. But public opinion surveys from the time show that Koreans were most concerned about the division of Korea. Accordingly, when in February of 1948 the Little Assembly decided to hold an election for a constitutional assembly in only the southern half of Korea, the Office of Civil Information stressed that even if there were to a be an election held only in South Korea, that this was the first step toward a unified Korean government. That is, the OCI publicized the upcoming election as being part of the process to establish a democratic and unified Korean government. However, when the North-South Conference of April 1948 made the public looked forward to the possibility of establishing a unified government, the justification for the election changed into being for the sake of establishing a democratic state so that the Soviet Union could not set up a puppet state government in Korea. In addition, those who supported the North-South Conference and opposed the election were designated as being traitors who supported the establishment of a Soviet Union satellite state. That is, the democracy advocated for by the MG ahead of the May 10th election in 1948 in fact referred to representative democracy and anti-communism. Directly following liberation from Japan, democracy was used to signify a system oriented towards the establishment of a post-colonial, autonomous, and independent Korean state, not a choice between Soviet style democracy or US style democracy. However, during MG occupation, the essence of democracy amounted to nothing more than representative democracy and anti-communism. Through an analysis of the media put out by MG during its occupation, this dissertation sheds light on the process by which the project of establishing a post-colonial and autonomous independent state directly following liberation from imperialism shifted into one of representative democracy and anti-communism, and characterizes this as the ‘cold war mentality’ promoted by MG. In addition, it discusses how such cold war mentality became the foundation upon which democracy grafted with anti-communism would come to emerge in South Korean society.
한국 개신교 집단의 정치참여 동기와 행태 : 박정희 체제 민족주의와의 연관성을 중심으로
왜 한국 근현대사에서 개신교 집단은 지속적인 정치적 동기를 지니고 있으며, 다양한 이념과 형태로 정치에 참여해 왔을까? 본 연구는 한국의 헤게모니화된 민족 개념인 박정희 체제의 민족주의를 한국 개신교가 어떻게 수용하는지 보여줌으로써 한국 개신교 집단의 지속적 정치 참여 동기 및 행태의 다양성을 설명하고자 한다. 근대 자본주의 세계체제에서 개별 국가는 해당 정치공동체의 역사적 경험 및 언어적 특성에 따라 특정 민족 담론을 생산한다. 한 사회에서 민족화된 특정 민족 개념은 그 사회 내에서 헤게모니적 지위, 즉 개별 구성원들에게 명백하고 당연한 사실로 받아들여진다. 이는 지배와 저항이 민족이라는 공통의 지평 위에서 지속적이고 자발적으로 정치적 주체화를 할 수 있는 기반이 된다. 이 때 종교는 정치적 집결 매개로서 정치적 선호를 제공, 정치적 결속 및 동원력을 제공하는 기능을 수행한다. 결론적으로 특정 종교집단이 국가주도의 민족주의를 어떻게 수용하느냐에 따라 그들의 정치적 동기와 행태가 결정될 수 있다. 박정희 체제는 한국의 근대화 과정에서 민족주의를 동원 기제로 적극적으로 활용함으로써 한국 사회를 민족화 시켰으며 한민족에 대한 공식적 정의를 내리고 그것을 한국 사회에 헤게모니화시켰다. 한국의 국가민족주의는 반공주의, 발전주의, 도덕주의로 세분화된다. 구체적으로 반공주의는 친미주의적이며 공산주의체제를 민족에 대한 반역으로 이해하며 자유민주주주의체제 중심의 승공통일을 목표로 한다. 발전주의는 민족국가의 경쟁력을 계량화하고 극대화한다. 이에 정쟁(政爭)을 최소화하고 경제발전을 이룩하기 위한 물질적 및 비물질적 자원을 생산력과 효율성을 매개로 민족 공동체에 편입하고 동원하기도 했다. 도덕주의는 정치담론에서 민족이 국가정책의 도덕적 정당성을 보장해주고 평등주의 및 집단주의의 근거가 되며, 이는 선형적 민족 서사 전개 안에 민족중흥이라는 목표로 귀결된다. 한국 개신교는 구한말 및 일제강점기와 해방 후 건국 기간 동안 세속적 민족주의 와의 영향을 상호적으로 주고받으며 자신들만의 민족 담론을 생산했다. 한국 개신교 집단의 국가주민족주의 수용 양상은 장로교의 분열 양상과 유사하며, 근본주의적 복음주의, 절충주의, 민중주의로 나뉠 수 있다. 근본주의적 복음주의 집단은 반공주의, 발전주의, 도덕주의의 성격 모두 충족한다. 그래서 박정희 체제는 물론 국가민족주의 세 특징에 부합하다고 인식되는 정권에 동의를 할 것이며, 때로는 정부가 박정희 체제의 민족주의와 다른 정책적 선택을 할 경우에는 경합 및 저항할 수 있다. 절충주의적 집단은 민족국가발전이라는 추상적 목표는 국가민족주의와 같으나 그것을 실현시켜나가는 민주적 절차, 인권 및 분배의 평등 문제를 종합적으로 해결하려는 의지를 보이는 정부에 동의를 표할 수 있다. 민중주의는 기본적으로 민족국가발전이라는 관념에 다소 위배되는 입장으로서, 국가발전이라는 정책목표보다는 국가주도 및 일반 정치경제담론에서 배제된 집단 및 이슈들을 지속적으로 제기 할 가능성이 크다. 세 집단의 민족개념 수용과 정치적 행동을 이론화하면 이데올로기적 종교민족주의로 표현할 수 있다. 한국 개신교 집단이 지속적인 정치참여의 동기를 가지는 이유는 한국 내부에 헤게모니화된 국가민족주의의 특징들을 취사선택하며 자신들만의 민족주의 담론을 생산하기 때문이다. 개신교 민족주의의 다양한 양태, 그리고 정권별 민족주의의 특징에 따라 개신교 집단들의 이슈별, 정권별 정치참여의 행태는 동의-경합-불화로 세분화됨을 유추할 수 있다.
1948년 남한에 구성된 제헌국회에는 단정세력 이외에도 다양한 계열의 의원들이 진출하였고, 서로 다른 노선과 이념이 상호 갈등·연합하는 가운데 정치활동이 이루어졌다. 제헌국회기 소장파나 한민당과는 배경과 노선을 달리하였던 청구회 등의 군소정파는 반공주의를 이념적 바탕으로 하는 가운데, 보수정치의 청산과 민심수습을 위한 개혁입법의 필요성을 인정하였다. 이에 제헌국회 前期 군소정파는 개혁입법에의 지향과 한민당에 대한 비판의식을 공유하며 소장파와 개혁연합을 형성할 수 있었다. 특히 청구회는 朝鮮民族靑年團 계열의 신국가건설구상을 계승하면서, 친정부적이고 반공주의적인 기본입장을 지니면서도 민족주의적 시각에서 개혁입법 실현에 적극적으로 참여하였다. 그리고 신진정치세력으로서 기성 보수정치를 개혁하고, 아래로부터 민중층을 조직화하고 그들의 개혁요구를 반영하여 체제안정을 이룩하고자 하였다. 제헌국회 전기 개혁법안들의 입법·시행과정에서 청구회는 반민족행위처벌법의 철저한 집행을 촉구하여 일제 잔재를 청산하고자 하였고, 농지개혁법 입법과정에서 유상매상·유상분배 원칙을 바탕으로 민국당의 지주적 농지개혁방안을 비판하며 소장파와 연합하였다. 또한 지방자치법 제정과정에서 입후보자의 연령제한 하향과 직접선거제를 주장하여 이승만정부·민국당에 대항하였다. 그러나 개혁입법과정에서 청구회는 반공주의를 그 근본 이념으로 설정하고, 남한의 방공태세 완비를 중요한 목적으로 인식하였다. 이러한 청구회와 소장파와의 이념적·실천적 차이는 분단·통일문제에 대한 인식을 통하여 확고하게 드러났다. 청구회는 소장파가 반대한 국가보안법을 지지하며 이승만정부·한민당과 보조를 같이하였고, 소장파의 평화통일논의에 유보적 입장을 표명하였다. 이들의 노선은 반공주의체제에 순응적인 이념적 기반으로부터 탈피할 수 없었다. 청구회는 소장파·군소정파의 연합 속에서 한민당·민국당을 견제하며 개혁입법의 동력으로 기능하였지만, 제헌국회 後期 이들의 연합은 현실적 한계에 부딪쳤다. 대중정치와 혁신정치를 슬로건으로 청구회를 계승한 신정회는 개혁입법실현을 위한 소장파와의 연합을 유지하고자 하였으나, 국회프락치사건을 중심으로 한 이승만정부·민국당의 이념공세 아래 신정회는 결국 소장파와 정치적으로 결별하였다. 이후 신정회는 민국당 견제를 위한 친정부단체 결성을 추구하여 나갔다. 곧 이전까지의 개혁노선을 유보한 채, 민국당 견제와 지주세력 청산을 목표로 이승만정부와 밀착하였던 것이다. 이들의 결합은 장래 자본주의 국가건설의 주체로서 새로운 자본가계층을 육성하고자 한 공통의 신국가 건설방안에 기초하고 있었다. 마침내 신정회는 1950년대 초 민국당을 중심으로 내각책임제 개헌론이 대두되던 무렵 대한국민당으로 통합되었고, 개헌안 저지에 적극적으로 활약하였다. 요컨대 청구회·신정회의 정치활동과 노선은 소장파와 더불어 개혁입법에 추진력을 부여하며 원내의 정치적 역동성을 지키는 데 일조한 바 있었다. 그러나 이들의 이념적 본질은 궁극적으로 이승만정권이 구축하여 간 반공주의 체제 내부로 포섭될 수밖에 없는 제한성을 내포한 것이었다. 그것은 곧 이승만정권이 지배세력 내부의 구성을 다양화하고 친정부세력을 결집시켜 갔던 제헌국회기의 정치적 전개과정과 그 성격의 일단이었다. In the Constitutional Assembly(1948~1950), there were several political groups such as the Korean Democratic Party(KDP), Sojangpa(Young Members’ Faction) and other small miscellaneous groups, all of whose activities and thoughts were very dynamic and different. The Cheongguhoe, one of the miscellaneous groups, was politically originated from the Korean National Youth, which was a major rightist youth group organized for the establishment of South Korean government. The Cheongguhoe criticized the conservative nature of the KDP and actively cooperated with the Sojangpa. Confronting the KDP, they did their best to legislate the bills like the Punishment Law for Japanese Collaborators, the Agricultural Land Act and the Local Self-government Law. They made a political alliance with the Sojangpa to successfully carry out the important socio-economic reforms, and the results were fairly satisfactory. However, when the Sojangpa stood against the National Security Law and advocated for peaceful reunification, the Cheongguhoe hesitated to agree with them. The Cheongguhoe thought that the reforms were necessary only if they could make the state more secure and stable, and concluded that the Sojangpa was too radical for them. Therefore, as a fundamental anti-communist group, they ideologically took sides with the government and the KDP. In the middle of 1949, the government and the KDP made an anti-communist alliance and politically attacked the Sojangpa by accusing them of being in contact with communists. Meanwhile, succeeding to the Cheongguhoe, the Sinjeonghoe was newly launched and tried to upkeep their political alliance with the Sojangpa. However, the suspicion on the Sojangpa of violation of the National Security Law did not die down, but only increased. Accordingly, the Sinjeonghoe acknowledged their charge and determined to separate from the Sojangpa, consolidating their ideological ground more firmly before the anti-communist alliance. After the downfall of the Sojangpa, the Sinjeonghoe and the president Rhee became closer. Both of them set their goal at liquidating old colonial landlords and capitalists who mainly supported the KDP, and wanted to bring up new capitalists who would be the principal axis of the economic development. In early 1950, the Sinjeonghoe joined the Korean People’s Party targeting on holding the KDP in check under the hegemony of Rhee government. They also played an active part when the president blocked the KDP’s attempt at amending the constitution to the parliamentary government. It is important that the political activities and thoughts of the Cheongguhoe and Sinjeonghoe functioned as a driving force of realizing many reformative policies till the middle of 1949. However, their ideological creed consequently locked them hard in the frame of the anti-communist system, which was to become more and more rigid afterwards by Rhee government and the conservative politicians.
1950년대 후반 대구 대한방직 노동쟁의와 전국노동조합협의회
현대 한국의 역사가 분단의 역사로 시작되면서 남한과 북한은 자본주의와 사회주의라는 각기 다른 체제를 지향하게 되었다. 전쟁을 통해 분단이 고착화 되고 두 국가 체제가 정착되면서 남한은 자본가 중심의 전후 재건 정책을 추진해 나갔다. 노동자, 농민들 또한 자본주의 체제 하에서 자신의 계급적 위치를 정립해 나갔다. 이렇게 볼 때 정부 수립 이후의 1950년대는 남한의 정치, 경제, 사회적 기반이 자리 잡아 나간 시기로 볼 수 있다. 또한 이 시기 1950년대 노동자 및 자본과 노동의 관계에 대한 연구는 남한 자본주의체제의 형성과정과 그 성격을 이해하기 위한 핵심적인 연구과제의 하나라 할 수 있다.이 연구는 이러한 인식 기반 하에 1950년대 대표적인 노동쟁의였던 대구 대한방직 노동쟁의와 이 쟁의의 결과 결성된 전국노동조합협의회(전국노협)에 대해 설명한다. 대한방직 쟁의와 전국노협의 결성 및 활동 과정이 1950년대 남한 노동운동의 성격 및 자본주의 체제의 어떤 측면을 보여주는 지를 분석하고 있다.대구 대한방직 공장은 한국전쟁 이후 이승만 정권이 대자본 중심의 자본주의 체제를 지향함에 따라 일제시기부터 상업활동을 통해 자본을 축적하고 있었던 대한방직 사장 설경동에게 불하되었다. 귀속재산 불하는 시장 시세보다 낮은 가격에 실시되고 있었기 때문에 불하 받는 것 자체가 특혜였다. 더구나 대한방직 대구공장은 대구가 미점령지였기 때문에 파괴되지 않은 대량 시설을 보유하고 있었다. 이러한 특혜에 접근할 수 있는 것은 소수의 선택받은 자본가들뿐이었고 이들은 정치권에 그에 해당하는 정치자금을 지원함으로써 결속되어 있었다.대한방직 대구공장 노동자들은 이런 불하의 과정에서 전원 해고되었다. 일부가 재채용 되었지만 노동조건은 더 열악해짐에 따라 쟁의를 일으켰던 것이다. 쟁의 발생 이후 쟁의를 방해하는 경찰의 개입이 강화되었다. 이것은 이승만 정권의 노자협조주의의 허구성, 경찰 및 군대를 비롯한 국가기구에 의존하지 않고는 노동자들의 쟁의를 무마할 수 없다는 것의 반증이었다. 대한방직 노동자들은 경찰의 탄압에도 계속 쟁의를 진행해 나갔는데 이것은 결국 이승만 정권 후기 체제의 허약성을 보여주는 것이었다고 할 수 있다.결국 사측과의 협약이 이행되지 않자 대한방직 노조는 국회를 통한 쟁의 해결을 시도하였다. 이것은 대한노총 출신 국회의원들이 있어 가능한 것이었지만 이들은 대의민주주의를 무력화 · 종속화 시키는데 앞장섰기 때문에 의회 내의 입지는 좁을 수밖에 없었다. 더구나 국회 또한 정권에 의해 통제받고 있었기 때문에 쟁의 해결을 위해 의회가 했던 것은 보건사회부의 역할을 촉구하는 수준에 지나지 않았다.노동자들 또한 쟁의 해결을 위해 보건사회부에 호소하는 형식을 취하는 경우가 많았는데 노동자들의 이와 같은 정권 의존성은 이승만 정권을 제외하고는 자신들을 대표할 정치 세력이 없었기 때문이었다. 이것은 한편 이승만 정권의 노자협조이데올로기가 노동자들에게 영향력을 발휘하고 있었기 때문이었지만 ‘반공 이데올로기’로 인해 해방 이후 계속 자신들을 대표할 정치 세력을 잃어버린 남한 노동계급의 현실이기도 했다.결국 이와 같은 조건 속에서 정치권을 통한 쟁의 해결 시도가 실패하자 대한방직 노조는 최초로 노조가 직접 노동법에 근거해 회사측을 고발하였다. 법적 수단을 통한 쟁의 해결을 시도한 것이다. 이것은 당시 노동법 제정과 노동법 자체에 대한 노조의 인식이 높았기 때문에 가능한 것이었다. 이 소송은 절반만 성공했다고 볼 수 있지만 대한방직 노조가 법적 고발을 통한 쟁의 해결을 시도했기 때문에 이후 다른 노조들도 법적 수단을 통한 쟁의 해결을 시도할 수 있었다는 점에서 역사적 의미가 있다고 할 수 있다.대한방직 쟁의의 또 다른 의미는 이 쟁의 주도자들이 대한노총과는 다른 노선을 지향하는 전국노동조합협의회를 결성했다는 데에 있다. 전국노협은 노자협조주의 아래 반공과 정권 지지활동만을 벌이고 있던 대한노총과는 달리 단위노조의 자주화 · 민주화를 중시하며 노동조합 본연의 활동을 강조하였다. 이들이 추구한 것은 대한노총 초기 혁신파들이 지향 했던 노동조합주의와 같은 것이었다.노동자들의 경제적 지위 향상을 가장 중요한 목표로 두었던 전국노협은 4.19 혁명으로 인해 열린 공간에서 노조결성 지지, 쟁의 사업장 연대 투쟁, 혁신단체 연대 등의 활동을 벌여 나갔다. 특히 전국노협 결성 당시부터 중심 지역이었던 대구 경북 지역의 활동가들은 이와 같은 활동을 활발히 펼쳐 나갔다.전국노협 경북도련이 4.19 시기 주력한 사업이던 제일모직 쟁의는 비록 실패로 끝났지만 이 쟁의에 동참했던 이들은 박정희 정권 때에도 지역에서 노동자 중심의 변혁정당 운동을 주도해 구속되기도 하였다. 1950년대와 60년 4.19 시기에 노동쟁의에 동참했던 경험이 1960~70년대 변혁운동에 참여하게 된 계기가 된 것이다.대한방직 쟁의는 쟁의 자체의 사회적 파장이 컸던 만큼 쟁의 과정을 통해 1950년대 정권과 자본과 노동의 일반적인 관계를 알아볼 수 있었다. 그러나 대한방직 쟁의는 다른 쟁의들과는 다른 전개과정과 결과를 보인 쟁의이기도 했다. 대한방직 쟁의의 결과 결성된 전국노협의 노동조합주의는 향후 남한 노동운동 하에서 민주적 노동운동을 지향한 이들이 주장하던 바와 같은 것이었다. 결국 대한방직 쟁의와 전국노협이 보여준 활동을 볼 때 1950년대의 노동운동은 일정 부분 산업화 이후 노동운동의 근간이 되면서 연속 되고 있었다고 할 수 있다. As modern Korean history opened with the division of Korea into north and south, each part pursued different systems of capitalism and socialism. Through the Korean war, the division became strong and two country systems were established so that South Korea pushed into the capitalist-centered after-war reconstruction policy. Laborers and farmers also established their status. From this fact, the 1950s after the establishment of government can be said as the period when the politics, economy, social basis of South Korea began to stabilize. Also, the research on the period, 1950s' laborers and the relations between the capital and the labour is one of the very essential studies to understand the procedure of establishing South Korea capitalism and the characteristics of it.Under the circumstances, this study demonstrates Taihan Textile Company labor dispute in Daegu, the very representative 1950s' labor dispute, and formation of the National Labor Union Council as a result. And also analyses what aspects of 1950s' South Korea labor movement characteristics and capitalism system the labor dispute and the formation of Taihan Textile Company are referring to.As President Lee Seong-man's government pursued the large capital-centered capitalism after Korean War, Daegu Taihan Textile Company was disposed to the president of Taihan Textile Company, Seol Kyung-dong, who collected large amount of capital via commerce since Japanese Imperialism period. Government-vested properties were sold at a price lower than market price, so to be selected as the buyer itself was a privilege. Moreover, the fact that Daegu was not an occupied territory enabled Taihan Textile Company to possess great amount of undamaged facilities. However, only a few selected capitalists could have access to these privileges and they were united by supporting as much political funds.In the course of the disposal, all the laborers of Taihan Textile Company were dismissed. Some of them were rehired. However as the working conditions grew harsher they started a dispute. After the dispute, police engagement to hold back the dispute strengthened. It was a counter-evidence to show the falsehood of labor conciliation of Lee Seong-man government and the inability to put down labor dispute without counting on agencies as police or army. The Taihan Textile Company laborers kept on their dispute regardless the police pressure. The fact demonstrates the fragility of late Lee Seoung-man government.The labor agreement between the company didn't realized. Finally, the labor union of Taihan Textile Company tried to solve the dispute by the National Assembly. It was possible because some members of the National Assembly were from the Korea Labor Union. However, as they were up to incapacitating and subordinating representative-democracy, their influences on the assembly were very weak. Besides, the assembly was under control of the government. So the assembly's role was reduced to demand the responsibility of the Ministry of Health and Welfare.There were many cases for the laborers to appeal to the Ministry of Health and Welfare. It is because they had no political party to speak for them except for Lee Seoung-man government. On one hand, the influence of Lee Seoung-man government's labor conciliation ideology still having meaning to the laborers was one reason. On the other hand, it was the reality of South Korea laborers who continuously lost their representative political power according to the anticommunistic ideology since the Japanese Imperialism ended.After all, under the conditions, when their attempt to solve the dispute by politics failed, Taihan Textile Company labor union sued the company. It was the first case for the union to sue the company based on the Labor Law. They attempted to solve the dispute by legal procedure. It was possible due to the establishment of the Labor Law and the labor union's high recognition of the Labor Law in those days. The lawsuit was a half success. However, it gained historic meaning as the other labor unions could attempt to solve dispute through legal procedures after Taihan Textile Company labor union's case.Another meaning of Taihan Textile Company dispute is that the dispute leaders launched the National Labor Union Council, pursuing a different lane with Korea Labor Union. Unlike the Korea Labor Union that actively participated in the political support and anti-communism under Labor Conciliation principle, the National Labor Union Council considered seriously into autonomy and democracy and emphasized labor union's duty itself. Their pursuit was identical with the idea the early progressive group of Korea Labor Union claimed.The National Labor Council which put the improvement of laborer's economic status most important of all the purposes pushed ahead such activities as the labor union organization support, union dispute in the place of business and the renovative group union in the space opened for 4.19 revolution. Especially the activists in Daegu, Gyeongbuk provinces, which became the center of the National Labor Council from the beginning, highly participated in these activities.Although Cheil Industries dispute, a business which the National Labor Council, Gyeongbukdo Union concentrated on in the 4.19 period, ended to a failure, the participants of the dispute leaded labor-centered political party reform movement at Park Jeong-hee government in the provinces and got restrained. The experiences of participating the labor disputes in 1950s and 60s' 4.19 period became a chance to participate in the reform movement in 1960s to 1970s.The social influence of Taihan Textile Company dispute was large enough to tell the usual relations among the 1950s' government, capital and labor through the dispute procedures. However, Taihan Textile Company dispute was also a different one to show different development of situation and result. The labor union ideology established as a result of Taihan Textile Company dispute has the same opinion with the people who pursued democratic labor movement under South Korea labor movement afterwards. In the end, seen from the Taihan Textile Company dispute and activities of the National Labor Council, 1950s' labor movement in part became the basis of labor movement after the industrialization and continued to exist.
이 논문의 목적은 미국 혹은 아메리카라는 매개를 통해, 1950년대 남한 사회에서 ‘민족/국민(nation)’이라는 특정한 형식의 자기 정체성(identity)이 정립되는 과정을 살펴보는 데 있다. 아메리카라는 매개를 선택한 이유는 크게 두 가지인데, 그 하나는 대한민국(Republic of Korea)이라는 정체(polity)하에서의 ‘민족/국민’의 정체성 형성 과정이란, 당시 세계 냉전 질서의 실질적 주도자인 아메리카의 존재를 통해서 재구성하는 것이 필수적이라는 판단 때문이다. 또 다른 이유는 역사적 맥락이라는 문제인데 즉, 이 논문은 아메리카라는 매개를 통할 때 식민지 시기와 ‘탈식민’ 시기 정체성의 구조가 어떠한 <반복>과 <차이>를 보이는지 효과적으로 관찰할 수 있다고 전제한다. 논문의 목적과 관련하여 특히 강조되어야 할 대목은 이 작업이 1950년대 당시 많은 텍스트에 산재해있는 아메리카에 관한 표상들을 수집, 그 총합의 목록을 작성하는 데 있지 않다는 점이다. 이는 이 논문이 아메리카라는 매개를 통해 구성된 자기 표상의 문제에 초점을 맞추고 있는 까닭이다. 따라서 아메리카에 상응하여 구성되는 자기 표상을 무엇으로 상정할 것인가의 문제가 무엇보다 중요해지는데, 이 점과 관련하여 이 논문에서는 1950년대 생산된 ‘동양/아시아’라는 표상에 주목하였다. ‘동양/아시아’라는 표상을 선택한 이유는 이것이 독립적인 실체를 가진다기보다는 ‘서양/아메리카’라는 표상과 연동하며 구성되는 한 쌍(pair)의 개념 구조라는 판단 때문이다. 다시 말해, 두 개의 표상 축은 대립항의 존재에 의해 의미가 규정되는 방식으로 상호 연관되어 있다는 의미이다. 그렇다면, 식민지 시대 ‘민족/국민’ 차원의 정체성을 구성하는데 관여해왔던 ‘동양-서양’의 도식은 탈식민을 맞이하여 어떻게 변화하고 어떻게 반복되는가. 먼저 <차이>의 측면에서 보자면, ‘동양’이라는 표상 축은 식민지 시대 제국 일본과 관련된 내용을 삭제하며 그 공백을 남한의 표상으로 대체한다. 한편, ‘동양’의 구조적 유관어인 ‘서양’의 경우, 구라파와 아메리카(구미, ?米)라는 기존의 두 가지 구성 요소가 급속히 아메리카를 중심으로 통일되는 경향을 보인다. ‘동양-서양’이라는 도식은 이제 실질적으로는 남한과 아메리카를 의미하게 되는데, 남한과 아메리카 표상의 이러한 연대와 결합에는 한국전쟁으로 인한 아메리카의 동아시아 반공(反共) 블록이라는 국제 정치적 요인이 강하게 작용하고 있었다. 다른 한편, 기존 도식의 <반복>이라는 측면에서 보자면, 제국 일본이 ‘동양/아시아’라는 방대한 문명 단위로 자국과 자민족을 지시하려 했던 것과 거의 유사하게, ‘탈식민’ 시기의 남한 역시 이러한 경향을 여전히 반복하고 있었다. 일본과 관련된 청산 담론이 ‘탈식민’ 남한 사회에 팽배했지만, 제국의 흔적이 가장 뚜렷하게 남아 있던 ‘동양/아시아’라는 기표는 이번에는 남한을 가리키며 계속해서 살아남게 된다. 식민지 시대의 ‘동양-서양’ 도식의 실질적인 외연(外延, denotation)이 남한과 아메리카를 각각 가리키게 됨으로써 이 도식은 냉전 질서를 반영하는 개념으로 바뀌어 가지만, 그러나 이들 표상의 내포(內包, connotation)가 확정된 것은 아니었다. 이들 표상의 의미 내용은 상이한 입장을 가진 주체에 따라 달라지며 분화를 일으켰다. 이 논문에서는 대략 1955년을 전후로 해서 ‘동양/아시아’와 ‘서양/아메리카’의 지배적인 표상 내용이 분화한다고 보고 이를 분석하였다. 먼저 한국전쟁이 일어났던 1950년대 전반의 경우, 아메리카는 남한 사회에 오늘날까지 대중적으로 팽배한 이른바 구원자 혹은 시혜자로서의 이미지를 구축한다. 그러나 구원자로서의 아메리카는 단독으로 이루어진 것이라기보다는 북한을 민족의 타자로 지목하면서, 그들을 악마적으로 형상화함으로써 가능했다. 이처럼 북한을 민족의 타자(他者)로 지목하면서, 발생하는 민족 개념의 동요를 봉합하기 위해 남한의 지식인들은 고대 신라라는 표상을 제시한다. 식민지 조선에 대한 제국 일본의 우위를 증명하는 문화적 표상이었던 신라는 ‘탈식민’ 시기 남한을 중심으로 한 고대의 민족적 표상으로 일약 변신한다. 한편, 아메리카는 군사적으로는 언제나 든든한 후원자였던 반면, 문화적 측면에서는 민족적 정체성을 위협하는 경계의 대상으로 표상되어 주목할 만하다. 특히 당시 대중들의 아메리카 문화에 대한 매혹과 열광은 남한 지식인들의 지속적인 우려의 대상이 된다. 특히 개개인의 욕망에 충실한, 자유분방한 개인주의는 국민국가 공동체의 결속에 심각한 마이너스 요인으로 인식된다. 이러한 맥락 속에서, 내부적 정체성을 위협하는 외부적 요소로서의 ‘서양/아메리카’에 맞서 내부를 환기하는 ‘동양’에 대한 논의들이 등장한다. 그러나 이 논의들은 시대 후반, 제국 일본이 구미(?米)를 상대로 전쟁을 벌이면서 생산했던 동양 논의들의 구조와 크게 다름이 없었다. 즉, 정치적, 경제적으로는 무력할지언정 문화적으로는 우위에 있다는 심미적인 정체성에 대한 상상의 방식은 ‘탈식민’ 시기에도 그대로 되풀이 된다. 한편, 1950년대 중·후반에 접어들며 미· 소의 군사적 대립이 완화되면서, ‘민족/국가’ 단위의 경제 발전이 전 세계적인 의제(agenda)로 부상하게 된다. 이에 따라, 국가들의 위계질서에서 최정점을 차지한 아메리카는 이념형적인 모델로 상정된다. 아메리카가 경제적, 문화적 발전의 이념형으로 설정됨과 동시에 ‘동양/아시아’는 자본주의적 발전으로부터 소외된 후진성의 대표적인 기호가 된다. 왜 자본주의가 동양에서는 발달하지 못 했는가 라는 물음은 당시 남한의 근대화 지향적인 지식인들을 사로잡았던 질문이었다. ‘아시아적 정체성(停滯性)이 식민지 시기 마르크스주의자들에 의해 언급되었다면, ‘탈식민’ 시기 좌파가 사라진 남한에서 이 개념은 근대화를 지향하는 지식인들에 의해 유사 과학의 외양을 하고 다시 나타나게 된다. 또한 정치적인 측면에서 보자면, 1950년대 후반의 아메리카 표상은 당대 이승만 정권의 독재를 제어하는 장치로 사용되기도 했다. 반공이 자유민주주의의 전부라는 등식은 깨지기 시작했고, 오히려 독재야말로 민주주의를 파괴한다는 발상이 생겨나 자유민주주의에 대한 상이한 입장들이 생겨나기 시작했다. 이때, 아메리카는 자유민주주의의 발상지로서, 남한 사회에 모범적인 준거점을 제공하게 된다. 그러나 1950년대 후반에 이르러 경제적, 정치적, 문화적인 측면 모두에서 이념형으로 상정된 아메리카 상은 동요되기 시작한다. 세계 각지에 자국의 주둔 기지를 소유하고 있는 “점령군으로서의 아메리카”라는 표상이 남한 사회에서도 등장하기 시작한다. ‘반미(反美)적 상상력’이 식민지 시기에도 없었던 것은 아니지만, 그러나 탈식민 시기 ‘반미’는 분단의 문제와 결부되어 등장한다. 아메리카에 대한 기존의 표상 방식이 동요되면서, ‘동양/아시아’에 대한 표상의 방식도 변화하기 시작한다. 실제로 ‘동양/아시아’ 표상은 그 동안의 반공주의적 성향을 상대화하고 현실 속의 아시아 각국들에 대한 공감과 연대를 표시하기 시작한다. 4.19를 전후한 혁명적 담론 공간에서, ‘동양/아시아’는 더 이상 비역사적인 심미적 개념, 경제적·문화적 열등감을 나타내는 개념이 아닌 문자 그대로의 탈식민을 실천하려는 새로운 정치, 문화적 표상으로 등장하기 시작한다. 그러나 이렇게 갱신된 ‘동양/아시아’ 표상의 수명은 지극히 짧았는데 이는 대내적으로는 4.19 직후 등장한 박정희 정권의 등장, 대외적으로는 제 3세계에 대한 아메리카의 적극적 개입이 원인이었다. 실제로 남한 사회는 아메리카가 수행하는 대아시아 전쟁이었던 베트남 전쟁에 아메리카에 다음 가는 대규모의 전투 병력 파병을 단행하기에 이른다. 그리하여 한때 부풀어 오르기 시작했던 탈식민적 아시아에 대한 상상은 온전한 발육의 과정을 거치지 못한 채 다시금 역사의 망각 속으로 잦아들게 된다
전후 한국문학에 나타난 난민의식 연구 : 염상섭, 박경리, 이호철을 중심으로
이 논문은 한국전쟁 기간의 피난 체험을 중심으로, 한국의 작가들이 처해있던 난민 상황과 난민의식의 특성을 구명하고, 그와 교섭하는 과정 및 그로부터 초월하려 시도했던 적극적이고 창조적인 문학적 실천이 전후 한국문학에 나타난 양상을 탐색하였다. 이를 위해 아시아‧태평양전쟁과 한국전쟁이라는 두 번의 전쟁과 탈식민 신생 국민국가 만들기 과정을 거치며 한반도 안팎에서 발생한 다양하고 지속적인 난민 상황을 국제법상의 난민의 정의와 맞닿아 있으면서도, 역사적이고 지역적인 맥락에서 구분되는 ‘한국적 유형의 난민’이라는 개념으로 새롭게 규정할 필요성을 제기하였으며, 그중에서도 한국전쟁 기간의 피난 과정에서 출현한 난민에 관해 세부적으로 논의하였다. 이 때 중점을 두었던 측면은 ‘누가’ 난민인가에 관한 문제보다 난민이라는 개념이 ‘어떻게’ 기존의 국민국가 중심의 역사에서 주변화된 존재들을 포착하고, 그들의 문학적 재현 및 활동을 재평가하도록 이끌며, 궁극적으로 한국문학사를 근대적인 국민국가와 문학 만들기가 아닌 다른 서사로 기술하게 해주는가의 문제였다. 또한 그들을 박해받고 추방당한 존재로서만 접근하기보다 전쟁의 폭력, 체제의 억압, 이념 갈등을 넘어 그동안 암흑기로 말해져왔던 전시와 전후에 문학의 가치, 자율성, 자유와 평화에 대한 지향을 추구하고 수호해나간 전위적인 주체로 재발견하는 문제였다. 이 과정에서 이 논문은 선행연구와는 세 가지 측면에서 구분되는 접근 방식을 채택하였다. 먼저, ‘뿌리 뽑힘’이라는 범박한 개념으로 포괄되어왔던 난민 체험들을 미시적으로 재구하고, 그로부터 형성된 난민의식을 ‘낙인찍힌 자로서의 난민의식, 장소 없는 자로서의 난민의식, 벌거벗은 생명으로서의 난민의식’이라는 정교한 개념으로 구체화하였다. 다음으로, 뿌리에서 경로로 논점을 전환하였다. 난민을 양산한 구조의 강제와 폭력으로만 환원되지 않는 행위자의 수행성을 조명하기 위함이다. 구체적으로는 첫째, 낙인찍힌 자로서의 난민의식을 살피는 한편, ‘난민의 낙인’의 현현과 그것을 은폐하려는 커버링의 전략이 경합하는 장으로 텍스트를 접근하였다. 둘째, 장소 없는 자로서의 난민의식을 살피는 한편, 장소를 되찾고, 창출하고, 또는 탈주하려 시도했던 장소적 실천의 장으로 텍스트를 접근하였다. 셋째, 벌거벗은 생명으로서의 난민의식을 살피는 한편, 벌거벗은 생명을 탄생시킨 국민국가와는 다른 정치 공동체를 모색한 새로운 정치적 상상력의 장으로 텍스트를 접근하였다. 마지막으로, 연구시기를 전시나 전쟁 직후에 한정하지 않고, 1960년대 중반 무렵까지 확장시켰다. 물론 논의의 핵심에는 한국전쟁기 피난 체험이 자리하지만, 그에 따른 난민의식을 한시적이고 예외적인 현상이 아닌 장기지속적인 현상으로 접근함으로써, 한국인들의 삶과 의식, 문학에 끼친 심층적인 영향을 논의하기 위함이다. 이와 같은 목적에서 구체적으로 선정한 연구 대상은 염상섭, 박경리, 이호철이다. 이들은 전쟁 난민일 뿐만 아니라 정치적 난민이라는 특수한 상황에 처해있었고, 무엇보다 난민의식과 특별한 교섭 양상을 보여주는 문학적 실천면에서 주목을 요한다. 언급한 세 가지 난민의식은 대개 혼재되어 나타나지만, 이들이 처한 저마다의 상황에 따라 그 교집합의 배합이 조금씩 달라진다는 점 또한 흥미롭다. 2장에서는 전쟁 이전부터 국민보도연맹원이라는 낙인과 함께 사회적 입지가 제한되었던 염상섭이 북한군이 점령한 서울에서 피난하지 않은 이른바 ‘반역문화인’으로 또 한 번 낙인찍히며 군문에 자원하게 된 사정에 주목하였다. 그의 해군 장교로의 극적인 변신을 난민의 낙인을 은폐하고 국민의 징표를 획득하기 위한 일종의 위장으로 접근하면서, 이 논문은 그 이면에서 지속되는—거슬러 올라가면 해방 이후 만주에서 귀환하는 과정에서부터 이어져온—벌거벗은 생명으로서의 염상섭의 난민의식을 부각하였다. 국가를 위해 전쟁을 수행하는 군인이 되면서까지 국민이라는 경계 안으로 소속되려 애쓴 노력과, 그럼에도 여전히 호명되지 않는 잉여가 공존하는 염상섭의 모순적인 상태를 이 논문은 ‘(비)국민 되기’로 표현해보았다. 그 같은 상황에서 창작된 염상섭 문학은 국민과 난민을 양산하는 냉전의 경계선이 무화되는, 즉 아군/적군, 국민/비국민, 반공/빨갱이 등과 같은 경계 짓기가 불명확해지는 ‘냉전의 회색지대’로서 일상이라는 친밀성의 영역을 전면화하는 특성을 보인다. 이 논문은 염상섭이 친밀한 일상 속에서 벌어지는 ‘작은 전쟁’의 양상을 재현하면서도, 다른 한편으로 냉전이 완전히 재편하는 것이 불가능한 난공불락의 요새로 다시금 이 영역을 제시한다는 데 주목하였다. 나아가 친밀성이라는 기제가 반공주의의 ‘적’이라든지, 인도주의적 구원 신화의 ‘우리’ 같은 이데올로기의 호명으로부터 개인들을 이탈하게 만드는 전략으로 전환되는 양상을 탐색하였다. 궁극적으로는 전후 염상섭 문학을 그의 해방기 문학에서부터 이어져온 탈냉전의 상상력의 지속으로 의미부여 하였다. 3장에서는 ‘전쟁부역자 미망인’으로서 박경리가 처해있던 이중의 난민 상황에 주목하였다. 국가보안법과 연좌제가 상존해온 반공 사회, 그리고 ‘정상가족’ 바깥의 여성에 대한 차별과 배제가 당연시 되는 가부장제 사회에서 그는 전쟁부역자의 유가족이라는 국가의 외부, 그리고 미망인이자 재혼과 이혼의 이력이 있는 여성이라는 가족 제도의 외부로 봉쇄되었다. 염상섭 문학이 전쟁으로부터 개인들을 수호해주는 요새로서 발견했던 친밀성의 영역조차 박경리에게는 또 하나의 봉쇄에 지나지 않았다. 국경 안에서도, 그리고 가족 안에서도 내부의 외부로 봉쇄되는 난민 여성의 존재를 박경리의 사례는 일깨워준다. 그로부터 기인한 낙인찍힌 자로서의 박경리의 난민의식과 현실을 이 논문은 ‘이중봉쇄된 난민 여성’이라는 말로 표현해보았다. 그 같은 상황에서 창작된 박경리 문학은 공적 영역과 사적 영역 양쪽에서 여성들이 처하게 되는 다양한 난민 상황을 재현하면서도, 다시 그 여성이 삶의 주체로 거듭나는 양상을 사랑의 서사를 통해 제시한다는 특성을 보인다. 박경리 문학 특유의 이 사랑의 문법을 이 논문은 ‘사랑의 수행성’이라는 개념으로 설명하였다. 비슷하게 박경리는 겉으로는 위태롭고 수동적으로 표류하는 것처럼 보이는 난민 여성의 이동을 주체적이고 능동적인 ‘의지적 표류’로 전환하고자 시도한다. 그 과정에서 피난, 월남, 밀항과 같은 여성의 난민 상황을 초래하는 불가항력적인 이동은 페미니즘 문학에서의 유구한 ‘탈가’의 계보를 잇는 방식으로 거듭난다. 이 논문은 이를 여성의 ‘난민 되기’라는 해방과 탈주의 의미를 부여 받는 수행으로 접근해보았다. 그럼으로써 가장 봉쇄되고 고립된 자였지만, 어디에도 안주하지 않고 끊임없이 표류하는 가장 전위적인 문제의식을 박경리의 문학으로부터 이끌어냈다. 4장에서는 월남민이자, ‘북한군 포로’ 출신이라는 낙인을 숨겨야 했던 이호철의 난민 상황에 주목하였다. 이 때 낙인찍힌 자로서 못지않게 전시에는 포로 적에 등록되지 못했던 포로, 전후에는 위조국적을 지닌 월남민이라는 ‘무적자’로서 남한사회에서 이호철이 처해있던 특수한 상황을 부각하였다. 즉, 일반적인 월남작가들과 달리 이호철은 단지 월남의 결과 난민이 된 것만이 아니라, 월남 이전인 포로 시절부터 적 없는 난민의 처지에 있었고, 그것이 월남 이후로도 지속되고 심화되었던 측면, 그리고 그 과정에서 형성하게 된 장소 없는 자로서의 난민의식에 대해 논했다. 이처럼 현실에서는 어디에도 소속되지 않고, 어떤 의미 있는 장소도 갖지 못한 무적자 난민의 삶을 살아갔던 이호철은, 그러나 문학적으로는 가장 다원적이고 급진적인 공동체의 상상력과 장소 만들기의 실천을 전개해나가 흥미롭다. 이 점은 정착을 거부하며, 끊임없이 탈주하고 표류하려는 지향성을 보여주었던 박경리 문학과 대조를 이룬다. 이 논문은 그와 같은 이호철 문학의 특성이 한편으로는 월남작가들 사이에서 공유되는 ‘월남문학의 상상의 공동체’ 개념에 근거하고, 다른 한편으로는 무적자 난민의 상태에 있었기에 꿈꿀 수 있었던 국민국가뿐만 아니라 전통적인 친족 공동체마저 초월하는 ‘난민의 공동체’에 근거하고 있음을 밝히고, 이를 ‘불온한 공동체’ 개념을 빌려 설명하였다. 또한 그와 같은 공동체의 상상력이 ‘경제개발총력전시대’로 말해지는 전후 서울의 상경 이주민들에게까지 관철되는 양상 및 이들의 정착의 꿈, 그리고 이들이 만들어내는 복수의 장소들을 소중하게 의미부여 하려 했다. 이상의 논의를 통해 이 논문은 난민의식 못지않게 전시와 전후에 문학의 가치, 자율성, 자유와 평화에 대한 지향이 어떤 방식으로 추구되고 수호되었는지에 관한 근본적인 물음을 제기하고자 했다. 그와 같은 문학적 사유를 재조명하고, 현재화하는 작업이야말로 휴전 체제와 분단 상황이 여전히 이어지는 오늘날 전후 한국문학을 연구하는 중요한 의의라고 할 수 있다. 이 논문은 한국의 작가들을 그와 같은 창조적인 행위자로 재발견하고, 가장 위태로운 난민의 자리에 있었던 그들이 오히려 가장 전위적인 문제의식을 탐구해나간 존재였으며, 전후 한국문학이야말로 풍요로운 예술의 장이었음을 말하였다. With a focus on the refugee experience during the Korean War, this thesis examines the situation of displacement faced by Korean writers and the characteristics of the refugee consciousness they formed as a result, and explores the representation in postwar literature of the active and creative literary practices these writers employed to negotiate and transcend this situation. I suggest that, while the various and repeated situations of displacement that arose around the Korean Peninsula amidst the consecutive Asia-Pacific and Korean Wars and the creation of the newborn postcolonial nation-state do meet the definition of ‘refugee’ under international law in some aspects, it is necessary to redefine the concept for the distinct regional and historical context of ‘Korean refugees,’ and I follow this with a discussion of the specific case of refugees who fled the conflict of the Korean War. Here I place the emphasis not on who is defined as a refugee, but on how the concept of refugee helps to capture experiences marginalized by established history centered on nation-states, leads to a reevaluation of their literary representation and activity, and ultimately encourages construction of a narrative of Korean literary history that differs from the story of creating a modern nation state and national literature. Moreover I do not approach these authors only as cast-out objects of persecution, but instead rediscover in them active subjects who stood at the advanced forefront of overcoming the violence, oppressive regimes, and ideological conflict of the wartime and postwar periods, to pursue literary value, autonomy, freedom, and peace during a period often referred to as a ‘time of darkness.’ This approach breaks from the previous research in three aspects. First, by reconstructing the more minute variations in diverse refugee experiences which have previously been subsumed in the overly broad concept of ‘uprootedness,’ I specify more detailed concepts of ‘refugee consciousness’ as ‘stigmatization’, ‘placelessness’, or ‘bare life.’ Next, by asking about the movement of refugees after they are uprooted, I shift the discussion from ‘roots’ to ‘routes.’ This is to illuminate the agency exhibited by refugees, rather than reducing them to structural violence and coercion which produced them. First, while examining the refugee consciousness of ‘those marked by stigma,’ I approach the text as a field on which the ‘refugee stigma’ contends with covering strategies which attempt to conceal it. Second, while investigating the refugee consciousness of ‘those without place,’ I approach the texts as a form of spatial practice attempting to recover, create, or flee from a place. Third, in relation to the refugee consciousness of ‘bare life,’ I approach texts as a field of new political imagination searching for a political community different from the nation state, which birthed this condition of bare life. Finally, this thesis does not limit the period of research to wartime or the immediate postwar period, but expands it into the mid-1960s. Of course, the experience of displacement during the Korean War is central to the discussion, but by approaching the resulting refugee consciousness not as temporary and exceptional but as a continuos, long-term phenomenon, it becomes possible to discuss its profound effect on Korean life, consciousness, and literature. This thesis focuses on the work of Yom Sang-seop, Pak Kyongni, and Lee Ho-cheol. These authors demand attention because they occupy a particular position as not only war refugees but also political refugees, and moreover, their literary practice reveals special negotiations of refugee consciousness. The three kinds of refugee consciousness discussed above typically appear in combination, but it is interesting to note that the proportion of their intersection differs in accordance with the situation faced by each author. In chapter two, I discuss the situation under which Yom Sang-seop, who was twice branded by stigma―first as a part of the National Bodo League, which limited his social position, and then as a so-called ‘traitor intellectual’ when he remained in Seoul while it was occupied by the North Korean military―came to volunteer for the South Korean military. I approach his dramatic transformation into a naval officer as a type of camouflage attempting to cover his stigma and obtain the mark of citizen. On the other side of this camouflage, I emphasize his refugee consciousness of bare life that persists from its origin in his return from Manchuria following the liberation. This thesis attempts to capture Yom’s contradictory status―struggling to belong within the boundary of ‘citizen’ as a soldier carrying out war for the state, while continuing to contain an excess uninterpellated by this process―in the phrase ‘becoming (non-)citizen.’ The literature Yom created in this situation is a ‘Cold War gray zone’ in which Cold War boundaries―allied forces/enemy forces, citizens/non-citizens, anti-communists/reds―grow indistinct, foregrounding the realm of intimacy that is daily life. Here I focus on the way in which Yom, despite depicting the ‘small wars’ waged within familiar daily life, also presents this realm as an impregnable fortress which the cold war cannot completely reconstitute. Further, I explore the transformation of intimacy’s mechanism into a strategy to lead individuals to deviate from ideological interpellations like the ‘enemy’ of anti-communism or the ‘ally’ of the myth of ‘humanitarian relief.’ Ultimately Yom’s postwar literature is significant for its contribution to a post-Cold War imagination arising from his liberation-period literature. In Chapter 3 I discuss the situation in which Pak Kyongni found herself doubly sealed-off as a ‘war traitor widow.’ In an anticommunist society, under the dual policies of the National Security Law and the system of guilt-by-association, and in a patriarchical society where the subjection of women outside a ‘legitimate family’ to discrimination and exclusion was taken for granted, Pak was sealed out of the state as the surviving family of a ‘war traitor,’ and out of the institution of the family as a widow with a record of divorce and remarriage. Even the realm of intimacy, in which Yom’s works had discovered a fortress to protect the individual from war, was merely another space closed off to Pak. Pak’s example alerts us to the ‘outside within’ which shut out refugee women even inside the national borders and within the family unit. This thesis attempts to express the refugee consciousness of Pak Kyongni, marked by these circumstance with a stigma, through the phrase ‘doubly sealed-off refugee woman.’ Composed under these circumstances, Pak’s literature depicts the various situations of displacement encountered by women in both the public and private spheres, and is characterized by portrayals of women reemerging as the subject of their own lives through a narrative of love. Here I explain Pak’s unique grammar of love through the concept of ‘performativity of love.’ Similarly, Pak attempts to convert the refugee woman’s movement, which seems like a passive and precarious drifting, into an active―and imbued with agency―‘intentional drift.’ In that process, the irresistible force of movement that impels the refugee woman to flee conflict, cross south (weolnam), stow away, and so on, is reinterpreted as continuing the ancient genealogy of ‘leaving home’ in feminist literature. I approach this as a ‘refugee becoming,’ an act of taking on the significations of ‘liberation’ and ‘flight(fleeing)’. In this way, from out of the most shut-off and isolated position, the furthest advanced, endlessly drifting and nowhere complacent problematizion of the situation can be drawn from Pak’s literature. In Chapter 4, I focus on the refugee circumstances of Lee Ho-cheol, who had to conceal the stigma of being a member of the North Korean army taken as a prisoner of war before ultimately being among those who crossed south. Even beyond the mark of these stigma, I emphasize his specific circumstances as a POW not registered in the wartime POW list, and as an ‘undocumented’ person who crossed south and took on a counterfeit nationality to live in South Korean society. In other words, unlike other crossed-south authors (weolnam jakga) who became refugees as a result of crossing south, Lee became an undocumented refugee as a POW, before he had officially crossed south, and that status was only continued and intensified after he eventually crossed south. Here I focus my discussion on this process and the resulting formation of his refugee consciousness as one of ‘those without a place.’ Despite living as an undocumented refugee who belonged nowhere in reality and who had access to no place which held significance, Lee is interesting because he nevertheless developed a literary practice of place-creation and imagination of pluralistic and radical community. This contrasts with Pak Kyongni’s literature of refusing to settle, continuously fleeing and drifting. Lee’s literature is based on the concept of an ‘imaginary community of crossed-south literature (weolnam munhak)’ shared by authors who crossed south, as well as on the ‘community of refugees’ transcending the nation state which he dreamed of as a result of his status as an undocumented refugee. Here I illuminate these aspects of his literature and borrow the concept of the ‘bad Gemeinschaft’ to help explain them. I also examine how this imagination of community extended even to the migrants who moved to postwar Seoul during the so-called ‘era of total war for economic development,’ and assign special value to the dream of settling shared by these migrants, and to the multiple places they created. This thesis engages in the above discussion not only to examine refugee consciousness, but also to raise fundamental questions about how an orientation toward literary value, autonomy, freedom, and peace was pursued and defended during wartime and the postwar period. The ability to re-illuminate and modernize this kind of literary thought is an essential significance of research on postwar Korean Literature under today’s continued system of armistice and division. This thesis rediscovers the creativity and agency of these Korean authors, who sought the furthest advanced consciousness of issues despite residing in the most precarious position of ‘refugee,’ and illuminates refugee literature as one of Korean literature’s richest fields.